廈建建〔2008〕41號(hào) 廈門(mén)市建設(shè)與管理局關(guān)于印發(fā)《廈門(mén)市建筑安裝工程勞保費(fèi)用管理辦法》的通知 各區(qū)建設(shè)局，局屬各事業(yè)單位，各有關(guān)單位： 　　為進(jìn)一步規(guī)范勞保費(fèi)使用管理，確保施工企業(yè)職工依法依約獲得勞動(dòng)保障，我局制定了《廈門(mén)市建筑安裝工程勞保費(fèi)用管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中有何問(wèn)題，請(qǐng)徑報(bào)我局建筑業(yè)處。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　廈門(mén)市建設(shè)與管理局 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○八年八月六日 　　廈門(mén)市建設(shè)與管理局　　　2008年8月7日印發(fā) 廈門(mén)市建筑安裝工程勞保費(fèi)用管理辦法 　　第一條　為進(jìn)一步規(guī)范勞保費(fèi)使用管理，確保施工企業(yè)職工依法依約獲得勞動(dòng)保障，根據(jù)《建設(shè)部關(guān)于印發(fā)〈建筑安裝工程勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用管理辦法〉的通知》（建人[1996]512號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。 　　第二條　本辦法所稱建筑工程勞保費(fèi)用(以下簡(jiǎn)稱勞保費(fèi))是指建筑工程造價(jià)的法定組成部分,是專用于保障施工企業(yè)為其職工繳付社會(huì)保障費(fèi)用。 　　第三條　本市勞保費(fèi)實(shí)行由市建設(shè)行政管理部門(mén)統(tǒng)一向建設(shè)單位收取,然后按規(guī)定向施工企業(yè)撥付和予以補(bǔ)貼的管理方式。 　　第四條　本市行政區(qū)域內(nèi)的土木建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝、建筑裝飾裝修、園林綠化工程等的新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目勞保費(fèi)使用管理，適用本辦法。 　　第五條　市建設(shè)行政主管部門(mén)委托市建設(shè)工程造價(jià)管理站（以下簡(jiǎn)稱市造價(jià)站）具體實(shí)施以下勞保費(fèi)管理工作： 　　（一）勞保費(fèi)的收取、撥付、補(bǔ)貼； 　　（二）對(duì)撥付的勞保費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督； 　　（三）對(duì)收取、使用勞保費(fèi)情況向市建設(shè)行政主管部門(mén)及市財(cái)政主管部門(mén)報(bào)告。 　　第六條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工合同備案的同時(shí)，按照省建設(shè)廳頒布的“勞保費(fèi)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”計(jì)取勞保費(fèi)，并向市造價(jià)站繳納。 　　第七條　經(jīng)與市財(cái)政主管部門(mén)共同核定的勞保費(fèi)開(kāi)支范圍是： 　　（一）92%用于施工企業(yè)為職工繳納基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保障費(fèi)和住房公積金等費(fèi)用支出； 　　（二）8%調(diào)劑用于為社保費(fèi)金支出不足的施工企業(yè)提供補(bǔ)貼； 　　（三）滾存積累費(fèi)用于為建筑施工企業(yè)職工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育與生產(chǎn)技能培訓(xùn)鑒定、節(jié)假日慰問(wèn)(防暑降溫、防寒保護(hù))等費(fèi)用開(kāi)支。 　　第八條　施工企業(yè)應(yīng)設(shè)立勞保費(fèi)專用賬戶，該專用賬戶內(nèi)的勞保費(fèi)應(yīng)用于: 　　(一) 為本企業(yè)的職工繳付社保費(fèi)金； 　　(二) 為本企業(yè)的正式職工繳付住房公積金； 　　(三) 為本企業(yè)不適合辦理社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌的其他臨時(shí)性用工　的工人辦理能夠在異地轉(zhuǎn)移接續(xù)的商業(yè)性醫(yī)療和養(yǎng)老保險(xiǎn)。 　　第九條　勞保費(fèi)原則上予以一次性繳納。但對(duì)合同價(jià)款在5000萬(wàn)元以上的建設(shè)項(xiàng)目，如需分次繳交的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向市造價(jià)站提出申請(qǐng)，辦理《建設(shè)工程勞保費(fèi)繳納合同書(shū)》。首次繳納的勞保費(fèi)不能低于應(yīng)繳總額的50%，余下部分在完成工程造價(jià)的50%后繳清。 　　第十條　市造價(jià)站按規(guī)定向建設(shè)單位收取勞保費(fèi)后，應(yīng)于當(dāng)日向施工企業(yè)發(fā)出勞保費(fèi)返撥通知書(shū)。 　　第十一條　市造價(jià)站根據(jù)施工企業(yè)提交的勞保費(fèi)返撥通知書(shū)，并經(jīng)核實(shí)其填報(bào)的《廈門(mén)市企事業(yè)機(jī)關(guān)單位資金往來(lái)統(tǒng)一票據(jù)》后，10個(gè)工作日內(nèi)將收取的勞保費(fèi)的92%撥付到該施工企業(yè)在指定銀行開(kāi)立的《建安企業(yè)職工勞保費(fèi)》專用賬戶。 　　第十二條　繳納了勞保費(fèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目，其承建工程的施工企業(yè)在向建設(shè)單位收取工程價(jià)款時(shí)，不得再計(jì)取勞保費(fèi)。 　　第十三條　施工企業(yè)按下列程序使用和支取其專用賬戶內(nèi)的勞保費(fèi)： 　　（一）企業(yè)根據(jù)臨時(shí)合同工的考勤記錄、勞保費(fèi)累計(jì)記錄情況，并經(jīng)核實(shí)確認(rèn)后，通過(guò)市造價(jià)站按月指令勞保費(fèi)開(kāi)立銀行，為其臨時(shí)合同工繳交社會(huì)保障費(fèi)或商業(yè)性保險(xiǎn)。 　　當(dāng)月考勤記錄所計(jì)取的勞保費(fèi)不足規(guī)定或約定的投保金額的，則當(dāng)月不予辦理投保；經(jīng)累計(jì)到足夠的月投保金額后，在相應(yīng)月份繼續(xù)投保。 　　臨時(shí)合同工的商業(yè)性保險(xiǎn)的繳交金額按上一年度廈門(mén)市外來(lái)員工參加社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌費(fèi)用測(cè)算。 　　（二）施工企業(yè)申報(bào)支取當(dāng)季為其正式職工實(shí)際繳付的社保費(fèi)金的，應(yīng)于每年3、6、9、12月下旬之前向市造價(jià)站提交《劃轉(zhuǎn)勞保費(fèi)辦理憑證》、上季度本企業(yè)職工社保費(fèi)金繳納憑證（應(yīng)扣除個(gè)人繳納部分）；經(jīng)市造價(jià)站受理并核實(shí)，確認(rèn)該企業(yè)勞保費(fèi)專用賬戶余額足以支付下季度社保費(fèi)金后，施工企業(yè)可在其勞保費(fèi)開(kāi)立銀行辦理勞保費(fèi)支取、劃轉(zhuǎn)手續(xù)。 　　施工企業(yè)正式職工當(dāng)年住房公積金的繳付計(jì)取基數(shù)超過(guò)上年度本市社會(huì)平均工資的，市造價(jià)站在審查其補(bǔ)貼金額時(shí)應(yīng)當(dāng)扣除住房公積金支出的超出部分。 　　(三)企業(yè)改制、破產(chǎn)，拍賣以及非本市注冊(cè)的施工企業(yè)被撤銷企業(yè)資質(zhì)備案的，經(jīng)報(bào)請(qǐng)市建設(shè)主管部門(mén)確認(rèn)后，可以從企業(yè)勞保費(fèi)專用帳戶支取。 　　第十四條　實(shí)行勞保費(fèi)統(tǒng)一管理的施工企業(yè)當(dāng)年有承建工程的，截至當(dāng)年12月31日其勞保費(fèi)不足以支付社保費(fèi)金的，可以申請(qǐng)勞保費(fèi)補(bǔ)貼。施工企業(yè)的勞保費(fèi)補(bǔ)貼，按照以收定支、略有節(jié)余的原則從勞保費(fèi)調(diào)劑部分支出。施工企業(yè)勞保費(fèi)經(jīng)調(diào)劑補(bǔ)貼后仍然不足的部分，由企業(yè)自行負(fù)擔(dān)。 　　第十五條　申請(qǐng)使用勞保費(fèi)補(bǔ)貼按以下程序辦理： 　　（一）市造價(jià)站于每年3月1日至20日期間接受施工企業(yè)申請(qǐng)； 　　（二）申請(qǐng)人應(yīng)提交：書(shū)面申請(qǐng)、勞保費(fèi)補(bǔ)貼申請(qǐng)表、勞保費(fèi)收支賬冊(cè)、銀行對(duì)賬單、繳納社會(huì)保障費(fèi)用憑證資料； 　　（三）市造價(jià)站審查確認(rèn)符合勞保費(fèi)補(bǔ)貼條件的，根據(jù)規(guī)定提出補(bǔ)貼方案，報(bào)市建設(shè)行政主管部門(mén)及財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)； 　　（四）市造價(jià)站根據(jù)勞保費(fèi)補(bǔ)貼核準(zhǔn)方案將具體費(fèi)用劃轉(zhuǎn)到申請(qǐng)企業(yè)的專用賬戶。 　　第十六條　勞保費(fèi)在建設(shè)工程交易報(bào)價(jià)中單列出來(lái)，不得參與投標(biāo)報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)。 　　第十七條　任何單位和個(gè)人不得以任何理由減免或截留建設(shè)單位應(yīng)繳納的勞保費(fèi)。 　　第十八條　市造價(jià)站應(yīng)對(duì)施工企業(yè)的勞保費(fèi)使用情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)弄虛作假騙取勞保費(fèi)或不按規(guī)定使用勞保費(fèi)的，應(yīng)報(bào)請(qǐng)市建設(shè)行政主管部門(mén)依法處理。 　　第十九條　市建設(shè)行政主管部門(mén)、市造價(jià)站及其工作人員不得將勞保費(fèi)挪作他用，否則將追究單位或個(gè)人的行政和法律責(zé)任。 　　第二十條　本市行政區(qū)域內(nèi)的港口、航道、公路、橋梁等大型交通、水利工程等的新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目的勞保費(fèi)使用管理參照本辦法執(zhí)行。 　　第二十一條　本辦法由市建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。 　　第二十二條　本辦法自頒布之日起施行。原廈建建[2003]71號(hào)文同時(shí)廢止。