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省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省南水北調(diào)治污工程基金使用管理辦法的通知

來源: 律霸小編整理 · 2020-11-15 · 5148人看過
蘇政辦發(fā)〔2007〕139號(hào) 省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省南水北調(diào)治污工程基金使用管理辦法的通知 各市、縣人民政府,省各委、辦、廳、局,省各直屬單位: 《江蘇省南水北調(diào)治污工程基金使用管理辦法》已經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 二○○七年十一月十日 江蘇省南水北調(diào)治污工程基金使用管理辦法 第一條 根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈南水北調(diào)工程基金籌集和使用管理辦法〉的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2004〕86號(hào))、《財(cái)政部國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦關(guān)于調(diào)整南水北調(diào)工程基金上繳額度有關(guān)問題的通知》(財(cái)綜函〔2006〕6號(hào))、《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省南水北調(diào)工程基金籌集和使用管理實(shí)施辦法的通知》(蘇政辦發(fā)〔2006〕6號(hào))和《省政府關(guān)于南水北調(diào)東線工程江蘇段控制單元治污實(shí)施方案的批復(fù)》(蘇政復(fù)〔2005〕28號(hào))等文件精神,結(jié)合我省南水北調(diào)治污工程實(shí)際情況,制定本辦法。 第二條 江蘇省南水北調(diào)治污工程基金(以下簡(jiǎn)稱基金),是指江蘇省南水北調(diào)工程基金用于南水北調(diào)治污工程的部分。治污工程的基金使用及建設(shè)管理等相關(guān)工作,由省政府各部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)。 第三條 基金屬于政府性基金,由各市根據(jù)省政府下達(dá)的分年度任務(wù)定額上繳。 第四條 本辦法所指南水北調(diào)治污工程(以下簡(jiǎn)稱治污工程),包括經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《南水北調(diào)東線工程治污規(guī)劃》(國(guó)函〔2002〕117號(hào))和《南水北調(diào)東線工程江蘇段控制單元治污實(shí)施方案》中確定的治污工程項(xiàng)目。 治污工程包括污水處理配套管網(wǎng)工程、綜合整治工程、截污導(dǎo)流工程、入海口灘涂濕地生態(tài)處理工程、部分企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目和提高標(biāo)準(zhǔn)點(diǎn)源治理項(xiàng)目。 第五條 基金安排原則為:“省安排基金補(bǔ)助與已下達(dá)的中央投資”合計(jì)為項(xiàng)目總投資的50%。 第六條 各類治污工程的基金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)如下: (一)污水處理配套管網(wǎng)工程。單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:該項(xiàng)目平均總投資的50%。即單個(gè)項(xiàng)目平均總投資(全部項(xiàng)目的廠區(qū)總投資除以全部項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模)乘單個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模加單個(gè)項(xiàng)目的主干管投資。對(duì)規(guī)劃內(nèi)的續(xù)建、擴(kuò)建項(xiàng)目,2008年前完成前期工作的,適當(dāng)給予補(bǔ)助。 (二)綜合整治工程。包括江都垃圾填埋遷建工程項(xiàng)目、高郵造紙廠黑液儲(chǔ)備塘清淤項(xiàng)目、調(diào)水源頭生態(tài)功能保護(hù)區(qū)項(xiàng)目、賈汪大吳生態(tài)氧化塘工程、桃源河生態(tài)氧化塘工程等。以規(guī)劃批準(zhǔn)的投資額為依據(jù),對(duì)單個(gè)項(xiàng)目按已批項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)或者可行性研究投資額給予50%補(bǔ)助。 (三)截污導(dǎo)流工程。單個(gè)項(xiàng)目的基金補(bǔ)助以單元治污方案批準(zhǔn)的投資額為依據(jù),對(duì)已批項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)或者可研的投資額,扣除已列入國(guó)家支持部分后,剩余投資給予50%補(bǔ)助。 (四)入??跒┩繚竦厣鷳B(tài)處理工程。包括新沂河和淮河入海水道尾水導(dǎo)流入海濕地處理兩項(xiàng)工程。以規(guī)劃批準(zhǔn)的投資額為依據(jù),對(duì)單個(gè)項(xiàng)目按已批項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)或者可行性研究投資額給予50%補(bǔ)助。 (五)對(duì)列入規(guī)劃的企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目和重要提標(biāo)治理項(xiàng)目,給予適當(dāng)補(bǔ)助。 第七條 2007-2014年每年年底,凡在本辦法第四條規(guī)定范圍內(nèi)的已開工項(xiàng)目,由各市發(fā)展改革委、財(cái)政局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)使用本年度治污基金的申請(qǐng)工作,并提供如下材料:項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)批復(fù)、項(xiàng)目投資方式和地方配套資金落實(shí)情況、招投標(biāo)相關(guān)文件、項(xiàng)目進(jìn)度和投資完成情況以及其他有助于資金申請(qǐng)的文件。 第八條 省發(fā)展改革委會(huì)同省財(cái)政廳、南水北調(diào)辦公室對(duì)各市上報(bào)的項(xiàng)目材料進(jìn)行初審,提出項(xiàng)目安排和基金使用計(jì)劃,由省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、南水北調(diào)辦公室、環(huán)保廳、建設(shè)廳、水利廳等部門會(huì)審后,確定各項(xiàng)目的年度基金使用計(jì)劃。對(duì)工程進(jìn)展較快和管理較好的項(xiàng)目?jī)?yōu)先考慮安排使用基金?;鹗褂糜?jì)劃確定后,由省財(cái)政廳會(huì)同省發(fā)展改革委下達(dá)年度基金預(yù)算,并抄送有關(guān)部門。 第九條 項(xiàng)目承擔(dān)單位必須設(shè)立“南水北調(diào)工程基金專戶”,實(shí)行專戶管理、??顚S?。 第十條 基金的下達(dá)和使用,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)政策要求,不得擅自改變建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),不得截留、侵占或者挪用。 第十一條 為確保我省南水北調(diào)東線水質(zhì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),地方建設(shè)主體應(yīng)當(dāng)積極通過市場(chǎng)化運(yùn)作和各種融資方式籌措建設(shè)資金,加快治污工程的建設(shè)進(jìn)度。 第十二條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)逐月報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、投資完成情況和基金使用情況,由各市指定的主管部門進(jìn)行匯總,并于次月5日前上報(bào)省發(fā)展改革委、財(cái)政廳和南水北調(diào)辦公室。 第十三條 各級(jí)發(fā)展改革、財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施和基金使用情況進(jìn)行全過程跟蹤管理。對(duì)不按要求實(shí)施項(xiàng)目和使用基金的,項(xiàng)目所在地發(fā)展改革委會(huì)同當(dāng)?shù)刎?cái)政部門可暫?;鸬膿芨?,并督促其整改。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作由省發(fā)展改革委會(huì)同省有關(guān)工程歸口管理單位具體負(fù)責(zé)。 第十四條 項(xiàng)目承擔(dān)單位有下列行為之一的,由省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、南水北調(diào)辦公室責(zé)令其限期整改,可以核減基金安排規(guī)模、收回已安排基金或者暫停安排以后年度基金: (一)提供虛假情況,獲取南水北調(diào)工程基金的; (二)轉(zhuǎn)移、侵占或者挪用南水北調(diào)工程基金的; (三)擅自改變主要建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的; (四)無正當(dāng)理由未及時(shí)建設(shè)實(shí)施或者竣工完成的; (五)其他違反法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。 第十五條 本辦法由省發(fā)展改革委會(huì)同省財(cái)政廳、南水北調(diào)辦公室負(fù)責(zé)解釋。 第十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

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