廣東省云浮市人民政府辦公室 云浮市人民政府辦公室印發(fā)云浮市城區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法的通知 云府辦〔2009〕31號(hào) 云城區(qū)人民政府，市府直屬各單位： 《云浮市城區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。本辦法自2009年6月1日起執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，徑向市城市管理局反映。 云浮市人民政府辦公室 二ＯＯ九年四月十日 云浮市城區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法 第一章 總 則 第一條 為了加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造清潔、優(yōu)美、文明的城市環(huán)境,根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《城市道路管理?xiàng)l例》、《廣東省城市垃圾管理?xiàng)l例》、《廣東省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》、《城市排水管理辦法》等有關(guān)政策法律法規(guī)，結(jié)合本市城區(qū)實(shí)際，制定本辦法。 第二條 本市城區(qū)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理適用本辦法。 第三條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分區(qū)負(fù)責(zé)、專業(yè)人員管理與群眾管理相結(jié)合的原則。 第四條 市城市管理局是云浮市人民政府管理市容和環(huán)境衛(wèi)生、城市道路和城市排水管理的行政主管部門（以下簡稱主管部門），負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法。其屬下的市城建管理監(jiān)察大隊(duì)（以下簡稱城監(jiān)大隊(duì)）負(fù)責(zé)對市容和環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)施具體監(jiān)督管理，按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對違反市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的行為實(shí)施行政處罰。 規(guī)劃、建設(shè)、國土資源、環(huán)保、房管、公安、消防、衛(wèi)生、交通、公路、經(jīng)貿(mào)、工商、林業(yè)、水務(wù)等行政管理部門，以及云城區(qū)、街道辦事處、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)協(xié)助實(shí)施本辦法。 第五條 新聞媒體和機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)配合政府加強(qiáng)對市容和環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)知識(shí)的宣傳，提高市民的市容和環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。 學(xué)校、幼兒園應(yīng)開展衛(wèi)生、健康知識(shí)教育，使學(xué)生和幼兒從小養(yǎng)成講文明、講衛(wèi)生的良好習(xí)慣。 第六條 市政府將市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，完善市容和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，提供市容環(huán)境衛(wèi)生公共服務(wù)，保障市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)需要的經(jīng)費(fèi)。 第七條 市政府組織編制城市市容和環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，并納入城市總體規(guī)劃；有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃分期組織實(shí)施。 第八條 市政府鼓勵(lì)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的科學(xué)技術(shù)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)，提高城市市容和環(huán)境衛(wèi)生水平。 第九條 市民應(yīng)當(dāng)尊重市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動(dòng)，維護(hù)市容整潔；對妨礙、阻撓市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員履行職責(zé)和破壞市容環(huán)境衛(wèi)生及其設(shè)施的行為，應(yīng)當(dāng)制止或者舉報(bào)。 第十條 市政府對在城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作中成績顯著的單位和個(gè)人應(yīng)給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。 第二章 城市市容管理 第十一條 城市的道路、排水、環(huán)衛(wèi)、照明、橋涵、人防、電力、電信、郵政、消防等公共設(shè)施和建筑物、構(gòu)筑物以及集貿(mào)市場和公共場所等，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。 第十二條 市城區(qū)新建、擴(kuò)建、改建的建筑物，應(yīng)講究建筑藝術(shù)、注重城市美學(xué)，其造型、裝飾等應(yīng)與環(huán)境相協(xié)調(diào)。 城市主要街道建筑物、市政公用設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持外型完好、整潔、美觀，其產(chǎn)權(quán)所有者或使用者應(yīng)當(dāng)定期清洗、整修、刷新。主要街道兩旁閑置地必須用2米圍墻遮擋或進(jìn)行綠化、美化。 第十三條 市城區(qū)道路路面應(yīng)當(dāng)保持平坦、完好；路面出現(xiàn)坑洼、隆起、破損時(shí)，城市道路行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)。 第十四條 市城區(qū)道路上設(shè)置的各種井蓋、指路牌、果皮箱等市政公用設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持完好、正位；井蓋出現(xiàn)破損、移位或丟失的，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換或正位。任何單位和個(gè)人不得隨意移動(dòng)、損壞和占用各類市政公用設(shè)施及其附屬設(shè)施。 損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的，由主管部門根據(jù)《廣東省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》第四十四條的規(guī)定，責(zé)令其恢復(fù)原狀，并可處以重建（置）價(jià)2倍至10倍罰款，但最高不得超過3萬元。盜竊、損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施，應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第十五條 城市街道兩旁的單位、店鋪、住戶、應(yīng)當(dāng)保持門前整潔，不得在門前堆放或者吊掛有礙市容的物品；主要街道臨街建筑物的陽臺(tái)、平臺(tái)除種花草外，不得堆放、吊掛有礙市容的物品。需搭建或者封閉對建筑立面造成影響的天臺(tái)、露臺(tái)、陽臺(tái)等，須經(jīng)規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)，并報(bào)市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門備案。 違反規(guī)定，在主要街道臨街建筑物的陽臺(tái)、平臺(tái)上堆放、吊掛其他雜物的，由主管部門根據(jù)《廣東省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》第三十九條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，責(zé)令其限期糾正違法行為、采取補(bǔ)救措施，并可處以50元以上500元以下罰款。 第十六條 在市城區(qū)行駛或作業(yè)的交通工具，必須保持外型完好、整潔。 （一）車輛運(yùn)載液體、散體物料和廢棄物時(shí)，不得泄漏、遺撒。 需穿行城市市區(qū)運(yùn)輸沙、石、泥、灰的車輛，應(yīng)當(dāng)按照指定的路線和有關(guān)規(guī)定行駛。 （二）進(jìn)入市城區(qū)街道裝卸貨物的車輛，裝卸貨物時(shí)駕駛員必須在場，做到工完場凈。 （三）機(jī)動(dòng)車因突然故障臨時(shí)停靠路旁修理的，事畢應(yīng)及時(shí)把場地清潔干凈。 （四）嚴(yán)禁一切車輛亂停亂放，必須按公安交通管理機(jī)關(guān)指定和劃分的地段、地點(diǎn)整齊停放，不得損壞市政公用設(shè)施。 違反前款第（一）項(xiàng)規(guī)定，造成泄漏、遺撒的，由主管部門根據(jù)《廣東省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》第三十九條第一款第（二）項(xiàng)規(guī)定，責(zé)令其限期糾正違法行為、采取補(bǔ)救措施，并可處以50元以上500元以下罰款； 違反第（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定，隨地亂扔廢棄物的，根據(jù)《廣東省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》第三十九條第一款第（四）項(xiàng)規(guī)定，責(zé)令其限期糾正違法行為、采取補(bǔ)救措施，并可處以50元以上500元以下罰款。 第十七條 在臨街安裝空調(diào)器的，應(yīng)當(dāng)將空調(diào)器設(shè)置在不影響市容的位置上。空調(diào)器的冷卻水必須引入室內(nèi)或者下水道，不得直接凌空排放。 違反前款規(guī)定，臨街空調(diào)器冷卻水凌空排放的，由主管部門根據(jù)《廣東省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》第三十九條第一款第（七）項(xiàng)規(guī)定，責(zé)令其限期糾正違法行為、采取補(bǔ)救措施，并可處以50元以上500元以下罰款。 第十八條 主要街道兩則的建筑物前，由產(chǎn)權(quán)所有者負(fù)責(zé)選用透景、半透景的圍墻、柵欄或者綠籬、花壇（池）、草坪等作為分界，禁止建封閉式圍墻。 第十九條 在城區(qū)道路、公共場所進(jìn)行作業(yè)的，應(yīng)即時(shí)清除作業(yè)遺留下來的廢棄物、雜物等，保持市容整潔。 違反前款規(guī)定的，由主管部門根據(jù)《廣東省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》第三十九條第一款第（四）項(xiàng)規(guī)定，責(zé)令其限期糾正違法行為、采取補(bǔ)救措施，并可處以50元以上500元以下罰款。 第二十條 城市的施工現(xiàn)場必須達(dá)到下列要求： （一）城市施工要在批準(zhǔn)的占地范圍、時(shí)限內(nèi)封閉作業(yè)，需要移動(dòng)位置、擴(kuò)大面積、延長時(shí)間的，應(yīng)提前辦理變更審批手續(xù)。 （二）保持工地整潔，嚴(yán)禁將建筑、樓房裝修、裝飾施工所產(chǎn)生的渣土、余泥等建筑垃圾堆放在公共場地或垃圾容器內(nèi)，施工單位必須按規(guī)定及時(shí)把建筑垃圾裝運(yùn)到符合規(guī)范的建筑垃圾處理場所排放。 （三）施工場地出入口要保持清潔。駛離工地的車輛要清潔干凈，嚴(yán)禁車輛污染街道。 （四）施工單位需向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門申領(lǐng)城市排水許可證書。施工產(chǎn)生的廢水應(yīng)經(jīng)過處理，達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后方可排放到城市排水管道，不得外泄沾污街道路面。 （五）工地的廚房、廁所必須符合衛(wèi)生要求，所有經(jīng)過處理合格排放的污水、糞便必須將污水排入城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施，不得外泄沾污街道路面。 （六）停工的工地必須及時(shí)整理，并作必要的覆蓋，以免造成泄漏污染街道和影響市容環(huán)境衛(wèi)生。 （七）工程竣工后二十天內(nèi)，必須自行拆除臨時(shí)設(shè)施，清除渣土、余泥等建筑垃圾，平整場地。逾期不清理的，由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門雇請人員清理，所需費(fèi)用由原施工單位（或業(yè)主）負(fù)責(zé)。 違反前款第（一）項(xiàng)規(guī)定，未按照批準(zhǔn)的位置、面積、期限占用或者挖掘城市道路，或者需要移動(dòng)位置、擴(kuò)大面積、延長時(shí) 間，未提前辦理變更審批手續(xù)的，由主管部門根據(jù)《城市道路管理?xiàng)l例》第四十二條第一款第（六）項(xiàng)規(guī)定，責(zé)令限期改正，可以處以２萬元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。臨街工地不設(shè)置護(hù)欄或者不作遮擋的，由主管部門根據(jù)《廣東省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》第四十一條第一款第（一）項(xiàng)規(guī)定，責(zé)令停止違法行為，限期清理、拆除或者采取補(bǔ)救措施，并可處以500元以上5000元以下罰款。 違反前款第（二）項(xiàng)規(guī)定，擅自傾倒建筑垃圾的，由主管部門根據(jù)《廣東省城市垃圾管理?xiàng)l例》第三十二條第一款第（七）項(xiàng)規(guī)定，由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令其承擔(dān)清運(yùn)費(fèi)用，并處以每立方米500元罰款，不足1立方米的按1立方米計(jì)算，但罰款總額最高不得超過5萬元；委托未經(jīng)核準(zhǔn)的單位或者個(gè)人清運(yùn)建筑垃圾的，處以500元以上5000元以下罰款。 違反前款第（四）項(xiàng)規(guī)定，未取得城市排水許可證書，向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的，由主管部門根據(jù)《城市排水許可管理辦法》第十四條、第二十四條規(guī)定，給予警告，責(zé)令限期改正，并可處以1萬元以上3萬元以下罰款。 違反前款第（五）項(xiàng)規(guī)定，未將污水排入城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施的的，由主管部門根據(jù)《城市排水許可管理辦法》第二十三條規(guī)定，給予警告，責(zé)令限期改正，并可處以5000元以上1萬元以下的罰款。 違反前款第（六）、(七)項(xiàng)規(guī)定，停工場地不及時(shí)整理并作必要覆蓋或者竣工后不及時(shí)清理和平整場地的，由主管部門根據(jù)《廣東省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》第四十一條第一款第(一)項(xiàng)規(guī)定，責(zé)令停止違法行為，限期清理、拆除或者采取補(bǔ)救措施，并可處以500元以上5000元以下罰款。 第二十一條 施工單位應(yīng)在竣工驗(yàn)收前，修復(fù)因施工損壞的道路、房屋及其他公共設(shè)施，損壞而未按要求修復(fù)的，有關(guān)部門不得進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收。 違反前款規(guī)定，損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的，由主管部門根據(jù)《廣東省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》第四十四條規(guī)定，責(zé)令其恢復(fù)原狀，并可處以重建（置）價(jià)2倍至10倍罰款，但最高不得超過3萬元。 第二十二條 任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市道路、公共場地進(jìn)行有礙市容和環(huán)境衛(wèi)生的活動(dòng)。 （一）凡需在城市街道兩側(cè)人行道（含街、巷）和公共場地臨時(shí)堆放物料、搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物或其他設(shè)施的，必須到主管部門，辦理臨時(shí)占用道路申請手續(xù)， (影響交通安全的，由公安交通管理機(jī)關(guān)加具意見)，領(lǐng)取臨時(shí)占用道路許可證后，方可按規(guī)定占用。 （二）凡在城市街道兩側(cè)、人行道、內(nèi)街巷、公共廣場、城市空地設(shè)置臨時(shí)停車場、商亭、攤點(diǎn)、書報(bào)亭和從事修理服務(wù)、集市貿(mào)易、飲食業(yè)、公用電話服務(wù)、咨詢及商品展銷等經(jīng)營、服務(wù)活動(dòng)的單位或個(gè)人，必須到主管部門辦理臨時(shí)占道申請審批手續(xù)，繳交臨時(shí)占道費(fèi)、生活垃圾處理費(fèi)，并配備垃圾容器，領(lǐng)取臨時(shí)占道許可證。影響交通安全的，還須經(jīng)公安交通管理機(jī)關(guān)同意。從事飲食業(yè)的，要按市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和有關(guān)職能部門指定的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍內(nèi)營業(yè)，有完善的水電、排污設(shè)施和垃圾容器，嚴(yán)禁將廢水、油污水等倒在街道、街道樹腳、綠籬上。 （三）因埋裝水管、地下電纜、照明電線、電話線等工程，需挖掘城市道路的，須持有城市規(guī)劃部門、公安交通管理部門的批準(zhǔn)文件，到主管部門辦理申請手續(xù)，繳交占道費(fèi)和挖掘修復(fù)費(fèi)，領(lǐng)取占用道路許可證后，方可施工。凡新建和重大維修各種地下管線的工程項(xiàng)目，有關(guān)部門必須在年初或開工前三個(gè)月提出計(jì)劃，報(bào)主管部門組織安排施工，避免重復(fù)破路。 （四）在新開發(fā)區(qū)內(nèi)，設(shè)置供水、供氣管、供電、電話、電視和廣播導(dǎo)線等，應(yīng)按統(tǒng)一規(guī)劃埋入地下，確需在空中架設(shè)管線的，須持有城市規(guī)劃部門、公安交通管理部門的批準(zhǔn)文件，到主管部門辦理申請手續(xù)；舊城區(qū)的供水、供氣管、供電、電信、電視、廣播等管線，要有計(jì)劃實(shí)施小區(qū)規(guī)劃改造，逐步將所有管線埋入地下。 （五）凡需在市城區(qū)內(nèi)設(shè)置戶外廣告（包括招牌、燈飾、宣傳標(biāo)語等）的，必須到規(guī)劃、工商、市容環(huán)境衛(wèi)生等行政主管部門辦理有關(guān)審批手續(xù)；經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告、宣傳品應(yīng)內(nèi)容健康、真實(shí)，外型美觀、設(shè)置安全，設(shè)置單位或使用單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)定期維修、油飾，保持整潔、美觀。 （六）需在市區(qū)從事車輛清洗保潔經(jīng)營的，按建設(shè)部《城市車輛清洗管理辦法》執(zhí)行。 （七）市城區(qū)范圍內(nèi)不準(zhǔn)開設(shè)機(jī)械加工廠（場）和石材加工廠（場），主干街道不準(zhǔn)開設(shè)機(jī)動(dòng)車維修店、廢品回收站、金屬制品加工廠（場）、木材加工廠（場）。在非主干道開設(shè)的，其店（廠、場）內(nèi)必須有足夠的場地，不準(zhǔn)占用街道、道路作工場、堆場。 違反前款第(一)、(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定，擅自占用或者挖掘城市道路的，由主管部門根據(jù)《城市道路管理?xiàng)l例》第二十七條和第四十二條規(guī)定，責(zé)令限期改正，可以處以２萬元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 違反前款第（四）項(xiàng)規(guī)定，擅自架設(shè)管線的，由主管部門根據(jù)《廣東省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》第四十一條第一款第(五)項(xiàng)規(guī)定，責(zé)令停止違法行為，限期清理、拆除或者采取補(bǔ)救措施，并可處以500元以上5000元以下罰款。 違反前款第(五)項(xiàng)規(guī)定，擅自設(shè)置大型戶外廣告的，由主管部門根據(jù)《廣東省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》第四十一條第一款第(四)項(xiàng)規(guī)定，由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位責(zé)令停止違法行為，限期清理、拆除或者采取補(bǔ)救措施，并可處以500元以上5000元以下罰款。 第二十三條 在城市道路和公共場地禁止有下列行為： （一）在人行道設(shè)置或擺放廣告牌； （二）跨街懸掛廣告標(biāo)語、橫額等。 （三）在公共場所亂寫、亂畫、亂拉掛、亂張貼； （四）在樹上涂寫、刻畫、張掛、張貼標(biāo)語、廣告等。 違反前款第（一）項(xiàng)規(guī)定的，由主管部門根據(jù)《廣東省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》第四十一條第一款第(五)項(xiàng)規(guī)定，由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位責(zé)令停止違法行為，限期清理、拆除或者采取補(bǔ)救措施，并可處以500元以上5000元以下罰款。 違反前款第(二)、(三)、(四)項(xiàng)規(guī)定的，由主管部門根據(jù)《廣東省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》第三十九條第一款第(五)項(xiàng)規(guī)定，責(zé)令其限期糾正違法行為、采取補(bǔ)救措施，并可處以50元以上500元以下罰款。 第三章 城市環(huán)境衛(wèi)生管理 第二十四條 市區(qū)街道兩旁商店、單位住戶及經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占道的攤檔均要負(fù)責(zé)門前清潔衛(wèi)生、綠化美化、市政設(shè)施、市容秩序，自備垃圾容器，保持門前人行道、外墻立面、天面、陽臺(tái)、招牌的整潔，不得私自設(shè)置檐篷、遮陽布。 對不履行門前清潔衛(wèi)生責(zé)任的，由主管部門根據(jù)《廣東省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》第三十九條第一款第(六)項(xiàng)規(guī)定，責(zé)令其限期糾正違法行為、采取補(bǔ)救措施，并可處以50元以上500元以下罰款。 第二十五條 城市的環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 第二十六條 城市的公共廁所、垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)站、環(huán)衛(wèi)專用車輛、場、站、垃圾糞便無害化處理場（廠）、廢棄物收集容器（垃圾桶、果皮箱），環(huán)衛(wèi)專用房和工作場所等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合國家的城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。 凡不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或者設(shè)施，由主管部門會(huì)同規(guī)劃行政主管部門根據(jù)《廣東省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》第四十三條規(guī)定等有關(guān)政策法律法規(guī)的規(guī)定，責(zé)令有關(guān)單位和個(gè)人限期改造或者拆除；逾期未改造或者未拆除的，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，由主管部門或者城市規(guī)劃行政主管部門組織強(qiáng)制拆除，并可處以1萬元以上3萬元以下罰款。 第二十七條 城市新區(qū)開發(fā)、舊城改造以及新建住宅小區(qū)、新（擴(kuò)）建大型集貿(mào)市場、游（娛）樂場所和大型公用建筑，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，分別配套建設(shè)公共廁所、生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)站（包括垃圾屋、垃圾桶、果皮箱）等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，所需經(jīng)費(fèi)納入建設(shè)工程總概算。配套建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步投入使用。 未按國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置生活垃圾存放容器、轉(zhuǎn)運(yùn)站等設(shè)施的，由主管部門根據(jù)《廣東省城市垃圾管理?xiàng)l例》第三十二條第一款第(一)項(xiàng)規(guī)定，責(zé)令其設(shè)置并處以3萬元以下罰款。 第二十八條　市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)參與環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的初步設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收。 第二十九條 市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同城市規(guī)劃行政管理部門制定公共廁所、垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)站的規(guī)劃建設(shè)，并將其納入城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，根據(jù)規(guī)劃組織新建、改建公共廁所、垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)站。 現(xiàn)有大中型商店（場）、市場、酒店、旅游景點(diǎn)、影劇院、展覽館、紀(jì)念館、體育館（場）、車站、廣場、游樂場等公共場所的經(jīng)營管理單位，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范配套建設(shè)（設(shè)置）對外開放使用的公共廁所和垃圾容器（桶、箱），并設(shè)有明顯標(biāo)志。 機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企事業(yè)單位和上述公共場所經(jīng)營管理單位，要負(fù)責(zé)購置、（更新）管理好公共垃圾容器（桶、箱），并由各單位負(fù)責(zé)清掃保潔。 各單位、住戶的廁所自行負(fù)責(zé)管理，糞便必須經(jīng)無害化處理方可排放，并接入污水管道，糞便的沉積渣水應(yīng)統(tǒng)一由專業(yè)清潔服務(wù)人員清運(yùn)。未將污水排入城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施的，由主管部門根據(jù)《城市排水許可管理辦法》第二十三條規(guī)定，給予警告，責(zé)令限期改正，并可處以5000元以上1萬元以下的罰款。 第三十條 因建設(shè)需要拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提出拆遷方案，報(bào)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)，按先建后拆的原則實(shí)施。重建（置）環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者未按批準(zhǔn)的拆遷方案進(jìn)行拆遷的，由主管部門根據(jù)《廣東省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》第四十二條規(guī)定，處以原設(shè)施造價(jià)1倍以上3倍以下的罰款，最高不超過3萬元。 第三十一條 從事城市環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)營的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)符合下列條件： （一）有固定的，符合工作條件的場所； （二）有相應(yīng)的從事城市生活垃圾清掃、運(yùn)輸和無害化處理以及防治環(huán)境污染等工作的設(shè)備、設(shè)施； （三）有與服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的自有資金； （四）有相應(yīng)資格的專業(yè)管理人員和技術(shù)人員； （五）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。 符合上述條件的，方可參與城市公用事業(yè)環(huán)衛(wèi)服務(wù)項(xiàng)目的競投。 第三十二條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行城市生活垃圾處理場（廠）的選址和建設(shè)，逐步實(shí)行垃圾處理無害化，減量化、資源化。 城市生活垃圾填埋場應(yīng)當(dāng)按照國家生活垃圾衛(wèi)生填埋場規(guī)定對垃圾進(jìn)行處理，主管部門應(yīng)當(dāng)不定期進(jìn)行檢查。 城市垃圾處理場（廠）對進(jìn)場（廠）垃圾可以實(shí)行有償處理。 第三十三條 城市生活垃圾處理工程，按照國家規(guī)定的基本建設(shè)程序報(bào)批后，方可進(jìn)行建設(shè)。 第三十四條 城市生活廢棄物實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類回收、集中處理、排放者付費(fèi)，由主管部門統(tǒng)一實(shí)施監(jiān)督管理的原則。 （一）主要街道、內(nèi)街（巷）、公共場所以及公共廁所、公共儲(chǔ)化糞池、公共垃圾容器等由主管部門統(tǒng)一組織環(huán)衛(wèi)清潔服務(wù)專業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)清掃、保潔、收集運(yùn)輸。區(qū)、街、社區(qū)（居委會(huì)）對轄區(qū)內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，尤其是衛(wèi)生死角，履行監(jiān)督管理職能。 （二）凡未納入城區(qū)清掃保潔范圍的城鄉(xiāng)結(jié)合部、公路、城中村的清掃、保潔和生活廢棄物收集工作，由區(qū)、街及有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)。 (三) 住宅小區(qū)及小區(qū)內(nèi)的公共場所的清掃、保潔和生活廢棄物收集工作，經(jīng)報(bào)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門審批，物業(yè)管理單位可自行組織隊(duì)伍完成。 第三十五條 愛護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生，按時(shí)定點(diǎn)分類投放生活垃圾。 （一）嚴(yán)禁隨地隨意棄置垃圾和從高空、建（構(gòu)）筑物向外擲物、潑水，居民的生活垃圾應(yīng)用袋裝好按規(guī)定時(shí)間放在指定的垃圾容器內(nèi)或指定的地點(diǎn)（件重超過10公斤，體積超過1立方米的垃圾，應(yīng)當(dāng)自行或雇請環(huán)衛(wèi)清運(yùn)服務(wù)專業(yè)隊(duì)伍收集，并運(yùn)送到垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站）。 （二）嚴(yán)禁將飲食、服務(wù)行業(yè)所產(chǎn)生的垃圾置于其他垃圾堆放點(diǎn)和收集點(diǎn)上或街巷道路上，應(yīng)用密封容器把可回收垃圾和不可回收垃圾分類盛裝后，按規(guī)定時(shí)間自行或雇請環(huán)衛(wèi)清潔服務(wù)隊(duì)伍清運(yùn)到指定地點(diǎn)。 違反上述規(guī)定的，由主管部門根據(jù)《廣東省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》第三十九條第一款第(三)項(xiàng)規(guī)定，責(zé)令其限期糾正違法行為、采取補(bǔ)救措施，并可處以50元以上500元以下罰款。 第三十六條 科研單位、醫(yī)院、療養(yǎng)院、屠宰場、肉類加工廠、生物制品廠等產(chǎn)生帶有病毒、病菌、放射性物質(zhì)和其他有毒有害物質(zhì)的廢棄物，應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行無害化處理，執(zhí)行云浮市政府有關(guān)規(guī)定，由衛(wèi)生管理部門統(tǒng)一收集處理，嚴(yán)禁將其混入生活垃圾處理。 將醫(yī)療單位、屠宰場、生物制品廠等產(chǎn)生的廢棄物混入生活垃圾傾倒的，由主管部門根據(jù)《廣東省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》第四十一條第一款第(二)項(xiàng)規(guī)定，責(zé)令停止違法行為，限期清理、拆除或者采取補(bǔ)救措施，并可處以500元以上5000元以下罰款。 第三十七條 嚴(yán)禁將建筑及裝修的廢棄物倒在公共場所地面以及城市道路或者穿越城市市區(qū)的公路兩側(cè)。 建設(shè)裝修單位和個(gè)人需要排放或者受納建筑、裝修廢棄物的，應(yīng)當(dāng)在排放或者受納前向市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門申請，經(jīng)批準(zhǔn)方可排放或者受納。 違反本條第一款項(xiàng)規(guī)定的，由主管部門根據(jù)《廣東省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》第四十一條第一款第(三)項(xiàng)規(guī)定，責(zé)令停止違法行為，限期清理、拆除或者采取補(bǔ)救措施，并可處以500元以上5000元以下罰款。 違反本條第二款規(guī)定，建設(shè)單位或者個(gè)人擅自傾倒建筑垃圾的，由主管部門根據(jù)《廣東省城市垃圾管理?xiàng)l例》第三十二條第一款第(七)項(xiàng)規(guī)定，責(zé)令其承擔(dān)清運(yùn)費(fèi)用，并處以每立方米500元罰款，不足1立方米的按1立方米計(jì)算，但罰款總額最高不得超過5萬元；委托未經(jīng)核準(zhǔn)的單位或者個(gè)人清運(yùn)建筑垃圾的，處以500元以上5000元以下罰款；未經(jīng)批準(zhǔn)受納建筑垃圾的，由主管部門根據(jù)《廣東省城市垃圾管理?xiàng)l例》第三十二條第一款第(八)項(xiàng)規(guī)定，責(zé)令其補(bǔ)辦手續(xù)，并處以受納建筑垃圾每立方米50元罰款，但罰款總額最高不得超過5萬元。 第三十八條 禁止在公共垃圾容器、垃圾堆放點(diǎn)（站、場）亂翻亂挖，揀拾垃圾。 禁止在城區(qū)范圍內(nèi)焚燒垃圾、樹枝、枯葉、雜草等廢棄物，嚴(yán)禁將生活垃圾或者其它有害廢棄物作土方回填。 第三十九條 每個(gè)公民都要自覺遵守社會(huì)公德。 （一）禁止在車站候車室、售票廳和影劇院、歌舞廳、體育館（場）、商場、醫(yī)院等公共場所吸煙。上列公共場所要設(shè)置禁止吸煙區(qū)標(biāo)志和適當(dāng)設(shè)置吸煙區(qū)。對在禁煙區(qū)吸煙者進(jìn)行勸阻。 （二）不準(zhǔn)在市區(qū)街道（巷道）、公園、廣場、空曠地、草坪、集貿(mào)市場、醫(yī)院、影劇院、車站等公共場所隨地吐痰、便溺、亂扔瓜果核、紙屑、煙頭和動(dòng)物尸體等廢棄物。 違反前款第（二）項(xiàng)規(guī)定的，由主管部門根據(jù)《廣東省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》第三十九條第一款第(四)項(xiàng)規(guī)定，責(zé)令其限期糾正違法行為、采取補(bǔ)救措施，并可處以50元以上500元以下罰款。 第四十條 任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)維護(hù)城市水域的環(huán)境衛(wèi)生，不得向河流、河涌、湖泊、池塘拋棄、傾倒廢棄物。 違反前款規(guī)定的，由主管部門根據(jù)《廣東省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》第三十九條第一款第(八)項(xiàng)規(guī)定，責(zé)令其限期糾正違法行為、采取補(bǔ)救措施，并可處以50元以上500元以下罰款。 第四十一條 屠宰牲畜要在有關(guān)部門指定的屠宰場內(nèi)進(jìn)行，嚴(yán)禁在市區(qū)的道路、河堤、塘邊屠宰牲畜、加工肉類及水產(chǎn)品等活動(dòng)；禁止任何單位和個(gè)人向城市排水設(shè)施、河道、池塘及公共場地傾倒糞便、垃圾和廢棄物。 違反前款規(guī)定，向河流、河涌、湖泊、池塘等拋棄、傾倒廢棄物的，由主管部門根據(jù)《廣東省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》第三十九條第一款第(八)項(xiàng)規(guī)定，責(zé)令其限期糾正違法行為、采取補(bǔ)救措施，并可處以50元以上500元以下罰款。 第四十二條 凡需接駁城市排水管網(wǎng)的單位和個(gè)人，事先須報(bào)經(jīng)城市排水主管部門審批，按規(guī)定的位置和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求由有相應(yīng)資質(zhì)的單位施工，所排放的污水要經(jīng)市環(huán)保部門審批，符合國家規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)，方可排入城市排水管網(wǎng)。嚴(yán)禁將生活污水排放到人行道、街道，將生產(chǎn)加工作業(yè)產(chǎn)生的污水直接排入城市排水管網(wǎng)；嚴(yán)禁將汽油、柴油和其他廢油、廢氣、易燃?xì)怏w、有毒氣體排入下水管道。 違反前款規(guī)定，未取得城市排水許可證書，向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的，由主管部門根據(jù)《城市排水許可管理辦法》第二十四條規(guī)定，給予警告，責(zé)令限期改正，并可處以1萬元以上3萬元以下罰款。 第四十三條 市區(qū)內(nèi)禁止飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家禽家畜。確因科研、教學(xué)或其他特殊業(yè)務(wù)需要飼養(yǎng)的，須報(bào)主管部門批準(zhǔn)。 違反前款規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自飼養(yǎng)家禽家畜影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的，由主管部門根據(jù)《廣東省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》第四十條規(guī)定，責(zé)令其限期處理或者予以沒收；并可按禽類每只處以50元以上100元以下罰款，畜類每只處以200元以上500元以下罰款。 第四十四條 旅業(yè)、理發(fā)業(yè)、飲食業(yè)、浴室、游泳場等服務(wù)單位及公共娛樂場所要嚴(yán)格執(zhí)行公共衛(wèi)生法規(guī)，加強(qiáng)衛(wèi)生管理，防止疾病傳播。 第四十五條 市區(qū)蚊、蠅、鼠、蟑螂的殺滅，要求逐步達(dá)到國家規(guī)定的除“四害”控制標(biāo)準(zhǔn)。 第四十六條 市區(qū)各單位和住戶要認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)噪音管理的法律、法規(guī)，嚴(yán)格控制音源。各種建筑裝修施工、裝卸作業(yè)、經(jīng)營、生產(chǎn)等產(chǎn)生噪音的，其工作活動(dòng)時(shí)間，要嚴(yán)格控制在七時(shí)至十二時(shí)，十四時(shí)至二十三時(shí)，不得影響附近居民的作息；因特殊情況需要延長時(shí)間的，須經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn)。 第四十七條 市區(qū)嚴(yán)禁架設(shè)高音喇叭，確因特殊需要架設(shè)的，必須報(bào)環(huán)保部門批準(zhǔn)；使用家用電器、樂器和在室內(nèi)開展娛樂活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)控制音量，不得干擾他人；十二時(shí)到十四時(shí)和二十二時(shí)以后使用音響，室外不得超過50分貝。 第四章 附 則 第四十八條 本辦法自2009年6月1日起施行。 過去市的有關(guān)規(guī)定與本辦法的規(guī)定有抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。