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銀川市無障礙設(shè)施建設(shè)管理辦法

來源: 律霸小編整理 · 2020-11-14 · 8500人看過

  (2010年9月2日市人民政府令第1號發(fā)布 根據(jù)2012年2月7日《銀川市人民政府政府關(guān)于修改部分政府規(guī)章的決定》修改)

  第一條 為了加強無障礙設(shè)施建設(shè)和管理,促進社會文明,構(gòu)建和諧社會,根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》等法律法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱的無障礙設(shè)施,是指為保障殘疾人、老年人、兒童及其他行動不便者的通行安全和使用便利,在建設(shè)項目中配套建設(shè)的服務(wù)設(shè)施。

  必須配套建設(shè)無障礙設(shè)施的范圍和建設(shè)標準,按照國家建設(shè)部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會發(fā)布的《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計規(guī)范》(以下簡稱《設(shè)計規(guī)范》)的規(guī)定執(zhí)行。

  第三條 建設(shè)行政主管部門負責建設(shè)項目無障礙設(shè)施的監(jiān)督和管理。?

  規(guī)劃、城市管理、住房保障、公安、交通等有關(guān)行政主管部門,依照各自職責負責無障礙設(shè)施建設(shè)、改造、管理和監(jiān)督等相關(guān)工作。

  殘疾人聯(lián)合會和其他有關(guān)社會團體協(xié)助有關(guān)部門對無障礙設(shè)施的建設(shè)、使用和管理情況進行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時向有關(guān)部門反映。

  第四條 市、縣(市)、區(qū)人民政府應(yīng)當將無障礙設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,保障無障礙設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟和社會發(fā)展相適應(yīng)。

  第五條 新建、擴建和改建建設(shè)項目,必須按照國家《設(shè)計規(guī)范》)規(guī)定的標準設(shè)計和建設(shè)。配套無障礙設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收交付使用。

  第六條 設(shè)計單位在建設(shè)項目工程設(shè)計時,應(yīng)當按照《設(shè)計規(guī)范》設(shè)計無障礙設(shè)施,嚴格執(zhí)行《設(shè)計規(guī)范》強制性標準。?

  第七條 施工圖審查機構(gòu)應(yīng)當嚴格按照《設(shè)計規(guī)范》強制性標準進行施工圖設(shè)計文件審查,不符合標準要求的,不予通過。

  第八條 施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當按照審查合格的施工圖設(shè)計文件和國家、自治區(qū)有關(guān)施工技術(shù)標準、規(guī)范進行無障礙設(shè)施的施工和監(jiān)理。?

  第九條 建設(shè)單位在建設(shè)過程中不得擅自取消或變更無障礙設(shè)施。

  建設(shè)單位在組織建設(shè)工程竣工驗收時,應(yīng)當同時對建設(shè)的無障礙設(shè)施進行驗收。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得投入使用。

  第十條 對本辦法實施前已建成但沒有配套建設(shè)無障礙設(shè)施,或者已配套建設(shè)無障礙設(shè)施但不符合《設(shè)計規(guī)范》規(guī)定的標準和要求的建設(shè)項目,建設(shè)項目的所有權(quán)人或者經(jīng)營管理者應(yīng)當制定改造計劃,負責實施無障礙設(shè)施的改造。

  第十一條 公共交通運營企業(yè)應(yīng)當在公共交通運營線路上逐步配置無障礙車輛和盲文站牌。公交車輛上應(yīng)配備字幕報站和語音報站系統(tǒng)并保持正常使用;配置無障礙車輛的運營標志、標識應(yīng)當保持醒目,便于識別。

  第十二條 公安交警部門應(yīng)在城市道路人行橫道設(shè)過街音響信號裝置,人行橫道的安全島能使輪椅通行。119、110、120、122等緊急呼叫系統(tǒng),應(yīng)當具備文字信息報警、呼叫功能,保障聽力、言語殘疾者報警和急救需要。

  第十三條 信息產(chǎn)業(yè)、廣電部門應(yīng)采取措施推進信息無障礙建設(shè);電視新聞節(jié)目應(yīng)當加配手語翻譯;新聞媒體要加大對無障礙設(shè)施建設(shè)管理的宣傳力度,教育公眾維護、愛護無障礙設(shè)施,形成無障礙建設(shè)的良好社會氛圍。

  第十四條 城市道路范圍內(nèi)無障礙設(shè)施的維護,由建設(shè)行政部門負責。其他建設(shè)項目中配套建設(shè)的無障礙設(shè)施的養(yǎng)護,由建設(shè)項目的所有權(quán)人負責。所有權(quán)人與經(jīng)營管理人或者使用人自行約定對無障礙設(shè)施的維護管理和修復責任的,由約定的責任人承擔無障礙設(shè)施的維護管理和修復責任。

  第十五條 禁止損毀、擅自占用無障礙設(shè)施或者改變無障礙設(shè)施的用途。

  因城市建設(shè)、重大社會公益活動等原因需要臨時占用城市道路的,應(yīng)當避免占用無障礙設(shè)施;確需占用的,應(yīng)當按《銀川市市政設(shè)施管理條例》的規(guī)定依法辦理有關(guān)審批手續(xù),并設(shè)置警示信號或者指示裝置。臨時占用期滿后,應(yīng)當立即恢復無障礙設(shè)施的使用功能。

  第十六條 無障礙設(shè)施維護管理責任人不履行日常養(yǎng)護和維修責任,致使無障礙設(shè)施無法正常使用的,由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門按照管轄職責責令其限期改正;逾期不改正的,處以二百元以上一萬元以下罰款。

  第十七條 建設(shè)項目設(shè)計單位違反本規(guī)定和《設(shè)計規(guī)范》的強制性要求,沒有設(shè)計配套無障礙設(shè)施的,由建設(shè)行政主管部門依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十三條的規(guī)定處理。

  第十八條 建設(shè)項目施工單位違反本規(guī)定和《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的相關(guān)規(guī)定,沒有按照設(shè)計圖紙、施工技術(shù)標準進行無障礙設(shè)施施工或者無障礙設(shè)施施工發(fā)生質(zhì)量問題的,由建設(shè)行政主管部門依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十四條的規(guī)定處理。

  第十九條 建設(shè)單位違反本規(guī)定,未按照規(guī)定對建設(shè)的無障礙設(shè)施進行驗收或者驗收不合格擅自交付使用的,由建設(shè)行政主管部門依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第五十八條的規(guī)定處理。

  第二十條 單位和個人違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的,按照下列規(guī)定予以處罰:?

  (一)損毀居住區(qū)內(nèi)的無障礙設(shè)施的,由房產(chǎn)行政主管部門責令修復,處以五百元以上一千元以下罰款;?

  (二)違法占用居住區(qū)內(nèi)的無障礙設(shè)施或者擅自改變用途的,由房產(chǎn)行政主管部門責令改正,屬經(jīng)營性行為的,處以二千元以上一萬元以下罰款;屬非經(jīng)營性行為的,處以二百元以上一千元以下罰款;?

  (三)損毀城市道路范圍內(nèi)無障礙設(shè)施的,依照《銀川市市政設(shè)施管理條例》第四十三條第三項的規(guī)定處理。?

  第二十一條 有關(guān)行政主管部門及其工作人員違反本規(guī)定,不履行法定職責或者濫用職權(quán)的,由上級行政機關(guān)或者有關(guān)部門責令改正,對直接負責的主管人員和其他責任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第二十二條 本辦法自2010年10 月8日起施行。

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