(2009年2月27日杜爾伯特蒙古族自治縣第十四屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過 2009年6月12日黑龍江省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議批準(zhǔn) 2009年6月20日杜爾伯特蒙古族自治縣第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告公布 自2009年8月1日起施行) 　　第一條 為繼承和發(fā)展蒙醫(yī)藥事業(yè)，加強(qiáng)蒙醫(yī)藥管理，發(fā)揮蒙醫(yī)藥在防病治病中的作用，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本條例。 　　本條例所稱的蒙醫(yī)藥包括蒙醫(yī)醫(yī)療和蒙藥。 　　第二條 在自治縣行政區(qū)域內(nèi)從事蒙醫(yī)醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、教育、科研和蒙藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、管理等活動(dòng)的公民、法人及其他組織，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。 　　第三條 自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)貫徹蒙中西醫(yī)并重的方針，實(shí)行繼承、保護(hù)、扶持、發(fā)展蒙醫(yī)藥的政策。 　　第四條 自治縣衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)全縣蒙醫(yī)藥的管理工作，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例。 　　自治縣衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置蒙醫(yī)藥管理機(jī)構(gòu)或者配備蒙醫(yī)藥專職管理人員; 　　自治縣民族、財(cái)政、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)、勞動(dòng)和社會(huì)保障、人事、物價(jià)、食品藥品監(jiān)督等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)范圍，依法做好發(fā)展蒙醫(yī)藥的相關(guān)工作。 　　第五條 自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)將發(fā)展蒙醫(yī)藥事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將蒙醫(yī)藥事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，并逐年增加投入。 　　自治縣人民政府設(shè)立的蒙醫(yī)藥醫(yī)療研究機(jī)構(gòu)中從事醫(yī)療、制劑和科研等工作人員的工資待遇，財(cái)政應(yīng)當(dāng)給予全額保障。 　　自治縣人民政府設(shè)立蒙醫(yī)藥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于扶持發(fā)展蒙醫(yī)藥醫(yī)療、教學(xué)、科研、技術(shù)開發(fā)和人才培養(yǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。 　　自治縣依法享受上級國家機(jī)關(guān)在蒙醫(yī)藥建設(shè)與發(fā)展方面的資金支持和政策照顧。 　　第六條 自治縣人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式宣傳蒙醫(yī)藥的獨(dú)特療效和作用，擴(kuò)大蒙醫(yī)藥的影響。 　　第七條 根據(jù)國家規(guī)定，將蒙醫(yī)診療服務(wù)項(xiàng)目和蒙藥納入自治縣職工醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)及新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金的支付范圍，可高于中、西醫(yī)藥費(fèi)的支付比例。 　　納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目目錄和藥品目錄范圍的蒙醫(yī)診療技術(shù)、蒙藥制劑評選時(shí)，應(yīng)當(dāng)吸收蒙醫(yī)藥專家參加。 　　第八條 自治縣蒙醫(yī)藥價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場調(diào)節(jié)價(jià)相結(jié)合的原則。蒙醫(yī)藥價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)的確定，由物價(jià)部門會(huì)同蒙醫(yī)藥行政主管部門，根據(jù)蒙醫(yī)醫(yī)療服務(wù)的勞務(wù)技術(shù)價(jià)值、蒙藥的制造成本及研制技術(shù)制定。 　　第九條 自治縣人民政府按照本行政區(qū)域蒙醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，建立健全蒙醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系： 　　(一)設(shè)立符合國家醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的蒙醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和蒙藥制劑室; 　　(二)支持蒙醫(yī)藥科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)，設(shè)立蒙醫(yī)藥科研機(jī)構(gòu)，促進(jìn)蒙醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化發(fā)展; 　　(三)縣級綜合性醫(yī)院應(yīng)當(dāng)設(shè)置蒙醫(yī)科，具備條件的可以設(shè)立蒙藥藥房。 　　第十條 自治縣人民政府鼓勵(lì)和扶持符合國家規(guī)定條件的各類組織和個(gè)人興辦個(gè)體私營、股份合作和股份制的蒙醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。 　　第十一條 自治縣蒙醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)從事醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)以提供蒙醫(yī)藥服務(wù)為主，突出蒙醫(yī)藥的特色和優(yōu)勢，并結(jié)合現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，發(fā)揮蒙醫(yī)藥在防治疾病、保健、康復(fù)中的傳統(tǒng)診療作用。 　　未取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的蒙醫(yī)師承人員和確有專長的蒙醫(yī)從業(yè)人員，衛(wèi)生行政部門可以進(jìn)行以臨床效果和工作實(shí)踐為主的培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后發(fā)給鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書，在指定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從事蒙醫(yī)醫(yī)療活動(dòng)。 　　具有執(zhí)業(yè)資格的蒙醫(yī)藥從業(yè)人員，具備完全民事行為能力的，執(zhí)業(yè)年限不受年齡限制。 　　第十二條 自治縣人民政府鼓勵(lì)符合國家規(guī)定條件的蒙醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員作為師承教育指導(dǎo)教師，培養(yǎng)繼承人，傳承其學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)專長。 　　自治縣人民政府結(jié)合本地實(shí)際，依法制定蒙醫(yī)藥師承教育的具體實(shí)施辦法。 　　第十三條 自治縣的蒙醫(yī)藥人員在專業(yè)職務(wù)晉升時(shí)，應(yīng)當(dāng)以蒙醫(yī)藥基礎(chǔ)理論、專業(yè)知識和工作業(yè)績?yōu)橹攸c(diǎn)，對職稱外語及計(jì)算機(jī)應(yīng)用考試應(yīng)當(dāng)予以免試; 　　蒙醫(yī)藥專業(yè)人員技術(shù)職務(wù)晉升評審時(shí)，論文可以采用蒙古文。 　　第十四條 自治縣應(yīng)當(dāng)成立由副高級職稱以上蒙醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員組成的蒙醫(yī)藥專家委員會(huì)，其成員由自治縣衛(wèi)生行政部門推薦，自治縣人民政府審定。 　　自治縣有關(guān)單位在進(jìn)行以下評審或者鑒定工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)有蒙醫(yī)藥專家委員會(huì)的成員參加： 　　(一)蒙醫(yī)藥科研課題的立項(xiàng)和成果評審、鑒定; 　　(二)蒙醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)、蒙醫(yī)醫(yī)院和科研機(jī)構(gòu)的評審、評估; 　　(三)蒙醫(yī)藥教材編寫、考試出題、評卷工作; 　　(四)審評新蒙藥的創(chuàng)制; 　　(五)蒙醫(yī)醫(yī)療技術(shù)事故鑒定。 　　蒙醫(yī)藥的專業(yè)技術(shù)人員晉升專業(yè)技術(shù)職稱，由上級國家機(jī)關(guān)進(jìn)行評審。 　　第十五條 自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定引進(jìn)蒙醫(yī)藥人才的優(yōu)惠政策，協(xié)調(diào)蒙醫(yī)藥院校定向招收蒙醫(yī)藥專業(yè)學(xué)生，不斷加強(qiáng)蒙醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)。 　　自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地選送蒙醫(yī)藥專業(yè)人員到高等醫(yī)學(xué)院校進(jìn)修，并在經(jīng)費(fèi)上給予保障。 　　第十六條 自治縣人民政府支持和鼓勵(lì)蒙醫(yī)藥科學(xué)研究和蒙藥制劑的新技術(shù)應(yīng)用，促進(jìn)蒙醫(yī)藥科研成果的推廣和轉(zhuǎn)化。 　　自治縣蒙醫(yī)藥機(jī)構(gòu)制劑室研制的蒙藥制劑，經(jīng)省食品藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)后，允許臨床制劑在指定的蒙醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)調(diào)劑使用。 　　第十七條 自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)蒙醫(yī)藥資源保護(hù)、開發(fā)和利用工作，支持發(fā)掘和保護(hù)蒙醫(yī)藥特色技術(shù)。 　　鼓勵(lì)捐獻(xiàn)有價(jià)值的蒙醫(yī)文獻(xiàn)、秘方、驗(yàn)方，做好蒙醫(yī)藥古籍的收集、整理、研究、翻譯工作。 　　蒙醫(yī)藥的科研成果，獨(dú)特的診療技術(shù)、秘方、驗(yàn)方等方面的知識產(chǎn)權(quán)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。 　　第十八條 自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)積極保護(hù)和合理開發(fā)當(dāng)?shù)匾吧幉馁Y源，建立蒙藥藥材生產(chǎn)基地，推廣蒙藥藥材栽培、養(yǎng)殖技術(shù)。 　　蒙醫(yī)藥科研機(jī)構(gòu)經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)，根據(jù)臨床或科研需要可以采購和使用特殊藥材。 　　第十九條 自治縣人民政府扶持蒙藥生產(chǎn)，對征收的蒙藥產(chǎn)品增值稅、所得稅等稅種的本級收入部分應(yīng)當(dāng)全部用于發(fā)展蒙藥事業(yè)。 　　第二十條 自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對蒙藥藥材生產(chǎn)和銷售的管理，嚴(yán)禁任何單位或者個(gè)人生產(chǎn)和銷售假、劣蒙藥。 　　第二十一條 對發(fā)展蒙醫(yī)藥事業(yè)有下列貢獻(xiàn)之一的，由自治縣人民政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)： 　　(一)貫徹執(zhí)行國家民族醫(yī)藥法律法規(guī)和政策，對促進(jìn)蒙醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展有重大貢獻(xiàn)的; 　　(二)在蒙醫(yī)醫(yī)療、蒙醫(yī)藥教育、科研、管理，促進(jìn)蒙、中、西醫(yī)結(jié)合等方面取得突出成績的; 　　(三)獻(xiàn)出或者發(fā)掘、整理有價(jià)值的蒙醫(yī)藥學(xué)術(shù)文獻(xiàn)以及有特效的處方、診療技術(shù)的; 　　(四)蒙醫(yī)藥專家?guī)绞跇I(yè)取得突出成績的; 　　(五)長期從事蒙醫(yī)藥工作業(yè)績突出的; 　　(六)資助蒙醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展有突出貢獻(xiàn)的。 　　第二十二條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由自治縣衛(wèi)生行政部門或者有關(guān)部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。 　　(一)利用職權(quán)侵犯他人從事蒙醫(yī)藥工作合法權(quán)益的; 　　(二)侵犯蒙醫(yī)醫(yī)療科研機(jī)構(gòu)合法權(quán)益的; 　　(三)限制公民自愿選擇蒙醫(yī)診療行為的; 　　(四)損害和破壞蒙醫(yī)藥文物、檔案的; 　　(五)扣減、截留、挪用蒙醫(yī)藥經(jīng)費(fèi)的; 　　(六)擅自變更蒙醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、名稱、性質(zhì)或擅自撤銷、合并、拍賣蒙醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的; 　　(七)泄露、竊取他人或者單位蒙醫(yī)藥科研成果、技術(shù)秘密造成經(jīng)濟(jì)損失的。 　　第二十三條 違反本條例規(guī)定，未辦理執(zhí)業(yè)登記手續(xù)，擅自開展蒙醫(yī)醫(yī)療服務(wù)的;由自治縣衛(wèi)生行政部門予以取締，沒收非法所得及其藥品、器械，并處三千元以上一萬元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷其醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。 　　第二十四條 違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)和銷售假、劣蒙成藥及蒙藥藥材的，適用《中華人民共和國藥品監(jiān)督管理法》的規(guī)定。 　　第二十五條 本條例自2009年8月1日起施行。