各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局:
國(guó)務(wù)院辦公廳最近發(fā)出了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)民用爆炸物品管理的通知》(國(guó)辦發(fā)[1987]66號(hào)文件),現(xiàn)就公安機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行這一通知提出以下意見(jiàn):
一、各級(jí)公安機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前爆炸物品管理問(wèn)題的嚴(yán)重性和緊迫性,把加強(qiáng)爆炸物品管理作為維護(hù)社會(huì)治安的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。除根據(jù)需要開(kāi)展專項(xiàng)治理外,一定要加強(qiáng)經(jīng)常的管理,領(lǐng)導(dǎo)同志要親自過(guò)問(wèn),親自檢查,切實(shí)把爆炸物品管?chē)?yán)、管好。
二、要切實(shí)做好爆炸物品的清理收繳和清查整頓工作。當(dāng)前要按照國(guó)務(wù)院辦公廳通知的要求,對(duì)散失在社會(huì)上的爆破器材進(jìn)行一次徹底的清理收繳。要把這項(xiàng)工作作為黨的十三大安全保衛(wèi)任務(wù)的一個(gè)重要方面,力爭(zhēng)在十月中旬完成。在進(jìn)行這項(xiàng)工作中,各地公安機(jī)關(guān)要為政府當(dāng)好參謀,抓住重點(diǎn),加強(qiáng)具體指導(dǎo)。要選擇一些私存爆破器材不交的典型公開(kāi)處理,以顯示執(zhí)法的嚴(yán)肅性。對(duì)收繳的爆破器材,要妥善保管,及時(shí)處理,防止發(fā)生爆炸事故。
三、要嚴(yán)格爆炸物品的管理,做到執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。公安機(jī)關(guān)核發(fā)爆炸物品各種許可證件,必須嚴(yán)格按照規(guī)定辦理,該發(fā)的發(fā),不該發(fā)的不發(fā)。對(duì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸、使用爆炸物品各個(gè)環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題,應(yīng)由各有關(guān)單位進(jìn)行全面檢查、整改,公安機(jī)關(guān)要進(jìn)行監(jiān)督和重點(diǎn)檢查。
經(jīng)征得最高人民法院同意,凡非法運(yùn)輸或攜帶炸藥、雷管等爆炸物的,均屬違法行為,要根據(jù)不同情況,分別嚴(yán)肅處理。對(duì)于運(yùn)輸或攜帶爆炸物,具有犯罪目的的,依其所犯之罪,按刑法有關(guān)條款處理。對(duì)于非法運(yùn)輸(攜帶)爆炸物,足以對(duì)社會(huì)安全造成危險(xiǎn),情節(jié)嚴(yán)重的,或已經(jīng)造成嚴(yán)重后果,情節(jié)特別嚴(yán)重的,根據(jù)具體情況,分別按照刑法第一百一十二條或全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)《關(guān)于嚴(yán)懲嚴(yán)重危害社會(huì)治安的犯罪分子的決定》第一條第四項(xiàng)規(guī)定處理;對(duì)于非法運(yùn)輸(攜帶)、販賣(mài)少量爆炸物,情節(jié)顯著輕微的,按《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》第二十條予以處罰。各地可選擇一批典型案例公開(kāi)處理,并可利用報(bào)紙、電視進(jìn)行宣傳。
執(zhí)行國(guó)務(wù)院辦公廳通知的情況,請(qǐng)于十月底、十一月底向部作兩次專題報(bào)告。
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