吉林省長春市人大常委會 　　長春市人民代表大會常務委員會關于開展“法治長春”創(chuàng)建活動的決議 　　(2010年4月29日長春市第十三屆人民代表大會常務委員會第十九次會議通過) 　　為全面落實依法治國基本方略，認真貫徹中共長春市委《關于在全市開展創(chuàng)建“法治長春”活動的實施意見》，深入推進普法依法治市工作，不斷提升我市社會法治化管理水平，進一步加快我市法治化建設進程，特作如下決議： 　　一、進一步加快政府職能轉變，切實加強依法行政 　　各級領導干部和公務人員要帶頭學法用法，切實提高憲法意識和法治觀念，以建設服務型、法治型、效能型和廉潔型政府為目標，深入推進政務公開，提高政府依法管理經(jīng)濟和社會事務的水平，著力建設法治政府。 　　建立健全公眾參與重大決策的規(guī)則和程序;完善重大決策聽證制度和重大事項集體決定制度;完善決策責任追究制度;完善重大項目風險評估、審查監(jiān)督制度。 　　二、進一步推進司法體制改革，切實加強公正司法 　　強化行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯責任追究制，依法及時糾正司法過錯行為;深入推進警務公開、檢務公開、審務公開、監(jiān)(所)務公開，以公開促公正，切實保護當事人的合法權益，維護司法權威，維護社會公平正義;加強行政執(zhí)法隊伍建設，深化社會主義法治理念教育，強化政治和業(yè)務培訓，確保行政執(zhí)法人員嚴格、公正、文明執(zhí)法。 　　三、進一步規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，切實加強經(jīng)濟法治建設 　　加大市場監(jiān)管力度，依法嚴厲打擊制售假冒偽劣商品行為，加強知識產(chǎn)權保護，嚴肅查處商業(yè)賄賂;提高物權保護水平，完善投資保護措施;健全安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、社會保障、節(jié)能降耗、勞動用工、稅費收繳等監(jiān)管體制，促進各類企業(yè)依法經(jīng)營;加強市場誠信體系建設，促進公平競爭、誠實信用等市場經(jīng)濟基本法律原則和制度落實，建立守信激勵和失信懲戒機制。 　　四、進一步完善民主管理制度，切實加強基層民主法治建設 　　健全基層群眾自治機制，擴大基層群眾自治范圍，增強社會自治功能,完善民主管理制度;加強基層政權建設，完善政務公開、村務公開等制度，實現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動;深入開展民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建活動，夯實法治長春創(chuàng)建基礎;完善以職代會為基礎的民主管理制度，推進廠務公開，支持職工參與管理，維護職工合法權益;開展“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動，促進基層企事業(yè)單位依法管理、依法經(jīng)營。 　　五、進一步完善“法律六進”機制，切實加強法制宣傳教育 　　突出學習宣傳憲法，牢固樹立憲法意識;廣泛宣傳有關經(jīng)濟、政治、文化、社會發(fā)展以及與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī)，推進社會主義法律文化建設;深入開展社會主義法治理念教育;重點加強領導干部、公務員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民法制宣傳教育;大力推進法律進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位活動;圍繞群眾關心的難點、熱點問題，開展法制宣傳教育活動;拓展法律宣傳領域，創(chuàng)新形式、強化效果，形成自覺學法守法用法的社會氛圍。 　　六、進一步完善社會管理體系，切實加強社會矛盾化解工作 　　妥善處理不同利益群體關系，暢通群眾訴求渠道，完善社會利益協(xié)調機制;防止和打擊農(nóng)村黑惡勢力插手干預農(nóng)村各項事務;推進人民調解、行政調解、司法調解進基層;健全完善群防群治和聯(lián)防聯(lián)治機制，依法嚴厲打擊各類刑事犯罪，不斷增強人民群眾的安全感;加大司法和行政執(zhí)法機關與信訪部門協(xié)調配合力度，把法制教育與解決群眾合理訴求結合起來，確保上訪群眾依法、理性表達訴求;逐步健全完善各級領導大接訪制度，促進社會和諧穩(wěn)定。 　　七、進一步深化隊伍建設，切實加強法律服務領域管理創(chuàng)新 　　完善律師、公證、法律援助、基層法律服務、司法鑒定等法律服務體系;拓展法律服務領域，提高法律服務質量，加強律師機構規(guī)范化建設，建立完善公職律師和公司律師制度;進一步規(guī)范法律服務市場，延伸法律服務范圍，推進法律服務行業(yè)自律組織建設，加大法律服務領域監(jiān)管力度，建立法律服務質量監(jiān)督體系，促進法律服務健康發(fā)展;建立健全法律援助監(jiān)督機制和經(jīng)費保障機制，加強對弱勢群體的法律援助。 　　八、進一步完善監(jiān)督體系建設，切實加強權力制約和監(jiān)督機制 　　充分利用多種形式、多種監(jiān)督手段，形成監(jiān)督合力。各級人大及其常委會要加強對“一府兩院”的監(jiān)督，糾正和查處執(zhí)法不嚴和違法不究行為，確保國家機關依法履行職能;加強行政監(jiān)督，強化對重要部門、重大事項和重要崗位的監(jiān)督;強化司法監(jiān)督，加強對偵查、審判和刑罰執(zhí)行活動的監(jiān)督，懲治司法腐敗，增強司法的權威性和社會公信力，維護和促進司法公正;充分發(fā)揮社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用，暢通各種監(jiān)督渠道。 　　九、進一步動員和依靠全社會的力量，切實營造全民參與輿論氛圍 　　要充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體，創(chuàng)辦法制欄目，有效開展法制宣傳教育，不斷提高法制宣傳的吸引力和感染力;充分利用網(wǎng)絡平臺開展法制宣傳教育，使政府網(wǎng)站和專業(yè)普法網(wǎng)站成為群眾學習法律知識、獲取法律幫助的有效途徑;加強各種法制宣傳教育園地、陣地建設，創(chuàng)新和豐富法制宣傳教育手段;鼓勵、引導和規(guī)范法律志愿者積極參與法制宣傳教育活動。 　　全市各單位、各部門要高度重視“法治長春”創(chuàng)建活動，按照本決議要求，明確任務，落實責任。要充分調動和發(fā)揮人民群眾在創(chuàng)建活動中的積極性、主動性和創(chuàng)造性。各級人大及其常委會要加大對“法治長春”創(chuàng)建活動的監(jiān)督力度，督促有關部門及時解決創(chuàng)建活動中存在的問題，保證本決議的貫徹執(zhí)行。