合肥市市直機關(guān)公務(wù)員轉(zhuǎn)任辦法

　　合肥市人民代表大會常務(wù)委員會公告第12號

　　(2009年8月27日合肥市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過,2009年10月23日安徽省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議批準(zhǔn))

　　《合肥市市直機關(guān)公務(wù)員轉(zhuǎn)任辦法》已經(jīng)2009年10月23日安徽省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議審查批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2010年1月1日起施行。

　　合肥市人民代表大會常務(wù)委員會

　　二00九年十一月十三日

　　第一條　為深化干部人事制度改革，規(guī)范公務(wù)員轉(zhuǎn)任工作，建設(shè)高素質(zhì)公務(wù)員隊伍，根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市公務(wù)員轉(zhuǎn)任工作實際，制定本辦法。

　　第二條　本市市級直屬機關(guān)科級及科級以下公務(wù)員的轉(zhuǎn)任，適用本辦法。

　　第三條　本辦法所稱公務(wù)員轉(zhuǎn)任，是指公務(wù)員在同一職務(wù)層次、不同職位之間進行的轉(zhuǎn)換崗位任職。

　　公務(wù)員轉(zhuǎn)任包括以下三種形式：

　　(一)跨部門轉(zhuǎn)任：指公務(wù)員在不同部門之間的轉(zhuǎn)任;

　　(二)部門內(nèi)轉(zhuǎn)任：指公務(wù)員在同一部門內(nèi)不同機構(gòu)之間的轉(zhuǎn)任;

　　(三)系統(tǒng)內(nèi)轉(zhuǎn)任：指市中級人民法院、市人民檢察院、市公安局、市司法局所屬監(jiān)獄勞教系統(tǒng)公務(wù)員在本系統(tǒng)內(nèi)不同單位之間的轉(zhuǎn)任。

　　市中級人民法院、市人民檢察院、市公安局、市司法局所屬監(jiān)獄勞教系統(tǒng)公務(wù)員在本系統(tǒng)同一單位內(nèi)部的轉(zhuǎn)任，視為部門內(nèi)轉(zhuǎn)任。

　　第四條　公務(wù)員轉(zhuǎn)任遵循公開、公平、公正，德才素質(zhì)與職位要求相適應(yīng)，尊重個人意愿與服從組織安排相結(jié)合的原則。

　　第五條　公務(wù)員轉(zhuǎn)任應(yīng)當(dāng)具備擬任職位所要求的資格條件，在規(guī)定的編制限額和職數(shù)內(nèi)進行。

　　第六條　市公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)公務(wù)員轉(zhuǎn)任的組織實施和指導(dǎo)、監(jiān)督工作。市直各部門負(fù)責(zé)本單位公務(wù)員轉(zhuǎn)任管理工作。

　　市公務(wù)員主管部門應(yīng)當(dāng)建立公務(wù)員轉(zhuǎn)任信息管理系統(tǒng)，為公務(wù)員轉(zhuǎn)任做好服務(wù)與保障工作。

　　第七條　公務(wù)員在同一部門、單位或者同一崗位工作時間達(dá)到規(guī)定年限的，或者按規(guī)定需要任職回避的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法轉(zhuǎn)任。

　　第八條　擔(dān)任科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進行跨部門轉(zhuǎn)任：

　　(一)在同一部門擔(dān)任同一層級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)滿8年的;

　　(二)在同一部門連續(xù)擔(dān)任正副科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)滿10年的。

　　科級及科級以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員在同一部門工作滿12年的，應(yīng)當(dāng)進行跨部門轉(zhuǎn)任。

　　第九條　擔(dān)任科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進行部門內(nèi)轉(zhuǎn)任或者系統(tǒng)內(nèi)轉(zhuǎn)任：

　　(一)在同一內(nèi)設(shè)機構(gòu)擔(dān)任同一崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)滿5年的;

　　(二)在同一內(nèi)設(shè)機構(gòu)連續(xù)擔(dān)任正副科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)滿7年的。

　　科級及科級以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員在同一部門同一崗位工作滿5年的，應(yīng)當(dāng)進行部門內(nèi)轉(zhuǎn)任或者系統(tǒng)內(nèi)轉(zhuǎn)任。

　　第十條　不屬于本辦法第八條、第九條規(guī)定應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)任的公務(wù)員，可以自愿申請轉(zhuǎn)任。

　　第十一條　本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)任的公務(wù)員有下列情形之一的，可以不轉(zhuǎn)任：

　　(一)離國家規(guī)定的退休年齡不滿5年的;

　　(二)因健康原因不宜轉(zhuǎn)任的;

　　(三)因生育、掛職鍛煉期間不宜轉(zhuǎn)任的;

　　(四)其他原因不宜轉(zhuǎn)任的。

　　第十二條　公務(wù)員有下列情形之一的，不得進行跨部門轉(zhuǎn)任：

　　(一)涉嫌違法違紀(jì)正在接受審查尚未作出結(jié)論的;

　　(二)上一年度考核為不稱職的。

　　第十三條　公務(wù)員部門內(nèi)轉(zhuǎn)任工作，由市直各部門自行組織實施，并報市公務(wù)員主管部門備案。

　　部門內(nèi)轉(zhuǎn)任的公務(wù)員每年度不得超過本部門科級及科級以下在崗在編公務(wù)員人數(shù)的30%。

　　第十四條　公務(wù)員跨部門轉(zhuǎn)任、系統(tǒng)內(nèi)轉(zhuǎn)任工作每兩年集中實施一次。

　　市公務(wù)員主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)符合跨部門轉(zhuǎn)任條件公務(wù)員的情況，研究制定公務(wù)員跨部門轉(zhuǎn)任集中實施方案，并于上半年組織實施。

　　市中級人民法院、市人民檢察院、市公安局、市司法局應(yīng)當(dāng)制定本系統(tǒng)集中轉(zhuǎn)任的實施方案，報市公務(wù)員主管部門批準(zhǔn)后組織實施。

　　第十五條　公務(wù)員因任職回避等特殊原因需要及時進行跨部門轉(zhuǎn)任或者系統(tǒng)內(nèi)轉(zhuǎn)任的，由各部門提出，報市公務(wù)員主管部門批準(zhǔn)后實施。

　　第十六條　各部門每兩年跨部門轉(zhuǎn)任的公務(wù)員，不得超過本部門科級及科級以下在崗在編公務(wù)員人數(shù)的15%。

　　符合本辦法第八條規(guī)定條件的公務(wù)員，除因比例限制外，應(yīng)當(dāng)在集中轉(zhuǎn)任中實現(xiàn)跨部門轉(zhuǎn)任。

　　市中級人民法院、市人民檢察院、市公安局、市司法局所屬監(jiān)獄勞教系統(tǒng)每兩年系統(tǒng)內(nèi)轉(zhuǎn)任的公務(wù)員，不得超過本系統(tǒng)科級及科級以下在崗在編公務(wù)員人數(shù)的20%。

　　市中級人民法院、市人民檢察院、市公安局、市司法局所屬監(jiān)獄勞教系統(tǒng)公務(wù)員參加跨部門轉(zhuǎn)任的具體比例，由市公務(wù)員主管部門會同市中級人民法院、市人民檢察院、市公安局、市司法局確定。

　　第十七條　各部門在轉(zhuǎn)任工作中，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定研究決定轉(zhuǎn)任人選和職位，不得借轉(zhuǎn)任突擊提拔或者超職數(shù)配備干部，不得借轉(zhuǎn)任對公務(wù)員進行排擠或者打擊報復(fù)。

　　第十八條　需要按照法定程序選舉或者任免的公務(wù)員，轉(zhuǎn)任時應(yīng)當(dāng)按照法定程序辦理。按照規(guī)定需要離任審計的，應(yīng)當(dāng)進行審計。

　　第十九條　轉(zhuǎn)任的公務(wù)員應(yīng)當(dāng)服從轉(zhuǎn)任決定，按時辦理工作交接手續(xù)并報到。

　　第二十條　跨部門轉(zhuǎn)任的公務(wù)員一年內(nèi)不再安排轉(zhuǎn)任。確因工作需要進行部門內(nèi)轉(zhuǎn)任或者系統(tǒng)內(nèi)轉(zhuǎn)任的，應(yīng)當(dāng)報市公務(wù)員主管部門批準(zhǔn)。

　　第二十一條　違反本辦法第十七條規(guī)定，不按照規(guī)定研究決定轉(zhuǎn)任人選和職位，借轉(zhuǎn)任突擊提拔、超職數(shù)配備干部，或者借轉(zhuǎn)任對公務(wù)員進行排擠或者打擊報復(fù)的，按照規(guī)定追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

　　第二十二條　違反本辦法第十九條規(guī)定，公務(wù)員拒不執(zhí)行轉(zhuǎn)任決定的，給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。

　　第二十三條　市公務(wù)員主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行轉(zhuǎn)任工作的各項規(guī)定，自覺接受監(jiān)督。

　　市公務(wù)員主管部門的工作人員違反本辦法規(guī)定，在公務(wù)員轉(zhuǎn)任過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法予以處分。

　　第二十四條　市公務(wù)員主管部門、監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對公務(wù)員轉(zhuǎn)任工作進行監(jiān)督檢查，受理有關(guān)舉報、申訴，制止、糾正違反本辦法的行為，對有關(guān)責(zé)任人及時予以處理。

　　第二十五條　本辦法自2010年1月1日起施行。