廣東省人民政府印發(fā)廣東省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批管理規(guī)定的通知

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-22 · 6813人看過
  廣東省人民政府   印發(fā)廣東省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批管理規(guī)定的通知   粵府〔2009〕104號(hào)   各地級(jí)以上市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):   現(xiàn)將《廣東省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批管理規(guī)定》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題,請(qǐng)徑向省環(huán)境保護(hù)行政主管部門反映。   廣東省人民政府   二○○九年九月二十一日   廣東省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件   分級(jí)審批管理規(guī)定   第一條 為進(jìn)一步規(guī)范我省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批管理,提高建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理效能,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第253號(hào))、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批規(guī)定》(環(huán)境保護(hù)部令第5號(hào))、《廣東省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本規(guī)定。   第二條 本規(guī)定所稱環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件是指環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表和環(huán)境影響登記表的統(tǒng)稱。   第三條 縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照規(guī)定的權(quán)限審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。   第四條 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的分級(jí)審批權(quán)限,原則上按照建設(shè)項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)和備案權(quán)限及建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響性質(zhì)和程度確定。   建設(shè)項(xiàng)目所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)配合審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)該項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督管理。   第五條 實(shí)行審批制的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)送項(xiàng)目可行性研究報(bào)告前完成環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)批手續(xù);實(shí)行核準(zhǔn)制的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告前完成環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)批手續(xù);實(shí)行備案制的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理備案手續(xù)后、項(xiàng)目開工前完成環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)批手續(xù)。   第六條 省環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)審批下列建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件(按規(guī)定須報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批的除外):   (一)由省投資主管部門審批、核準(zhǔn)或備案,且按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書的項(xiàng)目(本規(guī)定第七條第(一)項(xiàng)所列項(xiàng)目除外);   (二)在省內(nèi)可能造成重大環(huán)境影響的項(xiàng)目。具體名錄由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定、調(diào)整并發(fā)布;   (三)化學(xué)制漿、電鍍、印染、鞣革、危險(xiǎn)廢物處置等五類重污染行業(yè)統(tǒng)一定點(diǎn)基地;   (四)跨地級(jí)以上市行政區(qū)域的項(xiàng)目;   (五)可能造成跨地級(jí)以上市行政區(qū)域或重點(diǎn)流域重大環(huán)境影響,有關(guān)環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)該項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論有爭(zhēng)議的項(xiàng)目;   (六)法律、法規(guī)規(guī)定由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批的項(xiàng)目。   第七條 地級(jí)以上市環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)審批下列建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件(按規(guī)定須報(bào)省環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批的除外):   (一)由省投資主管部門審批、核準(zhǔn)或備案,且按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書的下列項(xiàng)目:   1.公路(含高速公路),獨(dú)立公路橋梁、隧道,城市道路、橋梁,碼頭(危險(xiǎn)品碼頭除外)、倉儲(chǔ)、物流,航道工程,防波堤、船閘、通航建筑物工程;   2.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,灌區(qū),水庫及水庫除險(xiǎn)加固,堤圍加固,防洪排澇工程,地下水開采;   3.供水工程,污水處理工程,生活垃圾處理工程(生活垃圾焚燒發(fā)電除外);   4.學(xué)校,醫(yī)院,疾病控制中心,體育場(chǎng)(館),樓堂館所,房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。   (二)由省投資主管部門審批、核準(zhǔn)或備案,且按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告表的項(xiàng)目;   (三)由地級(jí)以上市投資主管部門審批、核準(zhǔn)或備案,且按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書的項(xiàng)目和應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告表的送(輸)變電工程項(xiàng)目;   (四)造紙、化工、釀造、酶制劑、酵母、化學(xué)藥品制造(化學(xué)合成、生物工程類除外)以及進(jìn)入經(jīng)審查通過的重污染行業(yè)統(tǒng)一定點(diǎn)基地建設(shè)的印染、電鍍(含配套電鍍、線路板)等在地級(jí)以上市范圍內(nèi)可能造成較大環(huán)境影響的項(xiàng)目。具體名錄由地級(jí)以上市環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定、調(diào)整并發(fā)布,報(bào)省環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案;   (五)跨縣級(jí)行政區(qū)域的項(xiàng)目;   (六)可能造成跨縣級(jí)行政區(qū)域環(huán)境不良影響,有關(guān)環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論有爭(zhēng)議的項(xiàng)目。   第八條 縣級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)審批本行政區(qū)域內(nèi)本規(guī)定第六條、第七條以外的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。   第九條 地級(jí)以上市和縣(市、區(qū))環(huán)境保護(hù)行政主管部門不得審批重污染行業(yè)統(tǒng)一定點(diǎn)基地外的重污染行業(yè)項(xiàng)目。   第十條 上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,需要項(xiàng)目所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出初審意見的,下一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)在收到該環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)提出初審意見,逾期則視為同意。   國(guó)家和省環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,項(xiàng)目所在地地級(jí)以上市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)在前款規(guī)定的期限內(nèi)提出初審意見,逾期則視為同意。   第十一條 納入專項(xiàng)規(guī)劃或區(qū)域性開發(fā)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目,在專項(xiàng)規(guī)劃或區(qū)域性開發(fā)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書經(jīng)有審查權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查通過后,其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批權(quán)限可適當(dāng)下放,具體由有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門確定。   第十二條 上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)下級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門超越法定職權(quán)、違反法定程序作出的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批決定,可以予以撤銷,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分。   第十三條 下一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)將其負(fù)責(zé)審批的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批結(jié)果報(bào)送上一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。具體備案管理辦法由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門制訂。   第十四條 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批的分級(jí)管理,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。   第十五條 本辦法自2009年11月1日起施行。省人民政府《印發(fā)廣東省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批管理辦法的通知》(粵府〔2006〕122號(hào))同時(shí)廢止。

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