廣東省揭陽(yáng)市人民政府 揭陽(yáng)市醫(yī)療廢物集中處置管理辦法 第一章 總　　則 　　第一條　為加強(qiáng)醫(yī)療廢物的管理,規(guī)范醫(yī)療廢物處置,防治環(huán)境污染,保障人體健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。 　　第二條　本規(guī)定所稱醫(yī)療廢物,是指列入《醫(yī)療廢物分類目錄》,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在醫(yī)療、預(yù)防、保健及其他相關(guān)活動(dòng)中產(chǎn)生的具有直接或者間接感染性、毒性及其他危害性的廢物。 　　第三條　本市行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)送、貯存、處置以及監(jiān)督管理等活動(dòng)，適用本辦法。 　　第四條 本市對(duì)醫(yī)療廢物實(shí)行集中無(wú)害化處置，由依法取得相關(guān)資質(zhì)的醫(yī)療廢物集中處置單位對(duì)本市區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療廢物實(shí)行集中無(wú)害化處置。 　　本市區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療廢物,應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)依法許可的醫(yī)療廢物集中處置單位（以下簡(jiǎn)稱集中處置單位）統(tǒng)一收集、運(yùn)送、貯存、處置，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不得將醫(yī)療廢物自行處置。 　　第五條 衛(wèi)生行政主管部門，對(duì)醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置活動(dòng)中的疾病防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理；環(huán)境保護(hù)行政主管部門，對(duì)醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置活動(dòng)中的環(huán)境污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。　　 第二章　醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)送、貯存 　　第六條　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)送、暫時(shí)貯存等操作環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)符合以下的專業(yè)技術(shù)和安全防護(hù)要求： 　　（一）及時(shí)收集本單位產(chǎn)生的醫(yī)療廢物，并按照類別分置于防滲漏、防銳器穿透的專用包裝物或者密閉的容器內(nèi)。醫(yī)療廢物專用包裝物、容器，應(yīng)當(dāng)有明顯的警示標(biāo)識(shí)和警示說(shuō)明。 　　（二）使用防滲漏、防遺撒的專用運(yùn)送工具，按照本單位確定的內(nèi)部醫(yī)療廢物運(yùn)送時(shí)間、路線，將醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送至?xí)簳r(shí)貯存地點(diǎn)。運(yùn)送工具使用后應(yīng)當(dāng)在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)指定的地點(diǎn)及時(shí)消毒和清潔。 　　（三）建立醫(yī)療廢物的暫時(shí)貯存設(shè)施、設(shè)備，不得露天存放醫(yī)療廢物；醫(yī)療廢物暫時(shí)貯存的時(shí)間不得超過(guò)2天。醫(yī)療廢物的暫時(shí)貯存設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離醫(yī)療區(qū)、食品加工區(qū)和人員活動(dòng)區(qū)，與生活垃圾分開(kāi)存放，并設(shè)置明顯的警示標(biāo)識(shí)和防滲漏、防鼠、防蚊蠅、防蟑螂、防盜以及預(yù)防兒童接觸等安全措施。醫(yī)療廢物的暫時(shí)貯存設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)定期消毒和清潔。 　　第七條　集中處置單位對(duì)醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)輸、貯存環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)符合下列要求： 　　（一）收集、運(yùn)送醫(yī)療廢物按疾病防治的要求確定醫(yī)療廢物的運(yùn)輸路線，運(yùn)輸路線應(yīng)當(dāng)盡量遠(yuǎn)離居民區(qū)，并避開(kāi)水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域。 　　（二）集中處置單位對(duì)市級(jí)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療廢物每24小時(shí)收集、運(yùn)送一次；對(duì)縣級(jí)以下（含縣級(jí)）各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療廢物每48小時(shí)收集、運(yùn)送一次。 　　（三）集中處置單位運(yùn)送醫(yī)療廢物，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸管理的規(guī)定，使用有明顯醫(yī)療廢物標(biāo)識(shí)的專用車輛。醫(yī)療廢物專用車輛達(dá)到防滲漏、防遺撒以及其他環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生要求。運(yùn)送醫(yī)療廢物的專用車輛使用后，應(yīng)當(dāng)在醫(yī)療廢物集中處置單位內(nèi)及時(shí)進(jìn)行消毒和清潔。 　　第八條 運(yùn)送醫(yī)療廢物的車輛不得運(yùn)送其他物品。 　　第九條 禁止在運(yùn)送過(guò)程中丟棄醫(yī)療廢物;禁止在非貯存地點(diǎn)傾倒、堆放醫(yī)療廢物或者將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾。 　　第十條　禁止郵寄醫(yī)療廢物。 　　禁止通過(guò)鐵路、航空運(yùn)輸醫(yī)療廢物。 　　禁止將醫(yī)療廢物與旅客在同一運(yùn)輸工具上載運(yùn)。 　　禁止在飲用水源保護(hù)區(qū)的水體上運(yùn)輸醫(yī)療廢物。 第三章　醫(yī)療廢物集中處置 　　第十一條　醫(yī)療廢物集中處置建設(shè)項(xiàng)目，必須嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定，并按規(guī)定經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收合格后方可投入使用。 　　第十二條　集中處置單位應(yīng)當(dāng)具備先進(jìn)的醫(yī)療廢物處理設(shè)施；醫(yī)療廢物的處置方法、技術(shù)必須符合國(guó)家規(guī)定的環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，污染物不得超標(biāo)排放，并按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)；醫(yī)療廢物處置設(shè)施必須安裝污染物排放在線監(jiān)控裝置，并與市環(huán)境保護(hù)行政管理部門聯(lián)網(wǎng)，確保監(jiān)控裝置和數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)處于正常運(yùn)行狀態(tài)。 第十三條　集中處置單位應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生等方面的有關(guān)規(guī)定，定期對(duì)醫(yī)療廢物處置設(shè)施的環(huán)境污染防治和衛(wèi)生學(xué)效果進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)價(jià)。檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果存入醫(yī)療廢物集中處置單位檔案，每半年向市環(huán)境保護(hù)行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告一次。 第四章 收費(fèi)管理 　　第十四條　衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與集中處置單位簽訂醫(yī)療廢物集中處置服務(wù)協(xié)議，明確雙方權(quán)利和義務(wù)。處置協(xié)議簽訂之日起10日內(nèi)，由集中處置單位將協(xié)議文本報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生行政主管部門備案。 　　第十五條　集中處置單位應(yīng)當(dāng)按照市價(jià)格主管部門批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及雙方簽訂的醫(yī)療廢物集中處置服務(wù)協(xié)議向醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收取醫(yī)療廢物處置費(fèi)用；醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)按協(xié)議的約定，按時(shí)向集中處置單位交納醫(yī)療廢物處置費(fèi)用。 　　第十六條　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)交納的醫(yī)療廢物處置費(fèi)屬經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，可計(jì)入醫(yī)療服務(wù)成本。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)交納醫(yī)療廢物處置費(fèi)后，不再交納該部分醫(yī)療廢物的排污費(fèi)。 第五章 醫(yī)療廢物應(yīng)急管理 　　第十七條　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和集中處置單位,應(yīng)當(dāng)制定與醫(yī)療廢物安全管理有關(guān)的規(guī)章制度和在發(fā)生意外事故時(shí)的應(yīng)急方案,確定醫(yī)療廢物管理第一責(zé)任人,設(shè)置監(jiān)控部門或者專(兼)職人員,負(fù)責(zé)檢查、督促、落實(shí)本單位醫(yī)療廢物的管理工作,并建立登記制度。 　　第十八條 集中處置單位在運(yùn)輸途中發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄露、擴(kuò)散的，運(yùn)送人員應(yīng)當(dāng)立即向所在單位報(bào)告。所在單位接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向所在地的環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、公安部門報(bào)告，并向可能受到危害的單位和居民通報(bào)。有關(guān)行政主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即派人到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，按照各自職責(zé)采取相應(yīng)的應(yīng)急處理措施。 　　第十九條 集中處置單位應(yīng)當(dāng)保證醫(yī)療廢物處置設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 　　集中處置單位確需臨時(shí)停止醫(yī)療廢物處置設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)在15日前報(bào)經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意；情況緊急時(shí)，可先自行采取應(yīng)急處置措施后及時(shí)向環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告。因臨時(shí)停止醫(yī)療廢物處置設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)影響醫(yī)療廢物正常處置時(shí)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定收集醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的醫(yī)療廢物后集中存放，并將醫(yī)療廢物委托臨近有資質(zhì)的醫(yī)療廢物集中處置單位處置。 第六章　監(jiān)督管理 　　第二十條　各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門、衛(wèi)生行政主管部門，按照職責(zé)分工，對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和集中處置單位進(jìn)行監(jiān)督管理，分別對(duì)醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)送、貯存、處置中的環(huán)境污染防治工作和疾病防治工作進(jìn)行定期監(jiān)督檢查和不定期抽查，對(duì)在監(jiān)督檢查或者抽查中發(fā)現(xiàn)存在的環(huán)境安全隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即消除隱患。 　　第二十一條　各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門、衛(wèi)生行政主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施： 　　（一）對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和集中處置單位進(jìn)行實(shí)地檢查，了解情況，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，調(diào)查取證； 　　（二）查閱或者復(fù)制醫(yī)療廢物管理的有關(guān)資料，采集樣品； 　　（三）責(zé)令有關(guān)單位和個(gè)人停止違法行為。 　　第二十二條　環(huán)境保護(hù)行政主管部門、衛(wèi)生行政主管部門接到對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和集中處置單位以及監(jiān)督管理部門及其工作人員違反本規(guī)定行為的舉報(bào)、投訴、檢舉和控告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)，依法做出處理，并將處理結(jié)果予以公布。 　　第二十三條　市價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)醫(yī)療廢物處置費(fèi)的收取和使用情況進(jìn)行檢查，違反規(guī)定的依法予以查處。 　　第二十四條　醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)移應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單由醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)每月10日前報(bào)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。 　　第二十五條　集中處置單位、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門或衛(wèi)生行政主管部門按照各自職責(zé)依據(jù)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》等有關(guān)規(guī)定依法給予處罰；造成傳染病傳播或者環(huán)境污染事故，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；給他人造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 　第二十六條　在醫(yī)療廢物管理活動(dòng)中，環(huán)境保護(hù)行政主管部門、衛(wèi)生行政主管部門及其他相關(guān)部門的執(zhí)法人員有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，視情節(jié)輕重，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第七章　附　　則 　　第二十七條　計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、醫(yī)療科研、教學(xué)、尸體檢查和其他相關(guān)活動(dòng)中產(chǎn)生的具有直接或間接感染性、毒性或者其他危害性廢物的管理，依照有關(guān)法律法規(guī)和本辦法執(zhí)行。 　　第二十八條　本規(guī)定所稱醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，是指依照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》的規(guī)定取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的機(jī)構(gòu)及疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)。 　　第二十九條　本規(guī)定第八條所確定的醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送時(shí)間含法定節(jié)假日。 　　第三十條　本規(guī)定自2009年7月10日起施行，有效期至2014年7月9日止。