安徽省蚌埠市人民政府辦公室 　　關于印發蚌埠市新聞媒體廣告管理辦法(試行)的通知 　　蚌政辦〔2010〕109號 　　各縣、區人民政府，市政府各有關部門、單位： 　　《蚌埠市新聞媒體廣告管理辦法(試行)》已經市十四屆人民政府第20次常務會議審議通過，現印發給你們，請遵照執行。 　　二○一○年七月十五日 　　蚌埠市新聞媒體廣告管理辦法(試行) 　　第一條 為加強新聞媒體廣告管理，規范新聞媒體廣告活動，保護消費者的合法權益，維護公平競爭的市場秩序，依據《中華人民共和國廣告法》、《廣告管理條例》及有關廣告管理規定，結合本市實際，制定本辦法。 　　第二條 本辦法所稱的新聞媒體廣告是指通過傳播新聞信息的各類報紙、電視、廣播、期刊等媒介發布的商業廣告。 　　第三條 新聞媒體廣告應當真實、合法，符合社會主義精神文明建設要求，不得含有虛假的內容，不得欺騙和誤導公眾。 　　第四條 新聞媒體廣告應當具有可識別性，不得以新聞報道形式發布。 　　第五條 新聞媒體單位從事廣告活動，應當遵循新聞業務與廣告業務相分離的原則，遵循公平競爭、誠實信用原則。 　　第六條 工商行政管理部門是新聞媒體廣告的監督管理機關。 　　食品藥品、衛生、農業等行政管理部門依照法律、行政法規規定職責對新聞媒體廣告進行審查。 　　廣播電視、新聞出版行政管理部門在各自職責范圍內對新聞媒體單位進行管理。 　　第七條 通過新聞媒體發布的廣告應當有廣告標記。 　　新聞媒體單位使用“服務”、“信息”、“專刊”、“專版”、“專欄”、“消費指南”、“健康資訊”、“電視直銷商場”以及其他可用于刊播非廣告信息的欄(節)目形式刊播廣告時，必須在顯著位置標注廣告標記，或在播出時聲明其為廣告。 　　第八條 新聞媒體單位不得以通訊、專訪、專題、特寫、追蹤報道等新聞報道形式發布或變相發布廣告。 　　第九條 發布以公眾參與的咨詢活動、知識問答等形式的新聞媒體廣告，不得利用專家或消費者的名義進行欺騙、誤導宣傳。 　　前款規定的廣告，涉及藥品、醫療器械宣傳的，不得對參與者作出病情診斷結論，不得建議病情不明者使用其推銷的藥品或醫療器械。 　　第十條 新聞媒體單位發布藥品、醫療器械、農藥、獸藥和醫療服務廣告，必須在發布前依照有關法律、行政法規由有關行政主管部門先行對廣告內容進行審查，未經審查，不得發布。 　　經審查批準發布的廣告，新聞媒體單位應按批準的內容進行廣告宣傳，不得擅自擴大發布內容。 　　第十一條 發布推銷設備、技術、種苗、種畜、種禽和種獸的新聞媒體廣告，不得分析、預測利用該設備、技術、種子、種苗、種禽和種獸所生產的產品的市場供求情況，不得承諾由此帶來的經濟收益。 　　前款規定的廣告中表明產品回收的，應明確回收的期限、價格、數量、產品質量要求等內容。 　　第十二條 發布房地產新聞媒體廣告應當符合下列規定： 　　(一)不得含有封建迷信內容; 　　(二)售房廣告，應當標明預售、銷售許可批準文號; 　　(三)房地產開發建設項目位置，應以該項目所在地到達某一參照物的現有交通干道的實際距離表示; 　　(四)建設項目涉及的交通、商業、文化教育、醫療衛生及市政配套設施，如在規劃或建設中，應當注明; 　　(五)建設項目涉及環境綠化內容的，應當做到明示審批規劃設計條件與實際施工相一致; 　　(六)使用建筑設計模型照片或效果圖的，應當注明; 　　(七)凡標明起點價格的，應同時標明最高價格; 　　(八)廣告中涉及面積的，應當表明建筑面積或者使用面積。 　　第十三條 禁止在新聞媒體廣告中設定解釋權。 　　第十四條 發布保健食品、保健用品、消毒產品新聞媒體廣告不得出現下列內容： 　　(一)使用醫療用語或者易與藥品相混淆的用語; 　　(二)直接或間接地宣傳治療作用，或者借助宣傳某些成份的作用明示或暗示該產品具有疾病治療作用; 　　(三)以醫藥科研單位、醫療機構、學術單位、行業組織或者專家、醫務人員、消費者的名義和形象為產品功效作證明; 　　(四)超出主管部門批準的說明書、標簽內容，對產品功能、產品功效成份、標志性成份及含量、適宜人群、食用量等進行夸大宣傳; 　　(五)含有表示產品功效的斷言或者保證以及含有有效率、治愈率、評比、獲獎等綜合評價內容; 　　(六)宣稱產品為“祖傳秘方”或者含有無法證實的“科學研究發現”、“實驗數據證明”等方面的內容; 　　(七)含有無效退款、保險公司保險等內容或者“安全”、“無毒”、“無副作用”、“無依賴”等承諾; 　　(八)法律、行政法規及國家有關部門規定禁止發布的其他內容。 　　第十五條 禁止發布下列新聞媒體廣告： 　　(一)煙草廣告; 　　(二)損害未成年人身心健康的廣告; 　　(三)違背社會公德和良好風尚的廣告; 　　(四)法律、法規禁止發布的其他廣告。 　　第十六條 新聞媒體單位必須依法取得《廣告經營許可證》后，方可從事廣告經營活動。新聞媒體單位的廣告業務應當由其專門的廣告經營機構辦理。 　　禁止非廣告經營機構從事或變相從事廣告經營活動。 　　第十七條 新聞媒體單位從事廣告經營活動，應配備熟悉法律、法規的廣告審查人員，依法審查有關廣告證明文件，核實廣告內容，對內容不實、證明文件不全或者違法廣告，新聞媒體單位不得發布。 　　第十八條 新聞媒體單位按照國家有關規定應當建立健全廣告業務的承接登記、審核、檔案管理制度，并將廣告業務檔案保存兩年備查。 　　第十九條 新聞媒體單位從事廣告經營活動，不得采取商業賄賂、夸大發行量或收視(聽)率等不正當競爭手段承攬廣告業務。 　　第二十條 廣告收費標準和收費辦法應當公布并向物價和廣告監督管理機關備案。 　　第二十一條 廣告監督管理機關查處涉嫌違法的新聞媒體廣告時，有權查閱與違法行為有關的檔案資料、財務資料，可以責令新聞媒體單位、廣告主、廣告經營者暫停發布涉嫌違法的廣告。當事人應當提供真實情況，不得偽造、隱匿、毀滅和轉移證據。 　　責令新聞媒體單位、廣告主、廣告經營者暫停發布涉嫌違法廣告，應當由廣告監督管理機關負責人批準。 　　第二十二條 廣告監督管理機關應當對負責廣告審查的人員進行法律、法規培訓。 　　第二十三條 廣告監督管理機關應加強廣告監測，建立新聞媒體廣告公告制度，適時發布違法廣告警示公告。 　　公民、法人對違法廣告可以向廣告監督管理機關投訴、舉報。廣告監督管理機關應當在5個工作日內將辦理情況答復投訴、舉報人。 　　第二十四條 違反本辦法規定的，依照《中華人民共和國廣告法》、《廣告管理條例》以及《廣告管理條例施行細則》等有關廣告管理規定予以處罰。 　　第二十五條 違法發布廣告，情節嚴重的，廣告監督管理機關可停止新聞媒體單位、廣告經營者的廣告業務，停止廣告主部分商品或服務的廣告發布，停止媒體廣告經營活動期限不超過6個月;情節特別嚴重的，取消新聞媒體單位和廣告經營者的廣告經營資格;涉嫌犯罪的，移送司法機關，依法追究刑事責任。 　　第二十六條 新聞媒體單位違法發布廣告，情節嚴重的，經廣告監督管理機關依法處理后，由其上級主管機關和監察等有關行政主管部門對其負責人依法追究行政責任。 　　第二十七條 外地新聞媒體應同報同版，若在本市從事廣告經營活動的，參照本辦法執行。 　　通過其他大眾傳播媒體發布廣告，參照本辦法執行。 　　第二十八條 本辦法所指的廣告費用難以確定的，依照該新聞媒體單位備案或公布的收費標準確定。未備案或公布的，比照同類媒體的收費標準確定。 　　第二十九條 本辦法自發布之日起試行。