湖南省人民政府辦公廳 湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《湖南省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)條件與審批暫行規(guī)定》等文件的通知 湘政辦發(fā)〔２００９〕５號(hào) 各市州人民政府，省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)： 《湖南省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)條件與審批暫行規(guī)定》、《湖南省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目行政許可實(shí)施暫行規(guī)定》和《湖南省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目優(yōu)惠待遇暫行規(guī)定》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。 二○○九年二月十二日 湖南省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)條件與審批暫行規(guī)定 第一條　 為明確省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)條件和審批規(guī)定，規(guī)范省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理，根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，制定本暫行規(guī)定。 第二條　 省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目分類： 省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目分為投產(chǎn)項(xiàng)目、施工項(xiàng)目和預(yù)備項(xiàng)目。投產(chǎn)項(xiàng)目是年內(nèi)全部或者單項(xiàng)投產(chǎn)的項(xiàng)目；施工項(xiàng)目是已具備開工條件或者已經(jīng)開工建設(shè)的項(xiàng)目；預(yù)備項(xiàng)目是具備半年內(nèi)開工建設(shè)條件但未開工的項(xiàng)目。 第三條　 省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目基本條件： （一）符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策、中長期投資發(fā)展方向； （二）符合土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，符合生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)的要求； （三）已經(jīng)組建項(xiàng)目法人并確定建設(shè)規(guī)模和建設(shè)地點(diǎn)； （四）建設(shè)資金或者資金來源基本落實(shí)，能滿足連續(xù)施工的 要求； （五）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告已經(jīng)通過審批，具備半年內(nèi)開工的條件。 第四條　 省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模要求： （一）工業(yè)及高新技術(shù)類項(xiàng)目。 １．投資額在１億元以上的機(jī)械制造、電子信息項(xiàng)目； ２．年產(chǎn)卷煙１００萬箱以上及配套技術(shù)改造項(xiàng)目； ３．投資額在５億元以上的鋼鐵、有色、石化、建材項(xiàng)目； ４．投資額在ｌ億元以上的輕工、紡織、醫(yī)藥、食品加工、新材料項(xiàng)目； ５．投資額在５億元以上的其他工業(yè)項(xiàng)目。 （二）能源類項(xiàng)目。 １．總裝機(jī)１０萬千瓦以上的水電項(xiàng)目； ２．燃煤發(fā)電單機(jī)３０萬千瓦以上的火電項(xiàng)目； ３．１１０千伏以上的送變電建設(shè)工程、投資額在５億元以上的電網(wǎng)改造工程； ４．供氣在３萬戶（包括工業(yè)用氣折算戶數(shù)）以上的城市燃?xì)夤こ毯团涮椎拈L輸管道工程； ５．其他新能源建設(shè)項(xiàng)目。 （三）交通類項(xiàng)目。 １．高速公路和５０公里以上的一級(jí)公路建設(shè)項(xiàng)目； ２．投資額５０００萬元以上的特大橋梁或獨(dú)立隧道建設(shè)項(xiàng)目； ３．投資額ｌ億元以上的機(jī)場擴(kuò)建或３億元以上的機(jī)場新建項(xiàng)目； ４．投資額３億元以上的新建、改建鐵路干線或者鐵路樞紐技術(shù)改造工程； ５．投資額１億元以上的航道整治工程，５０００萬元以上的港口工程、航電樞紐工程； ６．建筑面積１５萬平方米（或者年貨物運(yùn)輸１００萬噸）以上的物流或者市場項(xiàng)目。 （四）農(nóng)業(yè)、水利類項(xiàng)目。 １．防洪庫容１億立方米以上的大型水庫建設(shè)項(xiàng)目； ２．洞庭湖治理及１億元以上的其他水利工程； ３．投資額１億元以上的高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，投資額３億元以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。 （五）信息化基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目。 １．跨地區(qū)的光纜、微波通信干線和重要的通信、郵政樞紐工程； ２．新增、擴(kuò)容交換機(jī)容量１００萬門以上的通信項(xiàng)目及其配套工程。 （六）城市基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目。 １．三年行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目、日供水１０萬噸以上的獨(dú)立水廠、日 處理５００噸以上的垃圾處理場項(xiàng)目； ２．１０公里以上的城市主要交通干道； ３．城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)跨越主要河流、投資額１億元以上的橋梁； ４．投資額１億元以上的城市道路高架橋、互通立交橋。 （七）社會(huì)發(fā)展類項(xiàng)目。 １．５０００座以上體育館、３０００座以上游泳館、２０００座以上（或者多功能）影劇院建設(shè)項(xiàng)目； ２．建筑面積４萬平方米以上的金融中心，投資額１億元以上的博物館、文化藝術(shù)館等建設(shè)項(xiàng)目； ３．建筑面積４萬平方米、投資額３億元以上的醫(yī)院新建、擴(kuò)建工程； ４．建筑面積２０萬平方米以上、投資額５億元以上的本科院校新建、擴(kuò)建工程； ５．其他重要的社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目。 投資額３億元以上，主體子項(xiàng)符合上述條件和標(biāo)準(zhǔn)的，可打捆列入重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。 第五條　 省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目范圍： 符合本規(guī)定第三條、第四條的下列建設(shè)項(xiàng)目，可以列為省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。 （一）對(duì)全省或區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有帶動(dòng)或者推動(dòng)作用的機(jī)械和裝備制造業(yè)等工業(yè)項(xiàng)目。 （二）在本行業(yè)中技術(shù)領(lǐng)先，具有較強(qiáng)關(guān)聯(lián)帶動(dòng)作用的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。 （三）國家火炬計(jì)劃、星火計(jì)劃或者省以上認(rèn)定的高新技術(shù)項(xiàng)目。 （四）交通、能源、通信、城市基礎(chǔ)設(shè)施等方面的重大項(xiàng)目。 （五）防洪保安、民生、農(nóng)業(yè)開發(fā)、生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)等方面的重大項(xiàng)目。 （六）教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等社會(huì)發(fā)展方面的重大項(xiàng)目。 （七）省重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的其他項(xiàng)目。 第六條　 省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)： （一）申報(bào)時(shí)間：每年１０月１日前。 （二）申報(bào)主體：市州人民政府、省行業(yè)主管部門。 中央在湘單位投資項(xiàng)目，民營、外資項(xiàng)目，跨行業(yè)、跨地區(qū)投資項(xiàng)目，可由業(yè)主或項(xiàng)目法人直接向省重點(diǎn)建設(shè)辦公室、省發(fā)展和改革委員會(huì)申報(bào)。 （三）申報(bào)材料： １．書面申請(qǐng)并附申請(qǐng)表（附后）、項(xiàng)目簡介； ２．項(xiàng)目審批核準(zhǔn)備案文件； ３．初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)文件； ４．建設(shè)用地批準(zhǔn)文件； ５．招標(biāo)備案材料。 預(yù)備項(xiàng)目可免交１、２、３項(xiàng)材料。 第七條　 省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目審批： （一）初審意見：由省重點(diǎn)建設(shè)辦公室會(huì)同省發(fā)展和改革委員會(huì)對(duì)符合條件項(xiàng)目進(jìn)行初步審查，于每年１１月底前提出下年度省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目建議名單。 （二）審查批準(zhǔn)：省重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審查，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。 （三）發(fā)文公布：由省人民政府發(fā)布，省建設(shè)廳、省發(fā)展和改革委員會(huì)承辦。 省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目名單確定后，可根據(jù)執(zhí)行情況，省人民政府于年中召開省重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議進(jìn)行一次調(diào)整。 第八條　 其他規(guī)定： 在我省境內(nèi)的國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目即為省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。 不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策、不屬于省重點(diǎn)支持范圍的，不得列為省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。 第九條　 本規(guī)定自公布之日起施行。 附件 湖南省__________年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃申請(qǐng)表 項(xiàng)目 名稱 項(xiàng)目 地點(diǎn) 建設(shè) 規(guī)模 建設(shè)起 止年限 投資 來源 已批總投資 (萬元) 開累完成 (萬元) 年 計(jì) 劃 建設(shè) 階段 備注 投資 (萬元) 主要建設(shè)內(nèi)容 新增生 產(chǎn)能力