為貫徹落實中央和省經(jīng)濟工作會議精神，保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，夯實我市經(jīng)濟企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)，繼續(xù)確保經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展，現(xiàn)作出以下決定。 　　一、進一步加大投資力度，激活民間投資 　　(一)堅持按照市委、市政府關(guān)于重大項目責(zé)任通知的精神，大力推進重點項目建設(shè)，積極落實重點項目責(zé)任制，嚴格實行項目跟蹤服務(wù)，確保今年完成固定資產(chǎn)投資250億元以上。(由各責(zé)任單位負責(zé)落實) 　　(二)對接國際旅游島建設(shè)需要，修訂和完善各項規(guī)劃，加快策劃和儲備一批項目，力爭得到中央、省級更多資金支持。(由市發(fā)展改革委會同有關(guān)單位負責(zé)落實) 　　(三)加快推進征地拆遷工作，明確各重點項目征地拆遷工作的時間節(jié)點，確保項目建設(shè)用地。(由各鎮(zhèn)政府、各區(qū)管委會牽頭，會同市國土環(huán)境資源局等有關(guān)單位負責(zé)落實) 　　(四)市委、市政府確定的2010年重大或重點推進項目中非政府投資項目，當(dāng)年如期或超額完成年度投資計劃，市財政以經(jīng)市發(fā)改部門核定的當(dāng)年該項目實際完成投資額的10%，按年初中國人民銀行公布的一年期貸款基準利率給予補貼。(由市財政局牽頭，會同市發(fā)展改革委等有關(guān)單位負責(zé)落實) 　　(五)加強扶持和引導(dǎo)民間投資，完善投資發(fā)展環(huán)境，降低社會投資準入門檻，引導(dǎo)社會投資進入基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、環(huán)境保護等領(lǐng)域。(由市發(fā)展改革委牽頭，會同市規(guī)劃局、市國土環(huán)境資源局等有關(guān)單位負責(zé)落實) 　　二、不斷擴大消費需求 　　(六)繼續(xù)實施家電、摩托車、汽車下鄉(xiāng)等政策，落實農(nóng)機具購置補貼政策，大力推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加大消費信貸投放力度，鼓勵金融機構(gòu)大力發(fā)展農(nóng)村消費信貸業(yè)務(wù)，做大農(nóng)村消費市場。(由市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、人民銀行三亞市中心支行牽頭，會同市財政局、各鎮(zhèn)政府、各區(qū)管委會等有關(guān)單位負責(zé)落實) 　　(七)積極引進世界名牌商品代理商參與免稅店經(jīng)營。(由市商務(wù)局會同有關(guān)單位落實) 　　三、積極扶持重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展 　　(八)積極推進旅游產(chǎn)品創(chuàng)新，對于企業(yè)利用旅游新產(chǎn)品進行促銷，并在經(jīng)營中取得良好效果，經(jīng)行業(yè)主管部門評估認定后，給予財政獎勵。(由市旅游委牽頭，會同市財政局等有關(guān)單位負責(zé)落實) 　　(九)對重點旅游項目建設(shè)，政府相關(guān)部門積極協(xié)助融資，并對2010年列入市重點旅游項目的建設(shè)貸款，按貸款發(fā)放日中國人民銀行公布的一年期貸款基準利率對該項目當(dāng)年發(fā)生的貸款利息給予30%的財政貼息。(由市財政局牽頭，會同市發(fā)展改革委、市旅游委等有關(guān)單位負責(zé)落實) 　　(十)繼續(xù)實施航空補貼政策，在去年航班起降費補助的基礎(chǔ)上，加大旅游相對淡季(每年4～9月)的航空補貼力度，對淡季航線(由市旅游部門確定)每增加起降一次再增加補貼2000元。(由市財政局、市旅游委會同有關(guān)單位負責(zé)落實) 　　(十一)加大旅游宣傳促銷力度，對于引進的高端游客達到一定數(shù)量的國內(nèi)外旅行社，具體規(guī)模由市旅游部門年底確定，市財政部門安排300萬元資金給予獎勵。(由市旅游委牽頭，會同市財政局等有關(guān)單位負責(zé)落實) 　　(十二)對經(jīng)營高爾夫球場的企業(yè)，按2010年球場當(dāng)年應(yīng)稅且實際繳納土地使用稅的三分之一，給予財政補貼。(由市財政局牽頭，會同三亞地稅局等有關(guān)單位負責(zé)落實) 　　(十三)進一步加大房地產(chǎn)宣傳促銷力度，繼續(xù)做好我市房地產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)客源市場北京、上海、東北三省的宣傳促銷工作，要加大開辟山西、成都、重慶等新興客源市場。對房地產(chǎn)企業(yè)參與市政府組織的促銷而租用的展位，每個展位給予2萬元以內(nèi)的財政補貼。(由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，會同市財政局等有關(guān)單位負責(zé)落實) 　　(十四)加大開發(fā)海洋旅游資源，加快發(fā)展海上旅游線路。(由市海洋漁業(yè)局牽頭，會同市旅游委、市交通運輸局等有關(guān)單位負責(zé)落實) 　　(十五)將設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)所需資金列入每年財政預(yù)算，鼓勵和支持社會力量建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準化基地。加快推進農(nóng)業(yè)科技“110”服務(wù)體系建設(shè)，強化科技服務(wù)。(由市農(nóng)業(yè)局、市科技工業(yè)信息化局牽頭，會同市財政局、各鎮(zhèn)政府等有關(guān)單位負責(zé)落實) 　　(十六)切實落實《海南省鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和電子信息制造業(yè)發(fā)展政策》，加大對高新企業(yè)的引進和管理扶持力度，促進創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(由市科工委牽頭，會同有關(guān)單位負責(zé)落實) 　　四、工作要求 　　(十七)各部門、各單位要按程序、快辦事，在規(guī)定的時限內(nèi)完成各項行政審批手續(xù)。(由市紀委〈監(jiān)察局〉負責(zé)落實) 　　五、執(zhí)行時間 　　(十八)本決定的執(zhí)行時間暫定為2010年1月1日至12月31日。 　　中共三亞市委 　　三亞市人民政府 　　二○一○年三月四日