《泰安市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收使用管理辦法》已經(jīng)市政府批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自2008年7月1日起施行。
市 長(zhǎng)
二OO八年六月二十四日
泰安市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收使用管理辦法
第一條 為規(guī)范城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的征收、使用和管理,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善城市功能,改善投資發(fā)展環(huán)境,根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 凡在泰安市城市市區(qū)(環(huán)山路以南、京福高速公路以東、京滬高速公路以北、省莊文化路以西的區(qū)域)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的各類建設(shè)項(xiàng)目,均應(yīng)按本辦法規(guī)定繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。
征收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)后,有關(guān)部門和單位收取的綜合開(kāi)發(fā)費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施配套補(bǔ)助費(fèi)及供水、燃?xì)狻⒐?冷)的增容費(fèi)、開(kāi)口費(fèi)、安裝費(fèi)等不得再征收。城市基礎(chǔ)設(shè)施各類配套管線工程建設(shè),不繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。
第三條 市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的征收;市財(cái)政部門負(fù)責(zé)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的管理和監(jiān)督;市物價(jià)部門負(fù)責(zé)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的收費(fèi)監(jiān)督管理;市行政審批服務(wù)中心負(fù)責(zé)收費(fèi)減免情況的日常監(jiān)督。
市規(guī)劃、監(jiān)察、審計(jì)等部門,按照職責(zé)做好城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收使用管理相關(guān)工作。
泰安市城市市區(qū)范圍內(nèi),經(jīng)市政府批準(zhǔn)的,由泰山區(qū)、岱岳區(qū)自行投資建設(shè)和管理的工業(yè)園區(qū),其區(qū)內(nèi)的城市基礎(chǔ)設(shè)施綜合配套費(fèi)返還區(qū)財(cái)政,專項(xiàng)用于區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套。
第四條 城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)包括綜合配套費(fèi)和專項(xiàng)配套費(fèi),分別按以下標(biāo)準(zhǔn)征收:
(一)綜合配套費(fèi)按建筑面積每平方米170元征收。
工業(yè)企業(yè)廠房、倉(cāng)庫(kù)等生產(chǎn)性設(shè)施的綜合配套費(fèi)減半征收,村(居)民個(gè)人獨(dú)立自建住宅的綜合配套費(fèi)按建筑面積每平方米15元征收;
(二)專項(xiàng)配套費(fèi)按建筑面積征收。其中:供水每平方米24元;供氣每平方米26元;供熱每平方米55元。
市物價(jià)、財(cái)政、建設(shè)部門應(yīng)適時(shí)根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)市政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。
第五條 建設(shè)單位或個(gè)人在辦理建設(shè)項(xiàng)目工程施工許可手續(xù)前,到市建設(shè)行政主管部門繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。未按規(guī)定繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的,有關(guān)部門或單位不得辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù),供水、供氣、供熱等經(jīng)營(yíng)單位不得為其建設(shè)管網(wǎng)及相關(guān)設(shè)施。
建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際建筑面積超過(guò)規(guī)劃許可面積的,經(jīng)依法處理后,對(duì)予以保留的超建部分,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。
第六條 建設(shè)單位或個(gè)人使用城市自來(lái)水、管道天然氣、集中供熱的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納專項(xiàng)配套費(fèi)。建設(shè)單位或個(gè)人在繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)前,到供水、供氣、供熱等經(jīng)營(yíng)單位辦理管網(wǎng)建設(shè)備案手續(xù)。
建設(shè)單位或個(gè)人不使用城市自來(lái)水、管道天然氣、集中供熱的,或者不具備管網(wǎng)配套建設(shè)條件的,經(jīng)相關(guān)經(jīng)營(yíng)單位和市建設(shè)、規(guī)劃、審批中心共同認(rèn)定后,可不繳納相應(yīng)的專項(xiàng)配套費(fèi)。
第七條 建設(shè)項(xiàng)目繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)后,有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)做好基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。其中:供水經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)由水廠配套建設(shè)至單位用戶閥門井、居民用戶戶外水表;供氣經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)由氣源配套建設(shè)至單位用戶閥門井、居民用戶灶前閥;供熱經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)由熱源配套建設(shè)至單位用戶閥門井、居民用戶樓前閥門井。
建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)協(xié)助完成基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),協(xié)調(diào)建設(shè)過(guò)程中的相應(yīng)事務(wù),有關(guān)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)及時(shí)完成配套管網(wǎng)及設(shè)施建設(shè)。
第八條 城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)不得擅自減免。法律、法規(guī)、規(guī)章,省以上文件和市政府文件,市政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要有明確規(guī)定的,方可減免;建設(shè)項(xiàng)目原則上不得免收供水、供氣、供熱專項(xiàng)配套費(fèi)。城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的減免,按市政府有關(guān)文件規(guī)定的程序辦理。
減免城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的建設(shè)項(xiàng)目,改變?cè)鷾?zhǔn)用途的,應(yīng)按規(guī)定補(bǔ)繳已減免的費(fèi)用。
第九條 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)到市物價(jià)部門辦理收費(fèi)許可手續(xù),嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”和“票款分離”規(guī)定,城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)納入財(cái)政專戶,綜合配套費(fèi)和各專項(xiàng)配套費(fèi)應(yīng)分項(xiàng)管理,專款專用,任何單位和個(gè)人不得截留、擠占、挪用。
第十條 城市基礎(chǔ)設(shè)施綜合配套費(fèi),由市建設(shè)行政主管部門會(huì)同市財(cái)政部門組織編制使用計(jì)劃,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后,由市財(cái)政部門統(tǒng)籌安排、撥付使用。
市財(cái)政部門和泰山區(qū)、岱岳區(qū)、市高新區(qū)財(cái)政部門應(yīng)按月或按季將收取的供水、供氣、供熱專項(xiàng)配套費(fèi)撥付至相關(guān)經(jīng)營(yíng)單位。
第十一條 城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)屬于政府非稅收入,按政府非稅收入的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。市財(cái)政、物價(jià)、監(jiān)察、審計(jì)等部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)足額征收并專項(xiàng)用于城市基礎(chǔ)設(shè)施。
第十二條 市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理范圍內(nèi)的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收和使用管理參照本辦法執(zhí)行,具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)市物價(jià)部門備案;專項(xiàng)配套費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、征收管理和撥付使用按照本辦法規(guī)定執(zhí)行,或者由市高新區(qū)管委會(huì)、建設(shè)單位與相關(guān)經(jīng)營(yíng)單位協(xié)商辦理。
第十三條 泰山區(qū)、岱岳區(qū)、泰山景區(qū)在市區(qū)以外應(yīng)當(dāng)收取的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi),其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)報(bào)經(jīng)市物價(jià)部門批準(zhǔn)后方可征收。
市區(qū)以外,泰山區(qū)、岱岳區(qū)、泰山景區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目使用城市自來(lái)水、管道天然氣、集中供熱的,應(yīng)將收取的相應(yīng)專項(xiàng)配套費(fèi)撥付有關(guān)經(jīng)營(yíng)單位為其建設(shè),也可以由建設(shè)單位與相關(guān)經(jīng)營(yíng)單位協(xié)商解決。
第十四條 本辦法自2008年7月1日起施行。
本辦法施行前已建成的工程項(xiàng)目,需要接用城市自來(lái)水、管道天然氣、集中供熱的,由雙方協(xié)商辦理,或者按照本辦法的規(guī)定繳納相應(yīng)專項(xiàng)配套費(fèi)后,由相關(guān)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)配套建設(shè)。
山東省泰安市人民政府
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