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襄陽(yáng)市人民政府令
第29號(hào)
《襄陽(yáng)市市區(qū)城市污水處理費(fèi)征收使用管理辦法》已經(jīng)2013年5月13日市人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2013年5月23日起施行。
市長(zhǎng) 別必雄
2013年5月23日
襄陽(yáng)市市區(qū)城市污水處理費(fèi)征收使用管理辦法
第一條 為規(guī)范襄陽(yáng)市市區(qū)城市污水處理費(fèi)的征收和使用,確保市區(qū)污水集中處理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù),治理水污染,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《湖北省城市污水處理費(fèi)征收使用暫行辦法》(省政府令第313號(hào))等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市市區(qū)范圍內(nèi)(含襄州區(qū),下同)城市污水處理費(fèi)的征收、使用和管理。
第三條 市建委負(fù)責(zé)本市市區(qū)城市污水處理費(fèi)申報(bào)、征收和使用的日常管理工作,市排水設(shè)施收費(fèi)監(jiān)理處按照市建委的要求具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施工作。
市物價(jià)局依照管理權(quán)限,負(fù)責(zé)城市污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的制定及監(jiān)督管理工作。
市財(cái)政局負(fù)責(zé)城市污水處理費(fèi)的審核、撥付、監(jiān)督管理及績(jī)效考核工作。
市環(huán)保局負(fù)責(zé)污水處理廠排放水質(zhì)的監(jiān)測(cè)工作。
市審計(jì)局負(fù)責(zé)城市污水處理費(fèi)征收、使用的審計(jì)監(jiān)督工作。
市水利局負(fù)責(zé)組織實(shí)施水資源取水許可、水資源有償使用等制度,協(xié)助代征單位進(jìn)行自備水源的單位和個(gè)人污水處理費(fèi)的征收工作。
第四條 在本市市區(qū)范圍內(nèi)向城市污水集中處理設(shè)施及城市排水管網(wǎng)排放污水的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)繳納城市污水處理費(fèi)。
本辦法所稱(chēng)城市污水集中處理設(shè)施,是指收集、接納、處理、輸送城市污水的設(shè)施的總稱(chēng)。包括接納、輸送城市污水的管網(wǎng)、污水處理廠、污水處理裝置和處置污泥的相關(guān)設(shè)施及專(zhuān)門(mén)用于污水處理的專(zhuān)用河道、水庫(kù)、湖泊等。
城市排水管網(wǎng)是指匯集和排放城市污水、雨水的管道、溝(河)渠、泵站等設(shè)施所形成的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
第五條 城市污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)由市物價(jià)局按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,根據(jù)城市污水集中處理設(shè)施和城市排水管網(wǎng)的成本、利潤(rùn)、稅金以及單位、個(gè)人的承受能力制定,按照城市供水價(jià)格管理權(quán)限審批。
當(dāng)征收的城市污水處理費(fèi)不能滿足城市污水處理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)時(shí),可以申請(qǐng)調(diào)整城市污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。
第六條 城市污水處理費(fèi)按照用水量按月計(jì)征。使用城市公共供水的,其用水量按照水表顯示的量值計(jì)算。使用自備水源、已安裝水表的,其用水量按照水表顯示的量值計(jì)算;未安裝水表的,其用水量按照取水設(shè)施每日運(yùn)轉(zhuǎn)24小時(shí)的最大流量計(jì)算。建筑施工等臨時(shí)抽排城市地下水排入城市污水集中處理設(shè)施及城市排水管網(wǎng)的,按照規(guī)定納入計(jì)征范圍。
第七條 使用城市公共供水的單位和個(gè)人,其城市污水處理費(fèi)由市建委委托城市公共供水企業(yè)在收取水費(fèi)時(shí)一并代征,市排水設(shè)施收費(fèi)監(jiān)理處對(duì)代征情況實(shí)施監(jiān)督。城市公共供水企業(yè)代征的城市污水處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)單獨(dú)核算,使用省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的財(cái)政票據(jù)。
使用自備水源的單位和個(gè)人,其城市污水處理費(fèi)由市排水設(shè)施收費(fèi)監(jiān)理處使用省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的財(cái)政票據(jù)征收。
市水利局對(duì)申請(qǐng)自備水源的單位和個(gè)人應(yīng)依法嚴(yán)格審核,從嚴(yán)控制,報(bào)經(jīng)市政府同意后方可批準(zhǔn);同時(shí),應(yīng)將審批情況及時(shí)向市建委進(jìn)行通報(bào)。
第八條 城市污水處理費(fèi)不得免繳。確有困難不能按期繳納的,可向市建委申請(qǐng)緩繳,同時(shí)報(bào)市財(cái)政局備案,緩繳期限最長(zhǎng)不得超過(guò)3個(gè)月。
第九條 城市污水處理費(fèi)征收實(shí)行年度計(jì)劃管理,市建委應(yīng)會(huì)同市財(cái)政局于每年2月底以前下達(dá)當(dāng)年征收年度計(jì)劃。
城市公共供水企業(yè)代征城市污水處理費(fèi)的年度征收計(jì)劃,由市建委會(huì)同市財(cái)政局,根據(jù)城市公共供水企業(yè)每年的實(shí)際售水量合理確定,報(bào)市政府審定后下達(dá)。城市公共供水企業(yè)應(yīng)與其實(shí)際售水量同比例足額征收城市污水處理費(fèi)。
市排水設(shè)施收費(fèi)監(jiān)理處征收城市污水處理費(fèi)的年度征收計(jì)劃,由市建委會(huì)同市財(cái)政局,根據(jù)自備水源每年實(shí)際用水量合理確定,報(bào)市政府審定后下達(dá)。市排水設(shè)施收費(fèi)監(jiān)理處應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章和規(guī)定,足額征收城市污水處理費(fèi)。
第十條 征收城市污水處理費(fèi)按實(shí)際征收總額4%的比例支付代征手續(xù)費(fèi),用于代征單位代征城市污水處理費(fèi)發(fā)生的有關(guān)費(fèi)用。
市建委會(huì)同市財(cái)政局、市審計(jì)局、市物價(jià)局等有關(guān)部門(mén),對(duì)上一年度城市污水處理費(fèi)征收計(jì)劃完成情況進(jìn)行審核,根據(jù)征收計(jì)劃完成情況對(duì)代征單位予以獎(jiǎng)懲。具體獎(jiǎng)懲辦法由市建委會(huì)同相關(guān)部門(mén)另行制定。
第十一條 征收的城市污水處理費(fèi)納入市級(jí)財(cái)政管理,實(shí)行收支兩條線,全額繳入市級(jí)財(cái)政專(zhuān)戶,專(zhuān)項(xiàng)用于城市污水集中處理設(shè)施和城市排水管網(wǎng)的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù),不得截留、擠占和挪用。
市建委應(yīng)在本部門(mén)官方網(wǎng)站或相關(guān)新聞媒體上,定期公布污水處理費(fèi)使用情況,接受社會(huì)監(jiān)督。
第十二條 市財(cái)政局會(huì)同市環(huán)保局、市建委和市物價(jià)局,根據(jù)市環(huán)保局和市排水設(shè)施收費(fèi)監(jiān)理處提供的水質(zhì)排放監(jiān)測(cè)報(bào)告和污水處理量,以及市物價(jià)局核定的污水處理運(yùn)營(yíng)費(fèi)用,按規(guī)定向城市污水集中處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)支付城市污水處理費(fèi)用。
第十三條 經(jīng)城市污水集中處理設(shè)施處理的污水,未達(dá)到國(guó)家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)的,不得向城市污水集中處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)撥付污水處理服務(wù)費(fèi),并由環(huán)保部門(mén)依法處理。
第十四條 城市污水處理費(fèi)用不足以維護(hù)城市污水集中處理設(shè)施正常運(yùn)行的,經(jīng)市建委會(huì)同市財(cái)政局提出審核意見(jiàn),報(bào)市政府批準(zhǔn)后,由市財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
第十五條 不繳納城市污水處理費(fèi)的,代征單位應(yīng)及時(shí)將拒繳城市污水處理費(fèi)的單位和個(gè)人名單及相關(guān)材料提交市建委,由市建委按照《湖北省城市污水處理費(fèi)征收使用暫行辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第十六條 擅自改變城市污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的,由市物價(jià)局按照《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》的有關(guān)規(guī)定依法查處。
第十七條 各相關(guān)職能部門(mén)及其工作人員有下列行為之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)截留、擠占、挪用城市污水處理費(fèi)的;
(二)擅自批準(zhǔn)減繳、免繳、緩繳城市污水處理費(fèi)的;
(三)對(duì)違法行為不依法處理的;
(四)濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的。
第十八條 本辦法由市建委負(fù)責(zé)解釋。市建委應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)根據(jù)本辦法規(guī)定制定具體實(shí)施細(xì)則。各縣(市)可參照本辦法執(zhí)行。
第十九條 本辦法自2013年5月23日起施行,有效期5年。本辦法施行過(guò)程中,國(guó)家和省出臺(tái)新規(guī)定的,按照新規(guī)定執(zhí)行。
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