注：本篇法規已被《國務院關于廢止2000年底以前發布的部分行政法規的決定》（發布日期：2001年10月6日　實施日期：2001年10月6日）廢止（原因：適用期已過，實際上已經失效） 國務院關于擴大科學技術研究機構自主權的暫行規定 　（一九八六年四月十九日國務院發布　國發　〔１９８６〕　４７號） 　　為了增強科學技術研究機構（以下稱研究所）的活力，成為自主的科學技術研究開發實體，現作如下規定： 　一、　任　　務 　　研究所在保證完成國家任務的前提下，根據社會、經濟和科學技術發展的需要，從各自的特點和條件出發，有權面向社會承接各種科學技術任務，并根據自愿互利的原則，同企業、設計單位和高等學校等建立各種協作關系和各種形式的聯合，上級部門應當給予鼓勵和扶持，不要限制。研究所可以與其他單位就技術開發、技術轉讓和利用技術為社會服務訂立合同，獲得合法收入。 　二、　行政領導體制 　　研究所實行所長負責制。所長主持研究所的業務和行政工作，副所長協助所長工作。所長由上級部門任免，副所長由所長提名，按規定程序報上級部門批準任免。所長、副所長均實行任期制，可以連任。所長可以任免本單位中層行政干部。專業技術職務的聘任或任命，應當按照國家有關規定執行。 　　研究所應當健全管理制度，加強民主管理。可以建立所務委員會，學術、技術委員會和職工代表大會等民主管理的組織，充分尊重和發揮科技人員和其他職工在審議研究所重大決策、監督包括所長在內的各級領導和維護職工合發權益等方面的作用。 　三、　人事管理 　　凡由國家撥給事業費的研究所，有權在國家核定的編制范圍內，按照人員配備的合理結構和國家的有關規定，自行調入、調出和安排使用各類人員。實現事業費完全自給的研究所，在遵循國家人事管理制度的前提下，可以根據工作需要自主聘用各類人員。 　　對于分配到研究所的人員，研究所應當進行考察和試用，對于不適合本單位工作的人員，有權拒絕接受，或在試用期滿前退回原分配單位另行安排。 　　在研究所內應當擴大課題組長的職權，課題組長可以根據任務需要選配課題組成員。 　四、　經費和稅收 　　研究所對從不同渠道取得的經費，按照國家的有關規定，自主安排使用。 　　實現事業費完全自給的研究所，其稅后純收入全部留給本單位，用以建立發展基金、福利基金和獎勵基金，其中發展基金不得少于 ５０％ 。 　　正在向事業費自給過渡的研究所， 實行差額撥款， 其純收入分別用于沖抵事業費撥款，提取發展基金、福利基金和獎勵基金，其中福利、獎勵部分一般應當低于實現事業費完全自給的研究所。 　　實行事業費包干的研究所，在完成國家或上級規定的任務外，取得的合理收入，按照《國務院關于科學技術撥款管理的暫行規定》 （國發 〔１９８６〕 １２ 號文件） 的有關規定辦理。 　　從事多種類型研究工作的研究所，對內部各類科研人員的獎金分配，應當統籌兼顧，以利于各類研究工作的穩定。 　　為了扶持科學技術的發展，對研究所的技術性收入，暫免征所得稅；對新產品和中試產品，按有關規定減稅或免稅。 　五、　資產處理 　　實現事業費完全自給的研究所，應當比照企業建立固定資產折舊制度，并有權按照國家有關規定處理除國家投資的大型、精密儀器設備以外的多余設備物資。正在向事業費自給過渡的研究所，應當視事業費自給程度逐步試行。 　　研究所應當努力提高大型、精密儀器設備的使用率，開展對外服務或租賃業務，所得收入的大部分應當用于本單位固定資產的更新。 　　對研究所內科研基地建設項目和大型、精密儀器設備，由國家擇優支持。 　六、　科技外事和外匯 　　對科技改革工作搞得比較好，并有一定對外條件的研究所，如工作需要，經省、自治區、直轄市人民政府或國務院主管部門批準，可以直接對外進行科學技術合作和交流，所需外匯由上級部門核撥或補助。 　　研究所按照國家規定留成的創匯收入，可以以研究所的名義在銀行開立帳戶，并有權對上述留成外匯和自籌外匯按國家規定自行安排使用。 　七、　其他 　　本規定適用于獨立的全民所有制研究所，其他類型的研究所可以參照執行。 　　省、自治區、直轄市人民政府和國務院有關部門可以根據本規定，結合本地區、本部門的實際情況制訂實施辦法。 　　本規定由國家科委解釋。