海南省人民政府辦公廳 海南省人民政府辦公廳關于印發海南省安全生產工作責任目標考核辦法的通知 瓊府辦〔2009〕50號 各市、縣、自治縣人民政府，省政府直屬各單位： 《海南省安全生產工作責任目標考核辦法》已經省政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。 二○○九年四月八日 海南省安全生產工作責任目標考核辦法 第一條 為進一步規范和加強安全生產監督管理工作，落實安全生產責任制，推進安全生產目標管理，有效防止和減少各類生產安全事故，根據《中華人民共和國安全生產法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》（國務院令第302號）、《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》（國發〔2004〕2號）和《海南省人民政府關于進一步加強安全生產工作的決定》（瓊府〔2004〕62號）等規定，結合本省實際，制定本辦法。 第二條 本辦法適用于省政府對各市縣政府、省有關部門和單位履行安全生產職責情況的考核。各市、縣政府組織的安全生產工作考核，可參照本辦法執行。 第三條 安全生產工作責任目標考核（以下簡稱目標考核）遵循實事求是、客觀公正的原則。 第四條 省級考核工作由省政府領導，省安全生產委員會負責組織實施。省安全生產委員會辦公室負責目標考核的指標分解和年終考核等具體工作。 第五條 省安全生產委員會根據安全生產形勢和任務，制定下達年度安全生產目標考核實施細則和事故控制指標，每年審訂一次。目標考核內容分為事故控制目標和工作目標兩類。事故控制目標為當年安全生產工作的主要控制指標，工作目標為安全生產工作任務和要求。 省安全生產委員會辦公室根據目標考核內容草擬市縣政府、省有關部門和單位年度安全生產工作目標責任書，經省安全生產委員會審核后，由省政府與各市縣政府、省有關部門和單位簽訂后實施。年度安全生產工作目標責任書每年簽訂一次。 第六條 目標考核的數據統計時間從每年1月1日起至12月31日止。7月15日、第二年1月15日前，各市縣政府、省有關部門和單位分別將上半年、上年度安全生產目標責任完成情況自查總結報告報送省安全生產委員會辦公室。各市縣政府、省各有關部門和單位的主要負責人年終就本年度安全生產工作情況向省政府提交述職報告。 第七條 省安全生產委員會組織有關部門和單位的相關人員組成考核組對各市縣、省有關部門和單位安全生產目標責任完成情況，于7月31日前組織半年度抽查，次年1月31日前完成年度考核。在此之前，各市縣、省有關部門和單位應完成對本轄區和所管理的責任單位的考核，并完成自查自評工作。 第八條 目標考核內容： （一）工作目標完成情況考核。主要內容由安全生產組織領導、安全生產責任制建設、安全生產工作部署和落實、基層與基礎工作落實、安全生產資金投入、隱患排查治理和專項整治、重大危險源監控管理、安全生產應急救援體系建設、事故報告及調查處理和責任追究等九個方面組成。 （二）事故控制目標完成情況考核。主要內容由省安全生產委員會下達的各類事故死亡人數控制指標、相對控制指標、較大事故起數控制指標、重大事故起數控制指標和其它考核指標等五個方面組成。事故指標考核以經核對后的事故統計數據為準。 第九條 目標考核采取聽取匯報、查閱資料和管理臺帳、實地檢查等方式，由考核組對照年度目標考核細則分別進行評分。抽查的單位由考核組隨機安排，并根據抽查情況逐一進行評分。 第十條 目標考核采取評分制。設定標準分為100分。其中，安全生產工作目標為60分，事故控制目標為40分。 第十一條 目標考核分優秀、良好、達標和不達標四個等次： （一）考核得分在90分以上的為優秀； （二）考核得分在80—89分的為良好； （三）考核得分在70—79分的為達標； （四）考核得分不滿70分的為不達標。 年度內發生一次死亡3—9人的各類較大事故2起以上（含2起），并經調查后認定負有行政責任的，不得評為優秀等次；發生一次死亡10人以上的重大事故1起以上（含1起），并經調查后認定負有行政責任的，考核為不達標等次。 第十二條 目標考核結束后，由省安全生產委員會辦公室形成考核報告。考核報告經省安全生產委員會審定后報省政府批準。考核結果由省政府批準后予以公布，并以書面形式通知被考核單位，對市、縣考核的結果同時抄送同級黨委和人大常委會。 第十三條 安全生產工作責任目標管理工作，列入各市縣政府、省有關部門和單位政績考核內容。目標考核為優秀的，由省政府予以通報表彰并給予獎勵；目標考核不達標的，按照行政管理權限和規定的程序對相關責任人實施問責。 （一）當年目標考核為不達標的，取消當年的評優資格，安全生產工作第一責任人和分管負責人不得評為優秀（先進）干部； （二）連續2年目標考核不達標的，或當年發生1起一次死亡30人以上（含30人）的特別重大安全事故或2起一次死亡10—29人的重大安全事故，經事故調查認定應負相關行政責任的，依照《海南省黨政領導干部問責暫行規定》對負有責任的相關領導實行問責。 第十四條 各市縣政府、省有關部門和單位要按照省考核組的要求提供有關文件、資料和記錄，并保證其真實性。在省考核組對有關事項進行調查時，應當積極配合，不得隱瞞有關情況或者對考核組的調查設置障礙。 第十五條 被考核市縣、省有關部門和單位弄虛作假，提供假信息、假資料，經調查核實后移交有關部門追究相應責任；造成考核失實，騙取有關榮譽的，予以撤銷。 第十六條 考核組工作人員濫用職權、徇私舞弊、弄虛作假的，視情節輕重給予行政處分。 第十七條 本辦法由省安全生產監督管理局負責解釋。 第十八條 本辦法自發布之日起施行。2005年3月25日發布的《海南省安全生產工作責任目標考核辦法》（瓊府辦〔2005〕32號）同日廢止。