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慶陽市人民政府關于2009年全市玉米秸稈青貯工程的實施意見

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-13 · 3980人看過
甘肅慶陽市人民政府 關于2009年全市玉米秸稈青貯工程的實施意見 慶政發[2009]112號   各縣(區)人民政府,市直有關部門:   為了切實做好玉米秸稈青貯工作,大力發展草食畜牧業,推動畜牧業生產方式轉變,促進農民增收,現就2009年全市玉米秸稈青貯工程提出如下實施意見。   一、重要意義   (一)實施玉米秸稈青貯工程,有利于推動畜牧業和循環農業的發展。利用玉米秸稈青貯,可以增加草食畜牧業的飼草飼料來源,有效解決肉奶牛、肉絨羊發展飼料不足的問題,為大力發展舍飼養畜提供有利條件,促進草食畜牧業快速發展。利用玉米秸稈青貯養畜,可以生產有機肥料,配套發展沼氣,生產的肥料和沼渣沼液返施到農田,可顯著減少化肥用量,減輕因化肥使用不當可能造成的土壤或水體污染,有助于大力發展無公害和綠色農產品。同時,利用豐富的玉米秸稈青貯養畜,可以降低畜牧業生產成本,減少草場林地壓力,保護生態環境,促進生態農業的發展。   (二)實施玉米秸稈青貯工程,有利于促進農業結構調整。近年來,我市在農作物種植上堅持“壓夏擴秋”,大力推廣“糧、經、草”三元結構種植模式,帶動和促進了農業結構進一步調整和優化。發展玉米秸稈青貯,既可充分利用玉米秸稈資源,促進種植結構的調整,提高糧食生產效益,又能助推養殖業的發展,實現農村經濟發展目標。   (三)實施玉米秸稈青貯工程,有利于增加農民收入。發展玉米秸稈青貯,可以減少養畜對糧食的需求,提高農民種糧收益,實現穩糧增收目標。2009年,全市種植全膜雙壟溝播玉米l51萬畝,為做好秸稈青貯提供了充足的資源。全市玉米秸稈青貯如達到100萬噸(占玉米秸稈總量的50%),可解決32萬頭牛或160萬只羊一年的飼草,節約飼料糧2萬噸,增加養畜收入1.57億元,農民人均增加收入80元。因此,充分利用大量的玉米秸稈,發展青貯養畜,對促進農民持續增收具有十分重要的作用。   二、思路和任務   (一)工作思路。堅持“以畜定貯、以貯促養、整體推進、提高效益”的原則,圍繞養殖龍頭企業、養殖小區和養殖場、養殖專業村、規模養殖戶大力推廣青貯技術,積極鼓勵發展飼料青貯行業協會、青貯“銀行”、農業專業合作組織,促進玉米秸稈青貯工程規模化、有序化實施,推動舍飼養殖業快速發展。在青貯方式上,采取窖裝青貯和袋裝青貯相結合,永久性青貯窖和簡易性青貯窖相結合:在青貯原料上,采取秸稈青貯和秸稈帶棒青貯相結合;在發展模式上,肉奶牛、肉絨羊養殖企業和養殖小區(場)建設永久性青貯窖,養殖重點村(規模養殖戶)以建設永久性青貯窖為主、簡易青貯窖為輔;在資金籌措上,采取政府補助、企業(農戶)自籌相結合,政府補助主要用于支持解決青貯窖建設和機械購置。   (二)目標任務。年內,全市完成玉米秸稈青貯l00萬噸,占秸稈總量200萬噸的50%。具體任務是:西峰7萬噸,慶城12萬噸,鎮原l6萬噸,寧縣18萬噸,正寧6萬噸,合水10萬噸,華池10萬噸,環縣21萬噸。   三、工作重點   (一)圍繞養殖龍頭企業發展青貯。依托養殖企業和飼草料加   工企業,重點發展壯大環縣惠農絨山羊養殖場、環縣綠鑫良種羊繁殖場、寧縣運通草業公司、寧縣興旺牧業公司、鎮原縣恒發養羊場、華池縣興旺養羊場、合水縣海洋乳業公司、西峰天生草業公司、正寧縣永和奶牛場、慶城縣順發絨山羊良種繁殖場等10戶青貯企業或青貯專業合作社,配套打包機(包裝材料)或永久性青貯窖,青貯秸稈5000噸。   (二)圍繞養殖小區和養殖場建設發展青貯。今年發展養牛50頭或養羊250只以上的養殖小區(場)200個,其中寧縣40個,華池縣、環縣各30個,正寧縣、合水縣、西峰區、慶城縣、鎮原縣各20個,建設足夠的永久性青貯窖,每個牛單位青貯秸稈3噸。   (三)圍繞養殖專業村發展青貯。發展養殖專業村(養畜農戶占總農戶的80%以上,平均每戶養牛3頭或養羊15只以上的村)200個,其中寧縣40個,鎮原縣30個,環縣30個,慶城縣20個,華池25個,西峰區20個,合水縣20個,正寧縣1 5個。每村建永久性或簡易性青貯窖2000立方,青貯秸稈1000噸。   (四)圍繞規模養殖戶發展青貯。發展養牛5頭以上或養羊   25只以上的規模養殖農戶7萬戶,其中寧縣、環縣各1.3萬戶,鎮原縣1.2萬戶,慶城縣、華池縣各0.8萬戶,合水縣0.7萬戶,正寧縣0.4萬戶,西峰區0.5萬戶。每戶建設20立方以上的永久性或簡易性青貯窖,青貯秸稈10噸。   四、保障措施   (一)加強組織領導。玉米秸稈青貯工作關系全市畜牧業發展,關系農業結構的戰略性調整,關系農民增收目標的順利實現。各縣區、各有關部門要高度重視,縣區主要領導要親自抓,分管領導具體抓,精心安排,加強宣傳,廣泛動員。采取召開專題會議等形式,進一步細化措施,靠實責任,推動落實。要搶抓青貯時機,積極開展玉米秸稈青貯“突擊月”活動。全面落實行政技術雙軌承包責任制,明確目標任務、責任主體、工作標準和完成時限,形成行政推動、技術支持、層層落實的工作格局,確保全面完成任務。   (二)加大扶持力度。采取農戶、企業自籌為主,政府補助為   輔的辦法,多渠道籌措建設資金,加大對玉米秸稈青貯養畜工作的扶持力度。今年,省級草食畜牧業發展行動項目已下達我市環縣、華池、慶城、寧縣等4個養羊、養牛大縣青貯窖補貼資金452.5萬元,用于建設500立方以上永久性青貯窖ll6處。市財政計劃安排350萬元用于購置青貯飼料機械和抓點示范。各縣區財政也要安排專項資金,主要扶持解決規模養殖戶購置青貯機械補助經費。   (三)強化技術培訓。要充分發揮農牧部門的技術優勢,抓好   技術培訓指導工作,做到市培訓到縣、縣培訓到村、鄉培訓到戶。要建立技術骨干包片責任制和責任追究制,充分調動技術人員的工作積極性,確保每個示范村都有技術人員進村入駐指導服務。要采取典型示范引導、田間地頭操作、現場服務指導等多種形式,集中精力抓好一批青貯養畜示范點,幫助農戶掌握青貯技術,指導農戶嚴格按照《玉米秸稈青貯技術規范》操作。要大力推廣飼料玉米秸稈帶棒青貯技術,積極推廣秸稈微貯技術,進一步提高玉米秸稈處理利用率。   (四)嚴格督查考核。建立督查考核工作機制,加強對玉米秸   稈青貯工作的組織指導和督促檢查。市、縣農牧部門要及時研究解決工作中出現的困難和問題,確保各項任務落到實處。各縣(區)要按照市上的統一部署,及時將任務落實到鄉村、農戶和養殖場,   逐家逐戶造冊登記,建立檔案。9月上旬開始集中一個月時間完成青貯玉米秸稈任務。市上于9月下旬統一組織督查,11月下旬全面考核驗收。

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