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邯鄲市政務公開辦法

來源: 律霸小編整理 · 2021-02-05 · 3986人看過
第一條 為促進和規范政務公開,深化行政權力公開透明運行,保障公民、法人和其他組織的知情權,加強對行政權力的監督,推進依法行政,根據有關法律、法規規定,結合本市實際,制定本辦法。 第二條 本辦法所稱政務公開,是指國家行政機關以及法律、法規授權行使行政權力的組織,依照本辦法規定,向社會公眾或者提出申請的公民、法人或其他組織公開其履行經濟調節、市場監督、社會管理、公共服務等職能情況的活動。   第三條 本市行政區域內的國家行政機關以及法律、法規授權行使行政權力的組織,是政務公開義務人,依照本辦法的規定履行政務公開、提供政務信息的義務。   第四條 公民、法人或其他組織是政務公開權利人,依照本辦法規定享有要求政務公開、獲取政務信息的權利。   第五條 政務公開應當遵循全面、真實、及時、便民的原則。   第六條 本辦法由市、縣、鄉級人民政府負責組織實施。市、縣級人民政府辦公廳(室)負責本行政區域的政務公開工作。 市、縣級人民政府監察機關(以下簡稱監察機關)負責政務公開的監督工作。 第七條 政務公開義務人應當公開下列事項:   (一)本行政區域的社會經濟發展戰略、發展計劃、重大決策、工作目標及實施情況;   (二)所執行的規章、規范性文件及其他政策規定;   (三)行政機關以及法律、法規授權行使行政權力組織的機構設置、調整及行政職責權限、行政權力運行目錄、內容、依據、程序、時限、承諾、繪制的行政權力流程圖等事項;   (四)行政許可事項調整、取消的依據以及行政許可事項的辦理程序和結果;   (五)行政處罰的依據、種類和幅度;   (六)行政事業性收費項目、收費標準和收費依據;   (七)稅費征收和減免政策的執行;   (八)依法應當公開的突發事件及處理情況;   (九)向社會承諾辦理的事項及其完成情況;   (十)財政預算、決算報告;   (十一)政府基金、重要專項經費的分配、使用,財政轉移支付資金使用,重大基本建設項目的招標投標、政府采購,鄉鎮籌資籌勞情況;   (十二)社保基金和住房基金的征集使用;   (十三)國有企業的設立、重組、改制、產權交易;   (十四)教育資源的分配、使用情況及依據;   (十五)城鄉規劃、土地征用、房屋拆遷、經營性土地使用權出讓、礦產資源開發和利用;   (十六)公益事業投資、建設及使用;   (十七)社會捐贈及其分配、使用;   (十八)公務員的招錄、政府組成人員的任免;   (十九)對違法或違紀行為的投訴和行政救濟的途徑,以及處理辦法;   (二十)重大決策或重大管理事項失誤及責任追究情況;   (二十一)行政機關負責政務公開的機構名稱、地址、電話、傳真、辦公時間、電子郵箱和其他聯系方式;   (二十二)社會公眾普遍關心、涉及公眾切身利益的其他事項;   (二十三)法律、法規、規章規定需要公開的其他事項。   除前款所列內容外,各政務公開義務人應當根據本單位實際情況,拓展政務公開內容,以確保公民、法人和其他組織的知情權、參與權和監督權。 第八條 下列事項不予公開:   (一)國家秘密;   (二)依法受保護的商業秘密;   (三)依法受保護的個人隱私;   (四)法律、法規禁止公開的其他事項。   第九條 政務公開權利人申請公開本辦法第七條規定以外的政務事項,屬政務公開義務人職責范圍的,政務公開義務人應當公開并為其提供便利。   第十條 政務公開事項變更、撤銷或者終止的,政務公開義務人應當及時公布并作出說明。   政務公開權利人對政務公開內容有異議,要求政務公開義務人解釋、更正的,政務公開義務人應當及時予以解釋或者更正。   第十一條 政務公開義務人應當編制和公開政務公開目錄,政務公開目錄包括公開的事項、期限和形式。   政務公開目錄由人民政府行政主管部門編制的,應當報同級人民政府和監察機關備案;由人民政府編制的,應當報上一級人民政府備案。   第十二條 政務公開義務人可以通過以下形式公開政務:   (一)政府公報;   (二)政務公開欄;   (三)政務公開網站;   (四)電子觸摸屏、顯示屏;   (五)政務公開熱線電話;   (六)政務聽證會、咨詢會、評議會;   (七)新聞發布會;   (八)新聞傳媒;   (九)宣傳資料;   (十)各級國家檔案館查閱室的政務文件;   (十一)其他便于公眾知曉的公開形式。   法律、法規對政務公開形式另有規定的,從其規定。   第十三條 政務公開事項屬日常性工作的,應當定期公開;屬階段性工作的,應當逐段公開;屬臨時性工作的,應當隨時公開。   對事關全局、涉及公眾切身利益及公眾普遍關心的重要事項,實行決策前公開、實施過程中動態公開和決策實施結果公開。 第十四條 各級政府應建立政務公開工作信息報送制度。上報內容應包括: (一)貫徹落實政務公開有關法律、法規和規章情況; (二)政務公開組織領導情況; (三)政務公開制度建設、落實、考核和監督情況; (四)政務公開載體建設、電子政務工作進度情況; (五)其他需要上報的信息。 上報方式與時間由各級政府具體確定。 第十五條 政務公開義務人公開政務需要的經費,財政應予以保障。 第十六條 市政府擬定的地方性法規草案,市政府擬定的政府規章草案,需要公開征求意見的,經市政府主管領導簽署后,邯鄲日報應在5日內予以刊登。 政府規章和重要規范性文件發布后,召開新聞發布會的,各新聞單位應當在48小時內予以發布;需要刊登答記者問的,經市政府主管領導簽署后,邯鄲日報應在5日內予以刊登。 第十七條 政務公開義務人未履行本條例規定的公開義務的,政務公開權利人可以要求其履行。政務公開權利人申請公開政務事項的,可以采用信函、電報、傳真、電子郵件等形式向政務公開義務人提出申請。公民法人和其他組織申請應當包括下列內容: (一)公民的姓名、工作單位、證件名稱及號碼或法人和其他組織名稱、組織機構代碼、法定代表人; (二)所需政務信息的內容描述; (三)申請人的簽名或蓋章; (四)申請提交時間。 政務公開義務人應當在收到申請之日起15個工作日內依照法律、法規的規定予以答復。如需要延期答復的,需經政務公開義務人的主要負責人同意,并告知申請人,延長答復的期限最長不得超過15日。   第十八條 政務公開義務人因法定事由不能在規定的期限內公開的,應當及時告知申請人并說明理由。   第十九條 政務公開義務人向政務公開權利人提供政務信息不得收取費用。   第二十條 公民、法人和其他組織要求有關部門代為郵寄有關政府信息和文件的,有關政務公開人應當代為郵寄。申請郵寄人應當按相關標準支付復制、郵寄等成本費用。 第二十一條 政務公開權利人認為政務公開義務人不依法履行政務公開義務的,可以向政務公開義務人的同級監察機關或者上一級行政機關投訴。接受投訴的機關應當調查處理,并在15個工作日內書面告知投訴人。 第二十二條 應當建立健全政務公開評議制度和責任追究制度,定期組織對政務公開進行評議考核。 第二十三條 政務公開義務人違反本辦法,有下列情形之一的,對主要負責人、分管負責人和直接責任人,由有關行政主管部門或者監察機關按照各自職責和管理權限調查、處理或者提出處理建議,構成犯罪的,移送司法機關處理。 (一)不按規定履行政務公開義務的;   (二)公開內容不真實、弄虛作假的;   (三)督促糾正而拒不改正的;   (四)對投訴人、調查人員打擊報復的;   (五)其他違反政務公開規定的。   第二十四條 政務公開義務人隱匿或者提供虛假的政務信息,或者泄露依法受保護的商業秘密、個人隱私,給公民、法人和其他組織合法權益造成損害的,應當依法予以賠償。   第二十五條 本市行政區域縣級政府及市政府部門可根據本辦法制定實施細則。 本市行政區域內的事業單位以及企業、村鎮的辦事公開,參照本辦法執行。 第二十六條 本辦法自2008年1月1日起施行。

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