《安徽省廣播電視管理?xiàng)l例》已經(jīng)2010年4月23日安徽省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2010年7月1日起施行。 　　安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 　　二○一○年四月二十三日 　　安徽省廣播電視管理?xiàng)l例 　　(2010年4月23日安徽省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過(guò)) 　　第一章 總則 　　第一條 為了規(guī)范廣播電視管理，發(fā)展廣播電視事業(yè)，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。 　　第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、廣播電視站的設(shè)立，廣播電視節(jié)目的采編、制作、播放、傳輸以及信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目服務(wù)等活動(dòng)。 　　第三條 廣播電視事業(yè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。 　　廣播電視節(jié)目的采編、制作、播放以及信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和社會(huì)主義道德規(guī)范，提高節(jié)目質(zhì)量，滿足群眾精神文化需求。 　　第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將廣播電視事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)需要和財(cái)力逐步增加投入，并重點(diǎn)扶持農(nóng)村和貧困地區(qū)廣播電視事業(yè)的發(fā)展。 　　第五條 縣級(jí)以上人民政府廣播電視行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)廣播電視管理工作，其他相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好廣播電視管理工作。 　　第六條 縣級(jí)以上人民政府廣播電視行政部門應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)督舉報(bào)制度，接受社會(huì)監(jiān)督。 　　第二章 廣播電臺(tái)、電視臺(tái)和廣播電視站 　　第七條 廣播電臺(tái)、電視臺(tái)由縣(市)以上人民政府廣播電視行政部門設(shè)立，其中教育電視臺(tái)可以由設(shè)區(qū)的市以上人民政府教育行政部門設(shè)立。其他任何單位和個(gè)人不得設(shè)立廣播電臺(tái)、電視臺(tái)。 　　設(shè)立廣播電臺(tái)、電視臺(tái)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理許可證。 　　第八條 廣播電臺(tái)、電視臺(tái)變更臺(tái)名、臺(tái)標(biāo)、呼號(hào)、節(jié)目設(shè)置范圍、節(jié)目套數(shù)、技術(shù)參數(shù)等，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。 　　廣播電臺(tái)、電視臺(tái)不得出租、轉(zhuǎn)讓播出時(shí)段。 　　第九條 廣播電臺(tái)、電視臺(tái)終止，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序申報(bào)，其許可證由原審批機(jī)關(guān)收回。 　　廣播電臺(tái)、電視臺(tái)因特殊情況需要暫時(shí)停止播出的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府廣播電視行政部門同意;未經(jīng)批準(zhǔn)，連續(xù)停止播出超過(guò)30日的，視為終止，應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。 　　第十條 市轄區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以及大專院校等企業(yè)事業(yè)單位可以依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)?jiān)O(shè)立廣播電視站。 　　設(shè)立廣播電視站由申請(qǐng)單位向所在地縣級(jí)以上人民政府廣播電視行政部門提出申請(qǐng)，逐級(jí)審核同意后，報(bào)省人民政府廣播電視行政部門審批。 　　經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的廣播電視站不得改稱廣播電臺(tái)、電視臺(tái)，不得出租、轉(zhuǎn)讓、承包。 　　第三章 廣播電視傳輸與服務(wù) 　　第十一條 縣級(jí)以上人民政府廣播電視行政部門應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持合理和節(jié)約原則，充分利用現(xiàn)有的公用通信等各種網(wǎng)絡(luò)資源，加強(qiáng)廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的建設(shè)和管理，保障廣播電視的安全傳輸和播出。 　　縣級(jí)以上人民政府廣播電視行政部門應(yīng)當(dāng)因地制宜，采取衛(wèi)星接收、無(wú)線轉(zhuǎn)播、有線廣播、有線電視等多種技術(shù)手段，逐步提高農(nóng)村廣播電視覆蓋率。 　　第十二條 廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)和監(jiān)測(cè)、監(jiān)控網(wǎng)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定，使用獲得有效入網(wǎng)認(rèn)定證書的有關(guān)廣播電視設(shè)備器材。 　　第十三條 設(shè)立廣播電視發(fā)射臺(tái)、轉(zhuǎn)播臺(tái)、微波站、衛(wèi)星上行站，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證、頻率使用許可證后，持核發(fā)的頻率、頻段專用指配證明，向省人民政府無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)辦理審批手續(xù)，領(lǐng)取無(wú)線電臺(tái)執(zhí)照。 　　經(jīng)核準(zhǔn)使用的頻率、頻段不得出租、轉(zhuǎn)讓。 　　第十四條 廣播電視監(jiān)測(cè)臺(tái)(站)負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)廣播電視傳輸播放和運(yùn)行的技術(shù)質(zhì)量，檢測(cè)廣播電視頻率的使用情況。 　　從事廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向廣播電視監(jiān)測(cè)臺(tái)(站)提供所傳送節(jié)目的完整信號(hào)，不得干擾、阻礙監(jiān)測(cè)活動(dòng)。 　　第十五條 有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)基本收視維護(hù)費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府價(jià)格主管部門按照公開、公平、公正、效率的原則組織聽證后核定，并向社會(huì)公布。 　　第十六條 數(shù)字付費(fèi)廣播電視頻道由用戶自主選擇，自愿訂購(gòu)，不得強(qiáng)制用戶訂購(gòu)。 　　第十七條 廣播電視行政部門應(yīng)當(dāng)制定有線廣播電視服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建立監(jiān)督檢查制度，對(duì)有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)單位的服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，并向社會(huì)公布結(jié)果。 　　有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省廣播電視行政部門制定的有線廣播電視服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范以及承諾的服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容，與用戶簽訂服務(wù)協(xié)議，明確服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)范圍、服務(wù)時(shí)限、服務(wù)守則以及資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任等。 　　第十八條 用戶申請(qǐng)安裝、移裝有線電視接收設(shè)施的，有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在其公布的時(shí)限內(nèi)保證裝機(jī)開通。 　　用戶申告收視障礙的，有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)自接到用戶申告之時(shí)起24小時(shí)內(nèi)排除，重大故障應(yīng)在48小時(shí)內(nèi)排除。在規(guī)定期限內(nèi)不能排除故障的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知用戶，并自申告之日起按天免收故障期間的收視維護(hù)費(fèi)。 　　第十九條 用戶與有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)單位因收視效果、服務(wù)質(zhì)量等發(fā)生爭(zhēng)議的，可以向當(dāng)?shù)貜V播電視行政部門或者消費(fèi)者協(xié)會(huì)投訴。對(duì)用戶的投訴，廣播電視行政部門或者消費(fèi)者協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行調(diào)查、調(diào)解，在5日內(nèi)提出處理意見并告知用戶。 　　第四章 廣播電視節(jié)目 　　第二十條 廣播電視新聞節(jié)目采編、制作，應(yīng)當(dāng)真實(shí)、客觀、及時(shí)、公正。 　　禁止播放虛假新聞和有償新聞。 　　第二十一條 廣播電視節(jié)目應(yīng)當(dāng)由廣播電臺(tái)、電視臺(tái)和經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)單位制作。 　　非公有資本依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，可以投資廣播電臺(tái)、電視臺(tái)的科技、音樂(lè)、體育、娛樂(lè)等節(jié)目的制作。 　　第二十二條 廣播電臺(tái)、電視臺(tái)不得制作、播放含有法律法規(guī)禁止內(nèi)容的廣播電視節(jié)目。 　　廣播電臺(tái)、電視臺(tái)不得播放未取得制作經(jīng)營(yíng)許可的單位制作的廣播電視節(jié)目;不得播放未取得發(fā)行許可的電視劇、動(dòng)畫片。 　　第二十三條 廣播電臺(tái)、電視臺(tái)及廣播電視站對(duì)其播放的節(jié)目?jī)?nèi)容，應(yīng)當(dāng)實(shí)行播前審查、重播重審。 　　第二十四條 廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、廣播電視站、廣播電視發(fā)射臺(tái)、轉(zhuǎn)播臺(tái)、微波站、衛(wèi)星上行站、有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)等，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定播放或者轉(zhuǎn)播廣播電視節(jié)目。 　　第二十五條 廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、廣播電視站以及依法設(shè)立的廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)單位使用的語(yǔ)言文字應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家通用語(yǔ)言文字法律法規(guī)的規(guī)定。 　　第二十六條 廣播電臺(tái)、電視臺(tái)播放廣告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法。 　　廣播電臺(tái)、電視臺(tái)應(yīng)當(dāng)遵守廣告審查和播放管理制度，對(duì)廣播電視廣告依法進(jìn)行審查，不得播放明知或者應(yīng)知是虛假的廣告。 　　廣播電臺(tái)、電視臺(tái)播放商業(yè)廣告不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定的時(shí)間和比例，播放公益廣告不得少于國(guó)家規(guī)定的時(shí)間和比例。 　　第五章 信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目 　　第二十七條 從事互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，取得信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證或者履行備案手續(xù)。 　　未取得信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證或者未履行備案手續(xù)，任何單位和個(gè)人不得從事互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)。 　　第二十八條 省和設(shè)區(qū)的市廣播電臺(tái)、電視臺(tái)從事互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目轉(zhuǎn)播類服務(wù)，應(yīng)當(dāng)在節(jié)目開播20日前向省人民政府廣播電視行政部門履行備案手續(xù)。備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交網(wǎng)址、網(wǎng)站名、擬轉(zhuǎn)播的廣播電視頻道、欄目名稱等材料。 　　第二十九條 互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)單位播出時(shí)政類視聽新聞節(jié)目，應(yīng)當(dāng)是設(shè)區(qū)的市以上廣播電臺(tái)、電視臺(tái)制作、播放和中央新聞單位網(wǎng)站登載的節(jié)目。 　　第三十條 開辦廣播電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)批，取得廣播電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)許可證。 　　未取得廣播電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)許可證，任何單位和個(gè)人不得開辦廣播電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)。 　　第三十一條 通過(guò)廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)在公共交通工具、樓宇、機(jī)場(chǎng)、車站、商場(chǎng)、銀行、醫(yī)院以及戶外等公共載體播放視聽節(jié)目，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)廣播電影電視節(jié)目的管理規(guī)定。 　　第六章 廣播電視設(shè)施 　　第三十二條 廣播電視工程的設(shè)計(jì)、施工和安裝，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。 　　第三十三條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)應(yīng)當(dāng)與區(qū)域性有線電視傳輸覆蓋網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)。 　　新建、改建和擴(kuò)建住宅小區(qū)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配套設(shè)置有線廣播電視設(shè)施，并納入住宅小區(qū)工程總體驗(yàn)收。有線廣播電視設(shè)施由當(dāng)?shù)貜V播電視行政部門組織測(cè)試驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的，經(jīng)辦理有線電視入網(wǎng)手續(xù)后方可使用。 　　第三十四條 工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)避開廣播電視設(shè)施，并符合國(guó)家規(guī)定的保護(hù)要求。重大工程項(xiàng)目確實(shí)無(wú)法避開而需要遷建廣播電視設(shè)施的，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)在審批前征得有關(guān)廣播電視行政部門同意。 　　遷建工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持先建設(shè)后拆除的原則。遷建所需費(fèi)用由造成廣播電視設(shè)施遷建的單位承擔(dān)。 　　第三十五條 任何單位和個(gè)人不得侵占、哄搶、私分、截留、破壞廣播電視設(shè)施，不得干擾、影響廣播電視信號(hào)發(fā)射、傳輸，不得危害廣播電視的安全播放。 　　第七章 法律責(zé)任 　　第三十六條 違反本條例第八條、第十三條、第二十二條、第二十四條、第二十六條規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府廣播電視行政部門責(zé)令停止違法活動(dòng)，給予警告，沒(méi)收違法所得，可以并處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由原審批機(jī)關(guān)吊銷許可證： 　　(一)未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自變更臺(tái)名、臺(tái)標(biāo)、節(jié)目設(shè)置范圍、節(jié)目套數(shù)或者技術(shù)參數(shù)的; 　　(二)出租、轉(zhuǎn)讓播出時(shí)段的; 　　(三)出租、轉(zhuǎn)讓頻率、頻段的; 　　(四)播放未取得制作經(jīng)營(yíng)許可的單位制作的廣播電視節(jié)目的; 　　(五)播放未取得發(fā)行許可的電視劇、動(dòng)畫片的; 　　(六)播放、轉(zhuǎn)播節(jié)目違反國(guó)家規(guī)定的; 　　(七)播放的商業(yè)廣告超過(guò)國(guó)家規(guī)定時(shí)間的。 　　第三十七條 違反本條例第十條規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府廣播電視行政部門責(zé)令改正，給予警告，沒(méi)收違法所得，可以并處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款： 　　(一)將廣播電視站改稱廣播電臺(tái)、電視臺(tái)的; 　　(二)將廣播電視站出租、轉(zhuǎn)讓、承包給其他單位和個(gè)人的。 　　第三十八條 違反本條例第十四條規(guī)定，拒絕向廣播電視行政部門設(shè)立的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)提供所傳送節(jié)目的完整信號(hào)，或者干擾、阻礙監(jiān)測(cè)活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府廣播電視行政部門責(zé)令改正，給予警告，可以并處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。 　　第三十九條 違反本條例第十八條規(guī)定，有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)單位未按照規(guī)定履行故障排除義務(wù)的，由縣級(jí)以上人民政府廣播電視行政部門給予警告，責(zé)令立即排除故障，可以并處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款，對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員可以給予處分;情節(jié)嚴(yán)重的，由原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)吊銷許可證。 　　第四十條 違反本條例第二十六規(guī)定，廣播電臺(tái)、電視臺(tái)播放明知或者應(yīng)知是虛假?gòu)V告的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)連帶民事責(zé)任。 　　第四十一條 違反本條例第二十七條規(guī)定，擅自從事互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)的，由縣級(jí)以上人民政府廣播電視行政部門責(zé)令改正，給予警告，可以并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，沒(méi)收其從事違法活動(dòng)的設(shè)備，并處投資總額1倍以上2倍以下罰款。 　　第四十二條 違反本條例第三十條規(guī)定，擅自開辦廣播電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)的，由縣級(jí)以上人民政府廣播電視行政部門予以取締，可以并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。 　　第四十三條 違反本條例第三十五條條規(guī)定，侵占、哄搶、私分、截留、破壞廣播電視設(shè)施以及危害廣播電視安全播放的，由縣級(jí)以上人民政府廣播電視行政部門責(zé)令停止違法活動(dòng);造成損失的，依法賠償損失;情節(jié)嚴(yán)重，未構(gòu)成犯罪的，并處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。 　　第四十四條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一，未構(gòu)成犯罪的，由廣播電視行政部門或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分： 　　(一)未按國(guó)家規(guī)定的節(jié)目設(shè)置范圍開辦節(jié)目的; 　　(二)未履行對(duì)有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)單位的服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查職責(zé)的; 　　(三)播放、轉(zhuǎn)播節(jié)目違反國(guó)家規(guī)定的; 　　(四)播放虛假新聞和有償新聞的; 　　(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。 　　第八章 附則 　　第四十五條 本條例所稱廣播電臺(tái)、電視臺(tái)，是指采編、制作并通過(guò)有線、無(wú)線、衛(wèi)星或者其他方式向社會(huì)公眾播放電視節(jié)目的廣播電視播出機(jī)構(gòu)，包括廣播電視臺(tái)、教育電視臺(tái)、具備獨(dú)立法人資格的廣播電臺(tái)、電視臺(tái)分臺(tái)等。 　　本條例所稱互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)，是指制作、編輯、集成并通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向公眾提供視音頻節(jié)目，以及為他人提供上載傳播視聽節(jié)目服務(wù)的活動(dòng)。 　　第四十六條 本條例自2010年7月1日起施行。1997年9月21日安徽省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議通過(guò)的《安徽省有線電視管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。