舟政辦發(fā)〔2008〕109號 舟山市人民政府辦公室關于印發(fā)舟山市氣象災害預警信號發(fā)布與傳播規(guī)定的通知 各縣（區(qū)）人民政府，市政府直屬各單位： 《舟山市氣象災害預警信號發(fā)布與傳播規(guī)定》已經市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際，認真組織實施。 二〇〇八年八月十五日 —1— 舟山市氣象災害預警信號發(fā)布與傳播規(guī)定 第一條 為規(guī)范氣象災害預警信號(以下簡稱預警信號)發(fā)布與傳播工作，增強全民防災減災意識，提高氣象災害預警信息使用效率，有效防御和減輕氣象災害,保護國家和人民生命財產安全,根據《浙江省氣象條例》、《浙江省氣象災害預警信號發(fā)布與傳播規(guī)定》、《舟山市突發(fā)公共事件總體應急預案》，制定本規(guī)定。 第二條 在本市行政區(qū)域及本市管轄的海域內發(fā)布與傳播預警信號，應當遵守本規(guī)定。 第三條 本規(guī)定所稱預警信號，是指由各級氣象主管機構所屬的氣象臺站（以下簡稱各級氣象臺站）為有效防御和減輕突發(fā)氣象災害而向社會公眾發(fā)布的預警信息。 預警信號由信號名稱、信號圖標、信號含義和防御指南組成（見附件）。 舟山市預警信號分為臺風、暴雨、暴雪、寒潮、大風、大霧、雷電、冰雹、霜凍、高溫、干旱、道路結冰、霾等十三類。 第四條 根據氣象災害可能造成的危害程度、發(fā)生的緊急程度以及發(fā)展態(tài)勢，預警信號一般劃分為四級：Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅰ級（特別嚴重），分別用藍色、黃色、橙色和紅色的中英文圖標標識。 第五條 各級氣象主管機構相應負責本級行政區(qū)域及其管轄海域內預警信號發(fā)布與傳播的管理工作。 其他相關部門應當按照各自職責，配合氣象主管機構做好當地預警信號發(fā)布與傳播的有關工作。 第六條 各級氣象臺站負責本責任區(qū)內預警信號的統(tǒng)一發(fā)布工作。其他組織和個人不得發(fā)布預警信號。 第七條 各級氣象臺站應當及時發(fā)布預警信號，并根據天氣變化情況，及時更新或解除預警信號，同時通報本級政府及相關部門、防災減災機構。 第八條 各級氣象臺站應當充分利用廣播、電視、互聯(lián)網等公共新聞媒體向社會公眾及時發(fā)布預警信號。 第九條 廣播、電視、互聯(lián)網等公共新聞媒體應有明確版面（畫面、時段）播發(fā)預警信號。預警信號以圖標形式發(fā)布的，要保證圖標刊播位置相對固定，圖案清晰。預警信號以文字或語音形式發(fā)布的，要明確指出預警信號名稱、含義及相關防御指南。廣播、電視、互聯(lián)網等公共新聞媒體在收到當地氣象臺站發(fā)布或更新的氣象災害預警信號信息后，應當在15分鐘內播發(fā)該預警的統(tǒng)一信號名稱和圖標。其他媒體和信息服務單位播發(fā)預警信號的，應當使用當地氣象臺站直接提供的適時預警信號信息。 預警信號的具體刊播辦法，由各級氣象臺站會同當地新聞宣傳、信息產業(yè)等部門共同制定。 第十條 各級政府及相關部門接收到當地氣象臺站提供的預警信號后，應采取有效措施，避免或減輕氣象災害帶來的損失。 第十一條 各級政府應當加強預警信號發(fā)布與傳播基礎設施建設，建立暢通、有效的預警信息發(fā)布與傳播渠道，擴大預警信息覆蓋面，并組織相關部門建立氣象災害防御應急機制。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、學校、企業(yè)及機場、港口、車站、高速公路、廣場、旅游景點等人口密集公共場所的管理單位應當設置廣播、電子顯示屏、公告牌等設施及時傳播預警信號。 第十二條 各級政府和相關部門應當結合實際，根據本規(guī)定編印氣象災害預警信號宣傳手冊，宣傳、普及氣象災害預警信號和防災減災知識，增強社會公眾的防災減災意識，提高公眾自救、互救能力。 第十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。《舟山市氣象災害預警信號發(fā)布規(guī)定（試行）》（第21號市長令）同時廢止。 附件 舟山市氣象災害預警信號 分類等級及防御指南 序號 信號名稱 信號 圖標 信號含義 防御指南 一 臺風預警信號 24小時內可能或者已經受熱帶氣旋影響，并可能持續(xù),風力達到以下標準： 內陸：平均風力6級以上或陣風8級以上。 沿海：平均風力7級以上或陣風9級以上。 1.政府及相關部門做好防臺準備工作； 2.注意有關媒體報道的熱帶氣旋最新消息和有關防風通知； 3.相關水域水上作業(yè)和過往船舶采取積極的應對措施，如回港避風或者繞道航行等； 4.固緊門窗 、圍板、棚架、戶外廣告牌、臨時搭建物等易被風吹動的搭建物， 妥善安置易受熱帶氣旋影響的室外物品。 24小時內可能或者已經受熱帶氣旋影響，并可能持續(xù),風力達到以下標準： 內陸：平均風力8級以上或陣風10級以上。 沿海：平均風力9級以上或陣風11級以上。 1.政府及相關部門做好防臺應急準備工作； 2.相關水域水上作業(yè)和過往船舶采取積極的應對措施，如回港避風或者繞道航行等，加固港口設施，防止船舶走錨、擱淺和碰撞； 3.處于危險地帶中的居民應到避風場所避風， 高空、 灘涂、 水上等戶外作業(yè)人員應停止作業(yè)，危險地帶工作人員應及時撤離， 露天集體活動應及時停止，并做好人員疏散工作； 4. 關緊門窗，加固或者拆除易被風吹動的搭建物,人員切勿隨意外出，確保老人小孩留在家中最安全的地方，危房人員及時轉移。 12小時內可能或者已經受熱帶氣旋影響，并可能持續(xù),風力達到以下標準： 內陸：平均風力9級以上或陣風11級以上。 沿海：平均風力10級以上或陣風12級以上。 1.政府及相關部門做好防臺搶險應急工作； 2.必要時停止室內外大型集會、停課、停業(yè)（除特殊行業(yè)外）； 3.相關水域水上作業(yè)和過往船舶應當回港避風，加固港口設施，防止船舶走錨、擱淺和碰撞； 4.加固或者拆除易被風吹動的搭建物,人員應當盡可能待在防風安全的地方，當臺風中心經過時風力會減小或者靜止一段時間，切記強風將會突然吹襲，應當繼續(xù)留在安全處避風，危房人員及時轉移； 5.相關地區(qū)應當注意防范強降水可能引發(fā)的山洪、地質災害。 6小時內可能或者已經受熱帶氣旋影響，并可能持續(xù),風力達到以下標準： 內陸：平均風力10級以上或陣風12級以上。 沿海：平均風力12級以上或陣風14級以上。 1.政府及相關部門做好防臺應急和搶險工作； 2.必要時停止集會、停課、停業(yè)（除特殊行業(yè)外）； 3.回港避風的船舶要視情況采取積極措施，妥善安排人員留守或者轉移到安全地帶； 4.加固或者拆除易被風吹動的搭建物, 人員應當待在防風安全的地方，當臺風中心經過時風力會減小或者靜止一段時間，切記強風將會突然吹襲，應當繼續(xù)留在安全處避風，危房人員及時轉移； 5.相關地區(qū)應當注意防范強降水可能引發(fā)的山洪、地質災害。 二 暴雨預警信號 12小時內降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上，可能或已經造成影響且降雨可能持續(xù)。 1.政府及相關部門做好防暴雨準備工作； 2.學校、幼兒園采取適當措施，保證學生和幼兒安全； 3.駕駛人員應當注意道路積水和交通阻塞，確保安全； 4.檢查城市、農田、魚塘排水系統(tǒng)，做好排澇準備。 6小時內降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上，可能或已經造成影響且降雨可能持續(xù)。 1.政府及相關部門做好防暴雨工作； 2.交通管理部門應當根據路況在強降雨路段采取交通管制措施，在積水路段實行交通引導； 3.切斷低洼地帶有危險的室外電源，暫停在空曠地方的戶外作業(yè)，轉移危險地帶人員和危房居民到安全場所避雨； 4.檢查城市、農田、魚塘排水系統(tǒng)，采取必要的排澇措施。 3小時內降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上，可能或已經造成較大影響且降雨可能持續(xù)。 1.政府及相關部門做好防暴雨應急工作； 2.切斷有危險的室外電源，暫停戶外作業(yè)； 3.處于危險地帶的單位應當停課、停業(yè)，采取專門措施保護已到校學生、幼兒和其他上班人員的安全； 4.做好城市、農田的排澇，注意防范可能引發(fā)的山洪、滑坡、泥石流等災害。 3小時內降雨量將達100毫米以上，或者已達100毫米以上，可能或已經造成嚴重影響且降雨可能持續(xù)。 1.政府及相關部門做好防暴雨應急和搶險工作； 2.必要時停止集會、停課、停業(yè)（除特殊行業(yè)外）； 3.做好山洪、滑坡、泥石流等災害的防御和搶險工作。 三 暴雪預警信號 12小時內降雪量將達4毫米以上，或者已達4毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通或者農林業(yè)有影響。 1.政府及有關部門做好防雪災和防凍害準備工作； 2.交通、鐵路、電力、通信等部門注意道路、鐵路、線路維護； 3.行人注意防寒防滑，駕駛人員小心駕駛，車輛應當采取防滑措施； 4.農林區(qū)做好防雪災和防凍害準備； 5.加固棚架等易被雪壓的臨時搭建物。 12小時內降雪量將達6毫米以上，或者已達6毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通或者農林業(yè)有影響。 1.政府及相關部門落實防雪災和防凍害措施； 2.交通、鐵路、電力、通信等部門加強道路、鐵路、線路維護； 3.行人注意防寒防滑，駕駛人員小心駕駛，車輛應當采取防滑措施； 4.農林區(qū)做好防雪災和防凍害準備； 5.加固棚架等易被雪壓的臨時搭建物。 6小時內降雪量將達10毫米以上，或者已達10毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經對交通或者農林業(yè)有較大影響。 1.政府及相關部門做好防雪災和防凍害的應急工作； 2.交通、鐵路、電力、通信等部門加強道路、鐵路、線路維護； 3.盡量減少戶外活動； 4.農林區(qū)做好防雪災和防凍害準備; 5.加固棚架等易被雪壓的臨時搭建物。 6小時內降雪量將達15毫米以上，或者已達15毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經對交通或者農林業(yè)有嚴重影響。 1.政府及相關部門做好防雪災、防凍害的應急和搶險工作； 2.必要時停課、停業(yè)（除特殊行業(yè)外）； 3.必要時飛機暫停起降，火車暫停運行，高速公路暫時封閉； 4.做好農林區(qū)等救災救濟工作。 四 寒潮預警信號 48小時內平均氣溫將要下降10℃以上，最低氣溫小于等于5℃；或者已經下降10℃以上，最低氣溫小于等于5℃，并可能持續(xù)。 1.政府及有關部門做好防寒潮準備工作； 2.居民要留意有關媒體報道大風降溫的最新信息，注意添衣保暖； 3. 農林作物及水產養(yǎng)殖應采取一定的防寒和防風措施； 4.做好防風準備工作。 24小時內平均氣溫將要下降10℃以上，最低氣溫小于等于5℃；或者已經下降10℃以上，最低氣溫小于等于5℃，并可能持續(xù)。 1.政府及有關部門做好防寒潮工作； 2. 居民要留意有關媒體報道大風降溫的最新信息，隨時添衣保暖，照顧好老、弱、病人； 3. 做好牲畜、家禽的防寒防風工作，對易受低溫凍害的農林作物采取相應防御措施。 4.做好防風工作。 24小時內平均氣溫將要下降12℃以上，最低氣溫小于等于0℃；或者已經下降12℃以上，最低氣溫小于等于0℃，并可能持續(xù)。 1.政府及有關部門做好防寒潮應急工作； 2. 加強人員（尤其是老弱病人）的防寒保暖； 3.農、林、水產業(yè)等要積極采取防寒措施； 4.做好防風工作。 24小時內平均氣溫將要下降14℃以上，最低氣溫小于等于0℃；或者已經下降14℃以上，最低氣溫小于等于0℃，并可能持續(xù)。 1.政府及相關部門做好防寒潮的應急搶險工作； 2. 加強人員（尤其是老弱病人）的防寒保暖； 3.農、林、水產業(yè)等要積極采取防寒措施； 4.做好防風工作。 五 大風預警信號 24小時內可能受大風影響，或已經受大風影響，并可能持續(xù)： 內陸：平均風力6級以上或陣風8級以上。 沿海：平均風力7級以上或陣風9級以上。 1.政府及相關部門做好防大風工作； 2.注意高空等戶外危險作業(yè)的安全，刮風時不要在廣告牌、臨時搭建物等下面逗留； 3.相關水域水上作業(yè)和過往船舶采取積極的應對措施，加固港口設施，防止船舶走錨、擱淺和碰撞； 4.切斷戶外危險電源，妥善安置易受大風影響的室外物品； 5.航空、航運等單位注意采取安全保障措施。 12小時內可能受大風影響,或已經受大風影響，并可能持續(xù)： 內陸：平均風力8級以上或陣風10級以上。 沿海：平均風力9級以上或陣風11級以上。 1.政府及相關部門做好防大風應急工作； 2. 停止高空等戶外危險作業(yè)，人員盡量減少外出； 3.相關水域水上作業(yè)和過往船舶應當回港避風，加固港口設施，防止船舶走錨、擱淺和碰撞； 4.切斷危險電源，妥善安置易受大風影響的室外物品； 5.航空、航運、鐵路、公路等單位應當采取安全保障措施。 6小時內可能受大風影響,或已經受大風影響，并可能持續(xù)： 內陸：平均風力9級以上或陣風11級以上。 沿海：平均風力10級以上或陣風12級以上。 1.政府及相關部門做好防大風應急搶險工作； 2. 停止高空等戶外危險作業(yè)，人員應當停留在防風安全地方； 3.回港避風船舶要視情況采取積極措施，妥善安排人員留守或者轉移到安全地帶； 4.切斷危險電源，妥善安置易受大風影響的室外物品； 5. 航空、航運、鐵路、公路等單位應當采取安全保障措施。 六 大霧預警信號 12小時內可能出現(xiàn)能見度小于500米的霧，或者已經出現(xiàn)能見度小于500米、大于等于200米的霧并將持續(xù)。 1.有關部門和單位做好防霧準備工作； 2.機場、高速公路、輪渡碼頭等單位加強交通管理，保障安全； 3.駕駛人員注意霧的變化，小心駕駛； 4.戶外活動注意安全。 6小時內可能出現(xiàn)能見度小于200米的霧，或者已經出現(xiàn)能見度小于200米、大于等于50米的霧并將持續(xù)。 1.有關部門和單位做好防霧工作； 2.機場、高速公路、輪渡碼頭等單位加強調度指揮； 3.駕駛人員必須嚴格控制車、船的行進速度； 4.減少戶外活動。 2小時內可能出現(xiàn)能見度小于50米的霧，或者已經出現(xiàn)能見度小于50米的霧并將持續(xù)。 1.有關部門和單位做好防霧應急工作； 2.相關部門適時采取交通安全管制措施； 3.駕駛人員根據霧天行駛規(guī)定，采取霧天預防措施，根據環(huán)境條件采取合理行駛方式，并盡快尋找安全停放區(qū)域停靠； 4.不要進行戶外活動。 七 雷電預警信號 6小時內可能發(fā)生雷電活動及陣風8級以上的雷雨大風，可能會造成雷電災害。 1.政府及相關部門做好防雷準備工作； 2．密切關注天氣，盡量避免戶外活動。 2小時內發(fā)生雷電活動的可能性很大，或者已經受雷電活動影響及陣風10級以上的雷雨大風，且可能持續(xù)，出現(xiàn)雷電災害的可能性比較大。 1.政府及相關部門落實防雷應急措施； 2.人員應當留在室內，并關好門窗； 3.戶外人員應當躲入有防雷設施的建筑物或者汽車內； 4.切斷危險電源，不要在樹下、電桿下、塔吊下避雨； 5.在空曠場地不要打傘，不要使用手機，不要把金屬桿物扛在肩上。 2小時內發(fā)生雷電活動的可能性非常大，或者已經有強烈的雷電活動發(fā)生及陣風12級以上的雷雨大風，且可能持續(xù)，出現(xiàn)雷電災害的可能性非常大。 1.政府及相關部門做好防雷應急搶險工作； 2.人員應當躲入有防雷設施的建筑物或者汽車內，并關好門窗； 3. 不要在樹下、電桿下、塔吊下避雨，切勿接觸天線、水管、鐵絲網、金屬門窗、建筑物外墻，遠離電線等帶電設備和其他類似金屬裝置； 4.不要使用無防雷裝置或者防雷裝置不完備的電視、電話等電器。 5.在空曠場地不要打傘，不要使用手機，不要把金屬桿物扛在肩上。 八 冰雹預警信號 6小時內可能出現(xiàn)冰雹天氣，并可能造成雹災。 1.政府及相關部門做好防冰雹的應急工作； 2.戶外行人立即到安全的地方暫避； 3.驅趕家禽、牲畜進入有頂蓬的場所，妥善安置、保護易受冰雹襲擊的室外物品或設備； 4.注意防御冰雹天氣伴隨的雷電災害。 2小時內出現(xiàn)冰雹可能性極大，并可能造成重雹災。 1.政府及相關部門做好防冰雹的應急搶險工作； 2.戶外行人立即到安全的地方暫避； 3.驅趕家禽、牲畜進入有頂蓬的場所，妥善安置、保護易受冰雹襲擊的室外物品或設備； 4.注意防御冰雹天氣伴隨的雷電災害。 九 霜凍預警信號 48小時內最低氣溫將要下降到0℃以下（春秋季4℃以下），對農林業(yè)將產生影響，或者已經降到0℃以下（春秋季4℃以下），對農林業(yè)已經產生影響，并可能持續(xù)。 1.政府及相關部門做好防霜凍準備工作； 2.對茶葉、蔬菜、花卉、瓜果等農林作物采取一定防護措施。 24小時內最低氣溫將要下降到零下3℃以下（春秋季2℃以下），對農林業(yè)將產生嚴重影響，或者已經降到零下3℃以下（春秋季2℃以下），對農林業(yè)已經產生嚴重影響，并可能持續(xù)。 1.政府及相關部門做好防霜凍應急工作； 2.對茶葉、蔬菜、花卉、瓜果等農林作物及時采取防凍害措施。 24小時內最低氣溫將要下降到零下5℃以下（春秋季0℃以下），對農林業(yè)將產生嚴重影響，或者已經降到零下5℃以下（春秋季0℃以下），對農林業(yè)已經產生嚴重影響，并將持續(xù)。 1.政府及相關部門做好防霜凍應急工作； 2．對茶葉、蔬菜、花卉、瓜果等農林作物及時采取防凍害措施； 3．做好供電供水等設備防凍工作。 十 高溫預警信號 24小時內最高氣溫將升至38℃以上。 1.有關部門和單位落實防暑降溫保障措施； 2.盡量避免在高溫時段進行戶外活動，高溫條件下作業(yè)的人員應當縮短連續(xù)工作時間； 3.對老、弱、病、幼人群提供防暑降溫指導，并采取必要的防護措施； 4. 注意防范電力設備負載過大而引發(fā)的事故。 24小時內最高氣溫將升至40℃以上。 1.有關部門和單位采取防暑降溫應急措施； 2.停止戶外露天作業(yè)（除特殊行業(yè)外），減少戶外活動； 3.對老、弱、病、幼人群采取保護措施； 4.特別防范高溫引發(fā)的火險火災事故。 十一 干旱預警信號 預計未來一周綜合氣象干旱指數達到重旱(氣象干旱為25～50年一遇)，或者某一縣（區(qū)）有40%以上的農作物受旱。 1.有關部門和單位做好防御干旱的應急工作； 2.啟用應急備用水源，調度轄區(qū)內一切可用水源，優(yōu)先保障城鄉(xiāng)居民生活用水和牲畜飲水； 3.壓減城鎮(zhèn)供水指標，優(yōu)先經濟作物灌溉用水，限制大量農業(yè)灌溉用水； 4.限制非生產性高耗水及服務業(yè)用水，限制排放工業(yè)污水； 5.適時開展人工增雨作業(yè)。 預計未來一周綜合氣象干旱指數達到特旱(氣象干旱為50年以上一遇)，或者某一縣（區(qū)）有60%以上的農作物受旱。 1.有關部門和單位做好防御干旱的應急和救災工作； 2.采取應急供水措施，確保城鄉(xiāng)居民生活和牲畜飲水； 3.限時或者限量供應城鎮(zhèn)居民生活用水，縮小或者階段性停止農業(yè)灌溉供水； 4.嚴禁非生產性高耗水及服務業(yè)用水，暫停排放工業(yè)污水； 5.適時加大人工增雨作業(yè)力度。 十二 道路結冰預警信號 當路表溫度低于0℃，出現(xiàn)降水，12小時內可能出現(xiàn)對交通有影響的道路結冰。 1.相關部門做好道路結冰應對準備工作； 2.駕駛人員應當注意路況，安全行駛； 3.減少外出，注意防滑。 當路表溫度低于0℃，出現(xiàn)降水，6小時內可能出現(xiàn)對交通有較大影響的道路結冰。 1.相關部門要做好道路結冰應急工作； 2.駕駛人員必須采取防滑措施，聽從指揮，慢速行使； 3.減少外出，注意防滑。當路表溫度低于0℃，出現(xiàn)降水，2小時內可能出現(xiàn)或者已經出現(xiàn)對交通有很大影響的道路結冰。 1.相關部門做好道路結冰應急和搶險工作； 2.交通、公安等部門注意指揮和疏導行駛車輛，必要時關閉結冰道路交通； 3.減少外出，注意防滑。 十三 霾預警信號 12小時內可能出現(xiàn)能見度小于3000米的霾，或者已經出現(xiàn)能見度小于3000米的霾且可能持續(xù)。 1.駕駛人員小心駕駛； 2.因空氣質量明顯降低，人員需適當防護； 3.呼吸道疾病患者盡量減少外出，外出時可帶上口罩。 6小時內可能出現(xiàn)能見度小于2000米的霾，或者已經出現(xiàn)能見度小于2000米的霾且可能持續(xù)。 1.機場、高速公路、輪渡碼頭等單位加強交通管理，保障安全； 2.駕駛人員謹慎駕駛； 3.空氣質量差，人員需適當防護； 4.人員減少戶外活動，呼吸道疾病患者盡量避免外出，外出時可帶上口罩。 說明： 1.平均風力僅指2分鐘平均風力。 2.表中有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。