內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過了《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施中華人民共和國婦女權(quán)益保障法辦法》，現(xiàn)予公布，自2009年3月1日起施行

　　2008年11月14日

　　第二章　政治權(quán)利

　　第三章　文化教育權(quán)益

　　第四章　勞動和社會保障權(quán)益

　　第五章　財(cái)產(chǎn)權(quán)益

　　第六章　人身權(quán)利

　　第七章　婚姻家庭權(quán)益

　　第八章　法律責(zé)任

　　第九章　附則

第一章　總則

　　第一條　根據(jù)《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的任何單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

　　第三條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)男女平等基本國策，完善保障婦女權(quán)益的各項(xiàng)制度，保護(hù)婦女依法享有的特殊權(quán)益，消除對婦女一切形式的歧視。

　　第四條　旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，制定本行政區(qū)域婦女發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，促進(jìn)婦女在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會等各方面的發(fā)展。

　　旗縣級以上人民政府婦女兒童工作委員會，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門做好婦女權(quán)益保障工作。

　　旗縣級以上人民政府的教育、勞動和社會保障、文化、衛(wèi)生、人口和計(jì)劃生育、民政、公安、司法行政等有關(guān)部門，在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好維護(hù)婦女權(quán)益保障工作。

　　蘇木鄉(xiāng)級人民政府和城鎮(zhèn)街道辦事處應(yīng)當(dāng)配備專兼職工作人員，指導(dǎo)城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織做好婦女權(quán)益保障工作。

　　第五條　各級婦女聯(lián)合會代表和維護(hù)各族各界婦女的利益，協(xié)助國家機(jī)關(guān)檢查、監(jiān)督保護(hù)婦女權(quán)益的法律、法規(guī)和政策的執(zhí)行，反映婦女的意愿和要求，提出保護(hù)婦女合法權(quán)益的意見和建議。

　　第六條　旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將維護(hù)婦女權(quán)益的工作經(jīng)費(fèi)列入同級財(cái)政預(yù)算，予以保障。

第二章　政治權(quán)利

　　第七條　在自治區(qū)各級人民代表大會的代表中，應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的婦女代表，并逐步提高婦女代表的比例。

　　第八條　國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)積極培養(yǎng)、選拔和任用婦女干部特別是少數(shù)民族婦女干部，領(lǐng)導(dǎo)班子成員中應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的婦女干部。

　　嘎查村民委員會、居民委員會成員中，應(yīng)當(dāng)有女性成員。

　　企業(yè)職工代表大會和工會中的女職工代表比例，應(yīng)當(dāng)與該企業(yè)女職工所占的比例相適應(yīng)。

　　第九條　制定地方性法規(guī)、政府規(guī)章、公共政策和決定重大事項(xiàng)時(shí)，對涉及婦女權(quán)益的重大問題，應(yīng)當(dāng)聽取本級婦女聯(lián)合會的意見。

　　國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位制定內(nèi)部規(guī)章制度時(shí)，對涉及婦女權(quán)益的問題，應(yīng)當(dāng)聽取本單位婦女工作委員會、工會女職工委員會或者工會女職工委員的意見。

第三章　文化教育權(quán)益

　　第十條　適齡女性兒童少年的法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法保證其按時(shí)入學(xué)接受并完成義務(wù)教育，不得以任何理由強(qiáng)迫其輟學(xué)。

　　學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取措施，解決適齡女性兒童少年就學(xué)存在的實(shí)際困難，保證貧困、殘疾和流動人口中的適齡女性兒童少年完成義務(wù)教育，不得以戶籍為由限制流動人口中的適齡女性兒童少年入學(xué)。

　　第十一條　學(xué)校不得提高女學(xué)生的錄取標(biāo)準(zhǔn)；除國家規(guī)定的特殊專業(yè)外，不得限制女學(xué)生的錄取比例；對少數(shù)民族女學(xué)生應(yīng)當(dāng)給予照顧。

　　學(xué)校應(yīng)當(dāng)在學(xué)生中加強(qiáng)男女平等的教育，禁止歧視女學(xué)生；根據(jù)女學(xué)生的心理、生理特點(diǎn)，在課內(nèi)外活動、管理等方面采取措施，保障女學(xué)生身心健康發(fā)展。

　　第十二條　各級人民政府、各級各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取有效措施，做好在學(xué)習(xí)和生活中遇到困難的女學(xué)生的救助工作。

　　第十三條　國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和企業(yè)事業(yè)單位、行業(yè)組織在評定專業(yè)技術(shù)職務(wù)、派出留學(xué)、繼續(xù)教育和職業(yè)技能培訓(xùn)等方面，不得限制女性的合法權(quán)益。

　　第十四條　各級人民政府及其有關(guān)部門、社會團(tuán)體應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地組織婦女接受職業(yè)教育和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，為其從事生產(chǎn)經(jīng)營和勞動就業(yè)提供幫助。

第四章　勞動和社會保障權(quán)益

　　第十五條　用人單位在錄用職工時(shí)，除國家規(guī)定不適合婦女的工種或者崗位外，不得以性別為由拒絕錄用女性或者提高對女性的錄用標(biāo)準(zhǔn)。

　　錄用女職工時(shí)，同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用少數(shù)民族婦女。

　　公務(wù)員考錄，同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用少數(shù)民族婦女。

　　第十六條　用人單位在錄用女職工時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法與其簽訂勞動合同，勞動合同不得規(guī)定限制女職工結(jié)婚、懷孕、生育、哺乳等內(nèi)容。

　　用人單位應(yīng)當(dāng)與職工方平等協(xié)商，簽訂女職工權(quán)益保護(hù)的專項(xiàng)集體合同或者在集體合同中規(guī)定保護(hù)女職工權(quán)益的內(nèi)容。

　　第十七條　女職工在經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期依法受到特殊保護(hù)。用人單位不得安排不適合婦女從事的工作和勞動，不得安排經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期的女職工從事國家規(guī)定禁止的勞動。

　　用人單位不得以結(jié)婚、懷孕、產(chǎn)假、哺乳為由辭退女職工或者單方面解除勞動合同，降低其工資或者取消福利待遇，影響其調(diào)資、晉職、晉級和評定專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

　　第十八條　用人單位不得違反勞動法律、法規(guī)的規(guī)定，延長女職工的工作時(shí)間；確需延長女職工工作時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，支付相應(yīng)的勞動報(bào)酬。

　　用人單位在機(jī)構(gòu)變動和改革勞動用工制度時(shí)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持男女平等的原則，不得以性別為由做出歧視女職工的規(guī)定。

　　嘎查村民委員會、居民委員會中女性成員的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與其他成員相同。

　　第十九條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)展社會救助和福利事業(yè)，保證喪失勞動能力無生活來源的婦女享受最低生活保障。

　　第二十條　各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立和完善生育保險(xiǎn)社會統(tǒng)籌制度。

　　企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照職工生育保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定，按時(shí)足額交納生育保險(xiǎn)費(fèi)，保證女職工的生育保險(xiǎn)待遇。未參加生育保險(xiǎn)的單位，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定承擔(dān)女職工生育醫(yī)療等費(fèi)用。

　　第二十一條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立生育救濟(jì)制度，對農(nóng)村牧區(qū)貧困孕產(chǎn)婦和城鎮(zhèn)低保戶中的孕產(chǎn)婦提供必要的生育救助。

　　第二十二條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)展基層?jì)D幼保健事業(yè)。

　　各級衛(wèi)生行政主管部門、婦幼保健站、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)將婦科病的檢查和防治納入工作規(guī)劃，定期為農(nóng)村牧區(qū)和街道婦女進(jìn)行婦科普查。

　　國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)每年免費(fèi)為女職工進(jìn)行婦科檢查。

第五章　財(cái)產(chǎn)權(quán)益

　　第二十三條　婦女對家庭共有財(cái)產(chǎn)享有與其他家庭成員平等的占有、使用、收益和處分的權(quán)利，其他家庭成員不得限制或者剝奪。

　　離婚和喪偶婦女有權(quán)自主處分個(gè)人所有和繼承的財(cái)產(chǎn)，任何人不得干涉。

　　第二十四條　嘎查村民委員會、嘎查村民會議、嘎查村民代表會議的決定或者制定的村規(guī)民約，不得有歧視、侵害婦女財(cái)產(chǎn)權(quán)益的內(nèi)容。

　　第二十五條　婦女在農(nóng)村牧區(qū)土地(草場)承包經(jīng)營、集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配、土地征收或者征用補(bǔ)償費(fèi)使用等方面，享有同男子平等的權(quán)利。任何組織和個(gè)人不得截留、拖欠、剝奪婦女依法獲得的土地(草場)征收或者征用補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用。

　　第二十六條　土地(草場)承包期內(nèi)，農(nóng)村牧區(qū)婦女結(jié)婚，在新居住地未取得承包地(草場)的，原集體經(jīng)濟(jì)組織不得收回其原承包地(草場)；農(nóng)村牧 區(qū)婦女離婚或者喪偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地(草場)的，原居住地的集體經(jīng)濟(jì)組織不得收回其原承包地(草場)。

　　第二十七條　農(nóng)村牧區(qū)婦女的土地(草場)承包經(jīng)營權(quán)，按照依法自愿有償原則，可以通過轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)。

　　第二十八條　農(nóng)村牧區(qū)婦女享有同男子平等的宅基地使用權(quán)。婦女結(jié)婚、男方到女方落戶，或者婦女離婚后仍在原居住地生活且無住房，要求建房且符合法定條件的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定批給宅基地。

第六章　人身權(quán)利

　　第二十九條　婦女的人身自由、生命健康權(quán)和人格權(quán)不受侵犯。禁止下列行為：

　　(一)遺棄、殘害、販賣女嬰；

　　(二)強(qiáng)迫引誘女童進(jìn)行乞討；

　　(三)歧視、虐待生育女嬰或者無生育能力婦女；

　　(四)歧視、虐待、遺棄老年婦女和病殘、弱智、患精神病婦女；

　　(五)組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹婦女賣淫或者進(jìn)行淫穢表演；

　　(六)組織、強(qiáng)迫、利用婦女借征婚、結(jié)婚之名騙取財(cái)物；

　　(七)利用侮辱、誹謗等方式損害婦女的人格尊嚴(yán)；

　　(八)其他侵害婦女權(quán)利的行為。

　　第三十條　禁止對女性兒童少年的性侵害。法定監(jiān)護(hù)人以及學(xué)校、幼兒園等其他負(fù)有監(jiān)護(hù)責(zé)任的單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法履行對女性兒童少年的監(jiān)護(hù)職責(zé)。

　　第三十一條　禁止違背婦女本人意愿，以語言、文字、圖片、電子信息、肢體動作等方式對婦女實(shí)施性騷擾。受害婦女有權(quán)向單位和有關(guān)機(jī)關(guān)投訴，有關(guān)單位和機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理。

　　用人單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施加強(qiáng)宣傳教育，預(yù)防和制止工作場所的性騷擾。

　　第三十二條　嚴(yán)禁利用超聲技術(shù)和其它技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的行為。

　　第三十三條　被遺棄女嬰和女童，按照國家有關(guān)規(guī)定，由公安機(jī)關(guān)出具證明，當(dāng)?shù)孛裾块T安置。

　　第三十四條　要尊重違法犯罪婦女的人格尊嚴(yán)，保障其合法權(quán)益。

第七章　婚姻家庭權(quán)益

　　第三十五條　禁止包辦、買賣婚姻和其他干涉婦女婚姻自由的行為。

　　喪偶、離異婦女再婚的，任何人不得干涉。

　　第三十六條　夫妻離婚時(shí)，其共同財(cái)產(chǎn)由雙方協(xié)議處理；協(xié)議不成時(shí)，由人民法院根據(jù)財(cái)產(chǎn)的具體情況，照顧子女和女方權(quán)益的原則判決。因男方重婚、與他人同居或者實(shí)施家庭暴力等導(dǎo)致離婚的，受害婦女有權(quán)提出損害賠償請求。

　　第三十七條　夫妻離婚后，男方不得以任何理由和形式侵犯女方的人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

　　第三十八條　家庭成員有贍養(yǎng)老年婦女的義務(wù)。老年婦女依法享有的財(cái)產(chǎn)，任何人不得侵占和剝奪。

　　第三十九條　禁止對婦女實(shí)施家庭暴力。

　　各級人民政府有關(guān)部門以及社會團(tuán)體、嘎查村民委員會和居民委員會應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，做好預(yù)防和制止家庭暴力工作。

第八章　法律責(zé)任

　　第四十條經(jīng)濟(jì)困難的受害婦女訴訟時(shí)，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法給予法律援助。

　　第四十一條　有關(guān)部門和單位對侵害婦女權(quán)益的行為不予處理或者處理不當(dāng)?shù)?，婦女兒童工作委員會、婦女聯(lián)合會可以要求其上級主管機(jī)關(guān)調(diào)查處理。

　　各級婦女兒童工作委員會、婦女聯(lián)合會對嚴(yán)重侵害婦女權(quán)益的行為，可以向有關(guān)部門發(fā)出督促執(zhí)行書，有關(guān)部門應(yīng)在十五個(gè)工作日內(nèi)依法處理并作出答復(fù)；逾期不作出處理也不答復(fù)的，可建議有關(guān)部門對主管人員和直接責(zé)任人給予行政處分。

　　第四十二條　違反本辦法第十條、第十一條規(guī)定，侵害女學(xué)生接受教育權(quán)利的，由教育行政部門責(zé)令限期改正；拒不改正的，對其主管人員和直接責(zé)任人給予行政處分。

　　第四十三條　違反本辦法第十六條、第十七條、第十八條、第二十條規(guī)定，侵害女職工勞動和社會保障權(quán)益的，由勞動和社會保障部門責(zé)令改正；拒不改正的，視情節(jié)輕重依法給予處罰；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第四十四條　違反本辦法第二十四條規(guī)定，所作決定或者制定村規(guī)民約有歧視、侵害婦女財(cái)產(chǎn)權(quán)益內(nèi)容的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾?zé)令其改正，并對主要責(zé)任人給予批評教育。

　　第四十五條　違反本辦法第二十五條、第二十六條、第二十七條、第二十八條規(guī)定，侵害農(nóng)村牧區(qū)婦女在土地(草場)承包經(jīng)營、集體經(jīng)濟(jì)組織收益分 配、土地征收或者征用補(bǔ)償費(fèi)使用分配、宅基地等方面合法權(quán)益的，可以通過協(xié)商解決，或者由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法調(diào)解；受害人可以依法向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申 請仲裁，或者向人民法院起訴。

　　第四十六條　違反本辦法規(guī)定，侵害婦女人身、生命健康、婚姻家庭權(quán)利，違反治安管理處罰法的，由公安機(jī)關(guān)依法給予行政處罰；造成財(cái)產(chǎn)損失或者精神傷害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十七條　違反本辦法，侵害婦女合法權(quán)益，法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第九章　附則

　　第四十八條　本辦法自2009年3月1日起施行。