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　　西安市興教寺塔保護(hù)管理辦法

　　西安市人民政府令第105號(hào)

　　《西安市興教寺塔保護(hù)管理辦法》已經(jīng)2013年7月16日市政府第60次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2013年8月26日起施行。

　　市長(zhǎng) 董軍

　　2013年7月26日

　　西安市興教寺塔保護(hù)管理辦法

　　第一條 為了加強(qiáng)對(duì)興教寺塔的保護(hù)和管理，依據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法實(shí)施條例》、《陜西省文物保護(hù)條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 興教寺塔的保護(hù)和管理工作適用本辦法。

　　興教寺塔的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶以省人民政府公布的范圍為準(zhǔn)。

　　第三條 興教寺塔的保護(hù)和管理，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理的原則，正確處理興教寺塔保護(hù)與宗教活動(dòng)場(chǎng)所的關(guān)系，確保興教寺塔的真實(shí)性和完整性。

　　第四條 長(zhǎng)安區(qū)人民政府負(fù)責(zé)興教寺塔的保護(hù)管理工作。

　　興教寺塔管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)興教寺塔的保護(hù)管理工作。

　　市文物、宗教等行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好興教寺塔保護(hù)管理的監(jiān)督工作。

　　其他相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好興教寺塔保護(hù)工作。

　　第五條 長(zhǎng)安區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)興教寺塔的保護(hù)，并將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

　　第六條 興教寺塔管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法履行保護(hù)職責(zé)。興教寺塔不得轉(zhuǎn)讓、抵押，不得作為企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者利用其進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。

　　第七條 公民、法人和其他組織都有依法保護(hù)興教寺塔的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)違反本辦法的行為進(jìn)行制止、檢舉和控告。

　　第八條 長(zhǎng)安區(qū)人民政府可以對(duì)在興教寺塔保護(hù)管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第九條 長(zhǎng)安區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門(mén)對(duì)興教寺塔保護(hù)狀況，以及興教寺塔保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶的地質(zhì)情況進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估，防治山體滑坡、地面塌陷等災(zāi)害，并將監(jiān)測(cè)情況報(bào)市文物行政管理部門(mén)。

　　第十條 市級(jí)相關(guān)部門(mén)、長(zhǎng)安區(qū)人民政府及其相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)興教寺塔保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶的環(huán)境治理，嚴(yán)格控制各類(lèi)建設(shè)活動(dòng)和設(shè)施設(shè)置，保持興教寺塔及其附屬建筑歷史風(fēng)貌的統(tǒng)一性、完整性。

　　興教寺塔保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)，禁止進(jìn)行任何危害興教寺塔安全、破壞景觀或者污染環(huán)境的建設(shè)活動(dòng)。

　　第十一條 在興教寺塔的保護(hù)范圍內(nèi)，不得進(jìn)行與保護(hù)無(wú)關(guān)的其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)，除保護(hù)、展示及必要的輔助設(shè)施外，不得設(shè)置其他設(shè)施。除因保護(hù)工作需要，不得在興教寺塔本體進(jìn)行任何作業(yè)。

　　第十二條 承擔(dān)文物保護(hù)、展示工程設(shè)計(jì)和施工的單位，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)。

　　在興教寺塔保護(hù)范圍內(nèi)輔助設(shè)施的位置、規(guī)模、形式、色彩等應(yīng)當(dāng)與興教寺塔相協(xié)調(diào)，其設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)范要求，并按照有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

　　第十三條 興教寺塔管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案并組織演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，在興教寺塔保護(hù)范圍內(nèi)開(kāi)展宗教活動(dòng)時(shí)應(yīng)當(dāng)確保文物安全。

　　發(fā)生危及興教寺塔安全的突發(fā)事件時(shí)，興教寺塔管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即采取必要的措施，并同時(shí)向市人民政府和省文物行政管理部門(mén)報(bào)告。

　　第十四條 確需利用興教寺塔拍攝電影、電視和其他音像資料或者舉辦大型活動(dòng)的，拍攝單位或者舉辦者應(yīng)當(dāng)征得興教寺塔管理機(jī)構(gòu)的同意，并制定保護(hù)方案，辦理相關(guān)手續(xù)。興教寺塔管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)拍攝單位和舉辦者的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。

　　第十五條 興教寺塔保護(hù)范圍內(nèi)的文物遺跡應(yīng)當(dāng)實(shí)施原址保護(hù)。發(fā)現(xiàn)、出土的文物，應(yīng)當(dāng)依法予以處理。

　　第十六條 違反本辦法規(guī)定的，由有關(guān)部門(mén)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處理。

　　第十七條 行政機(jī)關(guān)工作人員在興教寺塔保護(hù)管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)行政主管部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十八條 本辦法自2013年8月26日起施行。