銅署發〔2008〕46號 　 　 銅仁地區行政公署關于促進文化旅游公署印發《銅仁地區產業建設的扶持獎勵暫行辦法》的通知 　 各縣、自治縣、市、特區人民政府，大龍開發區管委會，行署各工作部門： 　　《銅仁地區促進文化旅游產業建設的扶持獎勵暫行辦法》已經研究同意，現印發給你們，請遵照執行。 　　　　　　　　　　　　　　　　 二○○八年九月三日 銅仁地區促進 文化旅游產業建設的扶持獎勵暫行辦法 　　第一條 為加快實現文化旅游產業發展新跨越，吸引更多資金投入我區文化旅游產業建設，有效地開拓國內外客源市場，進一步調動區內外旅行社組客聯團積極性和全國各地旅行商的積極性，促進區域旅游聯合，努力構建“大旅游、大產業、大市場”發展格局，根據國家、省有關法律法規、政策規定，以及地委、行署《關于進一步加快文化旅游產業發展的實施意見》，特制定本辦法。 　　第二條 按照“誰投資、誰受益”的原則，鼓勵社會資金投入文化旅游產業項目。 　　第三條 本辦法適用區內外任何單位或個人在本行政區域內投資下列旅游項目： （一）旅行社； （二）三星級以上賓館； （三）旅游商品定點生產企業； （四）旅游定點餐館： （五）鄉村旅游旅舍； （六）大型游樂綜合園； （七）旅游車隊； （八）旅游景區景點。 　　第四條 對投資建設星級賓館、游樂園以及其它文化旅游服務項目的，按以下標準予以獎勵扶持： （一）在銅仁市城區基準地價劃分的第Ⅱ均質地域區以外銅仁市城市規劃區以內投資新建五星級賓館，在銅仁市城市規劃區外新建四星級以上賓館，在其它縣城區投資新建三星級以上賓館，在規定期內完成建設（以合同約定為準）投入運營并獲得星級賓館授牌后，由地方財政從收取的土地出讓金中按政策支付土地征用成本費后，屬于地、市收入部分全部獎勵項目業主用于項目基礎設施建設。 （二）在銅仁市城區基準地價劃分的第Ⅱ均質地域區以外銅仁市城市規劃區以內一次性投資5000萬元以上修建游樂園，以及在銅仁市城市規劃區外和其它縣城區一次性投資3000萬元以上修建游樂園或一次性投資1000萬元以上文化旅游服務項目，且每畝土地固定資產投資達到50萬元（含50萬元）以上的，在規定期（以合同約定為準）內完成建設投入運營后，由地方財政從收取的土地出讓金中按政策支付土地征用成本費后，其余部分全部獎勵項目業主用于項目基礎設施建設。 （三）對按合同選址新建三星級以上賓館、一次性投資3000萬元以上的游樂園、一次性投資1000萬元以上的文化旅游設施等項目，由地方政府協調供水、供電企業和交通部門，解決好供水管網、供電線路、道路交通連接問題。 （四）對按合同選址新建的三星級以上賓館，其建成經營并獲得星級授牌后的三年內，由地方財政按項目所產生稅收的地方所得部分的80%，獎勵項目業主，涉及項目的省級行政性收費按收費標準下限收取。 第五條 允許新設立的旅游企業注冊資金分期注入，分批到位，但注冊資本必須符合相關行業規定；注冊資本在50萬元以上的民營旅游企業，注冊資金可以在2年內分期注入。 第六條 對具有民族特色和地方文化特色，一次性接待能力達到100人以上，并經相關部門評定為旅游定點餐館的，年接待游客達到10萬人次以上，年內沒有投訴記錄的，由企業所在地的縣級財政每年獎勵5萬元。 第七條 獲得旅游部門一朵花、兩朵花、三朵花、四朵花的鄉村旅舍，全年正常經營且沒有投訴記錄的，由同級財政每年分別獎勵2000元、4000元、6000元、8000元。 第八條 對投資2000萬元以上的景點、景區建設項目，并設立獨立門票的，自投入經營后的前三年，由地方財政按年接待游客數量予以獎勵。年接待游客10萬人次以下的，由項目所在地縣級人民政府獎勵5萬元；年接待游客10萬人次以上、20萬人次以下的，由項目所在地縣級人民政府每年獎勵10萬元；年接待游客20萬人次以上的，由項目所在地縣級人民政府每年獎勵20萬元。 第九條 對生產、銷售當地旅游工藝品和土特產品并被認定為地、縣旅游商品定點經營單位，且年納稅額在20萬元以上的，自經營單位申報獎勵后的三年內，每年由企業所在地的縣級財政按經營單位所繳納稅收的地方所得部分，全額獎勵企業。 第十條 對年接待外來游客5000人次以上，信譽好、服務優的旅行社，自旅行社申報獎勵后的三年內，按其所繳納稅收的地方所得部分，由企業所在地的縣級財政全額予以獎勵。 第十一條 對組團包旅游專列或包旅游大巴車隊來我區旅游的區內外旅行社，一次性組團達到200人的獎勵0.5萬元，并以此為基數每增加100人增加獎勵0.5萬元。對組團包專機來我區旅游的區內外旅行社，一次性組團達到100人的獎勵1.5萬元，并以此為基數每增加50人獎勵0.5萬元。獎勵資金由地區旅游局從旅游專項資金中支付，獎金支付方式按地區旅游局擬定的辦法執行。 第十二條 對包機、包車、包專列的旅游團隊到我區范圍內旅游，可享受下列優惠政策： （一）在旅游淡季即每年11月1日至次年3月30日，全區主要景區（梵凈山、銅仁錦江·九龍洞）門票價格下浮30%以上。 （二）旅游客運車輛在銅仁地區范圍內實行無障礙通行。 （三）自本辦法實施之日起的三年內，對以專車、專列、包機等形式來我區旅游的200人以上的規模性團隊，由地區旅游局組織迎接儀式，并派專人負責保暢。 第十三條 對在區內注冊并購買10輛以上旅游大巴且用于旅游線路營運的運輸企業，一次性獎勵3萬元。 自本辦法實施之日起的三年內，對從事旅游客運的車隊、船隊，由地方財政按其所繳納稅收地方所得部分的50%予以獎勵。對非定線旅游客運車輛，按交通規費標準的40%繳納相關規費。旅游車輛、船舶在旅游淡季和檢修期間，可辦理報停手續，免繳養路費和客運附加費。 第十四條 自本辦法實施后三年內，對民族民間藝術團體或專業團體從事旅游服務的，其商業表演活動所繳納稅費的地方所得部分，由地方財政全額獎勵從業人員。 第十五條 地區每年組織一次旅游優秀服務企業評選活動，按鄉村旅游定點餐館、鄉村旅游定點旅舍、旅行社、本地旅游商品定點經營單位、民族民間歌舞表演隊等系列，評選出前三名，并頒發證書和獎金。 第十六條 對包裝、策劃、經營我區特色旅游資源、開發旅游線路的旅游企業和投資商，實行一事一議的獎勵政策。 第十七條 各縣（市、特區）人民政府可結合實際，制定不低于本辦法獎勵水平的具體實施辦法。 第十八條 本辦法由地區旅游局負責解釋。 第十九條 本辦法自發布之日執行。