《安徽省廣播電視管理條例》已經(jīng)2010年4月23日安徽省第十一屆人民代表大會常務委員會第十八次會議通過，現(xiàn)予公布，自2010年7月1日起施行。 　　安徽省人民代表大會常務委員會 　　二○一○年四月二十三日 　　安徽省廣播電視管理條例 　　(2010年4月23日安徽省第十一屆人民代表大會常務委員會第十八次會議通過) 　　第一章 總則 　　第一條 為了規(guī)范廣播電視管理，發(fā)展廣播電視事業(yè)，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。 　　第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)廣播電臺、電視臺、廣播電視站的設立，廣播電視節(jié)目的采編、制作、播放、傳輸以及信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目服務等活動。 　　第三條 廣播電視事業(yè)應當堅持為人民服務、為社會主義服務的方向，堅持正確的輿論導向。 　　廣播電視節(jié)目的采編、制作、播放以及信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目服務應當遵守法律、法規(guī)和社會主義道德規(guī)范，提高節(jié)目質(zhì)量，滿足群眾精神文化需求。 　　第四條 縣級以上人民政府應當將廣播電視事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)需要和財力逐步增加投入，并重點扶持農(nóng)村和貧困地區(qū)廣播電視事業(yè)的發(fā)展。 　　第五條 縣級以上人民政府廣播電視行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)廣播電視管理工作，其他相關(guān)部門應當按照各自職責做好廣播電視管理工作。 　　第六條 縣級以上人民政府廣播電視行政部門應當建立監(jiān)督舉報制度，接受社會監(jiān)督。 　　第二章 廣播電臺、電視臺和廣播電視站 　　第七條 廣播電臺、電視臺由縣(市)以上人民政府廣播電視行政部門設立，其中教育電視臺可以由設區(qū)的市以上人民政府教育行政部門設立。其他任何單位和個人不得設立廣播電臺、電視臺。 　　設立廣播電臺、電視臺，應當按照國家有關(guān)規(guī)定辦理許可證。 　　第八條 廣播電臺、電視臺變更臺名、臺標、呼號、節(jié)目設置范圍、節(jié)目套數(shù)、技術(shù)參數(shù)等，應當報經(jīng)原審批機關(guān)批準。 　　廣播電臺、電視臺不得出租、轉(zhuǎn)讓播出時段。 　　第九條 廣播電臺、電視臺終止，應當按照原審批程序申報，其許可證由原審批機關(guān)收回。 　　廣播電臺、電視臺因特殊情況需要暫時停止播出的，應當經(jīng)省人民政府廣播電視行政部門同意;未經(jīng)批準，連續(xù)停止播出超過30日的，視為終止，應當依照前款規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。 　　第十條 市轄區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以及大專院校等企業(yè)事業(yè)單位可以依照國家有關(guān)規(guī)定申請設立廣播電視站。 　　設立廣播電視站由申請單位向所在地縣級以上人民政府廣播電視行政部門提出申請，逐級審核同意后，報省人民政府廣播電視行政部門審批。 　　經(jīng)批準設立的廣播電視站不得改稱廣播電臺、電視臺，不得出租、轉(zhuǎn)讓、承包。 　　第三章 廣播電視傳輸與服務 　　第十一條 縣級以上人民政府廣播電視行政部門應當堅持合理和節(jié)約原則，充分利用現(xiàn)有的公用通信等各種網(wǎng)絡資源，加強廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的建設和管理，保障廣播電視的安全傳輸和播出。 　　縣級以上人民政府廣播電視行政部門應當因地制宜，采取衛(wèi)星接收、無線轉(zhuǎn)播、有線廣播、有線電視等多種技術(shù)手段，逐步提高農(nóng)村廣播電視覆蓋率。 　　第十二條 廣播電臺、電視臺、廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)和監(jiān)測、監(jiān)控網(wǎng)運營單位應當按照國家規(guī)定，使用獲得有效入網(wǎng)認定證書的有關(guān)廣播電視設備器材。 　　第十三條 設立廣播電視發(fā)射臺、轉(zhuǎn)播臺、微波站、衛(wèi)星上行站，應當按照國家有關(guān)規(guī)定辦理廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務經(jīng)營許可證、頻率使用許可證后，持核發(fā)的頻率、頻段專用指配證明，向省人民政府無線電管理機構(gòu)辦理審批手續(xù)，領(lǐng)取無線電臺執(zhí)照。 　　經(jīng)核準使用的頻率、頻段不得出租、轉(zhuǎn)讓。 　　第十四條 廣播電視監(jiān)測臺(站)負責監(jiān)測廣播電視傳輸播放和運行的技術(shù)質(zhì)量，檢測廣播電視頻率的使用情況。 　　從事廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務的機構(gòu)應當向廣播電視監(jiān)測臺(站)提供所傳送節(jié)目的完整信號，不得干擾、阻礙監(jiān)測活動。 　　第十五條 有線廣播電視網(wǎng)絡基本收視維護費實行政府定價。具體收費標準由省人民政府價格主管部門按照公開、公平、公正、效率的原則組織聽證后核定，并向社會公布。 　　第十六條 數(shù)字付費廣播電視頻道由用戶自主選擇，自愿訂購，不得強制用戶訂購。 　　第十七條 廣播電視行政部門應當制定有線廣播電視服務標準和規(guī)范，建立監(jiān)督檢查制度，對有線廣播電視網(wǎng)絡運營單位的服務質(zhì)量和經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查，并向社會公布結(jié)果。 　　有線廣播電視網(wǎng)絡經(jīng)營單位應當按照國家和省廣播電視行政部門制定的有線廣播電視服務標準和規(guī)范以及承諾的服務項目和內(nèi)容，與用戶簽訂服務協(xié)議，明確服務項目、服務范圍、服務時限、服務守則以及資費標準、違約責任等。 　　第十八條 用戶申請安裝、移裝有線電視接收設施的，有線廣播電視網(wǎng)絡運營單位應當在其公布的時限內(nèi)保證裝機開通。 　　用戶申告收視障礙的，有線廣播電視網(wǎng)絡運營單位應當自接到用戶申告之時起24小時內(nèi)排除，重大故障應在48小時內(nèi)排除。在規(guī)定期限內(nèi)不能排除故障的，應當及時告知用戶，并自申告之日起按天免收故障期間的收視維護費。 　　第十九條 用戶與有線廣播電視網(wǎng)絡運營單位因收視效果、服務質(zhì)量等發(fā)生爭議的，可以向當?shù)貜V播電視行政部門或者消費者協(xié)會投訴。對用戶的投訴，廣播電視行政部門或者消費者協(xié)會應當依法進行調(diào)查、調(diào)解，在5日內(nèi)提出處理意見并告知用戶。 　　第四章 廣播電視節(jié)目 　　第二十條 廣播電視新聞節(jié)目采編、制作，應當真實、客觀、及時、公正。 　　禁止播放虛假新聞和有償新聞。 　　第二十一條 廣播電視節(jié)目應當由廣播電臺、電視臺和經(jīng)批準設立的廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營單位制作。 　　非公有資本依照國家有關(guān)規(guī)定，可以投資廣播電臺、電視臺的科技、音樂、體育、娛樂等節(jié)目的制作。 　　第二十二條 廣播電臺、電視臺不得制作、播放含有法律法規(guī)禁止內(nèi)容的廣播電視節(jié)目。 　　廣播電臺、電視臺不得播放未取得制作經(jīng)營許可的單位制作的廣播電視節(jié)目;不得播放未取得發(fā)行許可的電視劇、動畫片。 　　第二十三條 廣播電臺、電視臺及廣播電視站對其播放的節(jié)目內(nèi)容，應當實行播前審查、重播重審。 　　第二十四條 廣播電臺、電視臺、廣播電視站、廣播電視發(fā)射臺、轉(zhuǎn)播臺、微波站、衛(wèi)星上行站、有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)等，應當按照國家規(guī)定播放或者轉(zhuǎn)播廣播電視節(jié)目。 　　第二十五條 廣播電臺、電視臺、廣播電視站以及依法設立的廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營單位使用的語言文字應當符合國家通用語言文字法律法規(guī)的規(guī)定。 　　第二十六條 廣播電臺、電視臺播放廣告應當真實、合法。 　　廣播電臺、電視臺應當遵守廣告審查和播放管理制度，對廣播電視廣告依法進行審查，不得播放明知或者應知是虛假的廣告。 　　廣播電臺、電視臺播放商業(yè)廣告不得超過國家規(guī)定的時間和比例，播放公益廣告不得少于國家規(guī)定的時間和比例。 　　第五章 信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目 　　第二十七條 從事互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務應當依照國家有關(guān)規(guī)定，取得信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目許可證或者履行備案手續(xù)。 　　未取得信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目許可證或者未履行備案手續(xù)，任何單位和個人不得從事互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務。 　　第二十八條 省和設區(qū)的市廣播電臺、電視臺從事互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目轉(zhuǎn)播類服務，應當在節(jié)目開播20日前向省人民政府廣播電視行政部門履行備案手續(xù)。備案時，應當提交網(wǎng)址、網(wǎng)站名、擬轉(zhuǎn)播的廣播電視頻道、欄目名稱等材料。 　　第二十九條 互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務單位播出時政類視聽新聞節(jié)目，應當是設區(qū)的市以上廣播電臺、電視臺制作、播放和中央新聞單位網(wǎng)站登載的節(jié)目。 　　第三十條 開辦廣播電視視頻點播業(yè)務，應當按照國家有關(guān)規(guī)定報批，取得廣播電視視頻點播業(yè)務許可證。 　　未取得廣播電視視頻點播業(yè)務許可證，任何單位和個人不得開辦廣播電視視頻點播業(yè)務。 　　第三十一條 通過廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡在公共交通工具、樓宇、機場、車站、商場、銀行、醫(yī)院以及戶外等公共載體播放視聽節(jié)目，應當符合國家有關(guān)廣播電影電視節(jié)目的管理規(guī)定。 　　第六章 廣播電視設施 　　第三十二條 廣播電視工程的設計、施工和安裝，應當符合國家規(guī)定的技術(shù)標準和環(huán)境質(zhì)量標準，由具備相應資質(zhì)的單位承擔。 　　第三十三條 經(jīng)批準設立的有線廣播電視網(wǎng)絡應當與區(qū)域性有線電視傳輸覆蓋網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)。 　　新建、改建和擴建住宅小區(qū)，應當按照國家有關(guān)規(guī)定配套設置有線廣播電視設施，并納入住宅小區(qū)工程總體驗收。有線廣播電視設施由當?shù)貜V播電視行政部門組織測試驗收，驗收合格的，經(jīng)辦理有線電視入網(wǎng)手續(xù)后方可使用。 　　第三十四條 工程建設應當避開廣播電視設施，并符合國家規(guī)定的保護要求。重大工程項目確實無法避開而需要遷建廣播電視設施的，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應當在審批前征得有關(guān)廣播電視行政部門同意。 　　遷建工作應當堅持先建設后拆除的原則。遷建所需費用由造成廣播電視設施遷建的單位承擔。 　　第三十五條 任何單位和個人不得侵占、哄搶、私分、截留、破壞廣播電視設施，不得干擾、影響廣播電視信號發(fā)射、傳輸，不得危害廣播電視的安全播放。 　　第七章 法律責任 　　第三十六條 違反本條例第八條、第十三條、第二十二條、第二十四條、第二十六條規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府廣播電視行政部門責令停止違法活動，給予警告，沒收違法所得，可以并處5000元以上2萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，由原審批機關(guān)吊銷許可證： 　　(一)未經(jīng)批準，擅自變更臺名、臺標、節(jié)目設置范圍、節(jié)目套數(shù)或者技術(shù)參數(shù)的; 　　(二)出租、轉(zhuǎn)讓播出時段的; 　　(三)出租、轉(zhuǎn)讓頻率、頻段的; 　　(四)播放未取得制作經(jīng)營許可的單位制作的廣播電視節(jié)目的; 　　(五)播放未取得發(fā)行許可的電視劇、動畫片的; 　　(六)播放、轉(zhuǎn)播節(jié)目違反國家規(guī)定的; 　　(七)播放的商業(yè)廣告超過國家規(guī)定時間的。 　　第三十七條 違反本條例第十條規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府廣播電視行政部門責令改正，給予警告，沒收違法所得，可以并處5000元以上2萬元以下罰款： 　　(一)將廣播電視站改稱廣播電臺、電視臺的; 　　(二)將廣播電視站出租、轉(zhuǎn)讓、承包給其他單位和個人的。 　　第三十八條 違反本條例第十四條規(guī)定，拒絕向廣播電視行政部門設立的監(jiān)測機構(gòu)提供所傳送節(jié)目的完整信號，或者干擾、阻礙監(jiān)測活動的，由縣級以上人民政府廣播電視行政部門責令改正，給予警告，可以并處5000元以上2萬元以下罰款。 　　第三十九條 違反本條例第十八條規(guī)定，有線廣播電視網(wǎng)絡運營單位未按照規(guī)定履行故障排除義務的，由縣級以上人民政府廣播電視行政部門給予警告，責令立即排除故障，可以并處5000元以上2萬元以下罰款，對主管人員和直接責任人員可以給予處分;情節(jié)嚴重的，由原批準機關(guān)吊銷許可證。 　　第四十條 違反本條例第二十六規(guī)定，廣播電臺、電視臺播放明知或者應知是虛假廣告的，應當依法承擔連帶民事責任。 　　第四十一條 違反本條例第二十七條規(guī)定，擅自從事互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務的，由縣級以上人民政府廣播電視行政部門責令改正，給予警告，可以并處1萬元以上3萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，沒收其從事違法活動的設備，并處投資總額1倍以上2倍以下罰款。 　　第四十二條 違反本條例第三十條規(guī)定，擅自開辦廣播電視視頻點播業(yè)務的，由縣級以上人民政府廣播電視行政部門予以取締，可以并處1萬元以上3萬元以下罰款。 　　第四十三條 違反本條例第三十五條條規(guī)定，侵占、哄搶、私分、截留、破壞廣播電視設施以及危害廣播電視安全播放的，由縣級以上人民政府廣播電視行政部門責令停止違法活動;造成損失的，依法賠償損失;情節(jié)嚴重，未構(gòu)成犯罪的，并處2萬元以上5萬元以下罰款。 　　第四十四條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一，未構(gòu)成犯罪的，由廣播電視行政部門或者行政監(jiān)察機關(guān)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分： 　　(一)未按國家規(guī)定的節(jié)目設置范圍開辦節(jié)目的; 　　(二)未履行對有線廣播電視網(wǎng)絡運營單位的服務質(zhì)量和經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查職責的; 　　(三)播放、轉(zhuǎn)播節(jié)目違反國家規(guī)定的; 　　(四)播放虛假新聞和有償新聞的; 　　(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。 　　第八章 附則 　　第四十五條 本條例所稱廣播電臺、電視臺，是指采編、制作并通過有線、無線、衛(wèi)星或者其他方式向社會公眾播放電視節(jié)目的廣播電視播出機構(gòu)，包括廣播電視臺、教育電視臺、具備獨立法人資格的廣播電臺、電視臺分臺等。 　　本條例所稱互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務，是指制作、編輯、集成并通過互聯(lián)網(wǎng)向公眾提供視音頻節(jié)目，以及為他人提供上載傳播視聽節(jié)目服務的活動。 　　第四十六條 本條例自2010年7月1日起施行。1997年9月21日安徽省第八屆人民代表大會常務委員會第三十三次會議通過的《安徽省有線電視管理條例》同時廢止。