第一條　為促進和規范政務公開，深化行政權力公開透明運行，保障公民、法人和其他組織的知情權，加強對行政權力的監督，推進依法行政，根據有關法律、法規規定，結合本市實際，制定本辦法。 第二條　本辦法所稱政務公開，是指國家行政機關以及法律、法規授權行使行政權力的組織，依照本辦法規定，向社會公眾或者提出申請的公民、法人或其他組織公開其履行經濟調節、市場監督、社會管理、公共服務等職能情況的活動。 　　第三條　本市行政區域內的國家行政機關以及法律、法規授權行使行政權力的組織，是政務公開義務人，依照本辦法的規定履行政務公開、提供政務信息的義務。 　　第四條　公民、法人或其他組織是政務公開權利人，依照本辦法規定享有要求政務公開、獲取政務信息的權利。 　　第五條　政務公開應當遵循全面、真實、及時、便民的原則。 　　第六條　本辦法由市、縣、鄉級人民政府負責組織實施。市、縣級人民政府辦公廳（室）負責本行政區域的政務公開工作。 市、縣級人民政府監察機關(以下簡稱監察機關)負責政務公開的監督工作。 第七條　政務公開義務人應當公開下列事項: 　　（一）本行政區域的社會經濟發展戰略、發展計劃、重大決策、工作目標及實施情況； 　　（二）所執行的規章、規范性文件及其他政策規定； 　　（三）行政機關以及法律、法規授權行使行政權力組織的機構設置、調整及行政職責權限、行政權力運行目錄、內容、依據、程序、時限、承諾、繪制的行政權力流程圖等事項； 　　（四）行政許可事項調整、取消的依據以及行政許可事項的辦理程序和結果； 　　（五）行政處罰的依據、種類和幅度； 　　（六）行政事業性收費項目、收費標準和收費依據； 　　（七）稅費征收和減免政策的執行； 　　（八）依法應當公開的突發事件及處理情況； 　　（九）向社會承諾辦理的事項及其完成情況； 　　（十）財政預算、決算報告； 　　（十一）政府基金、重要專項經費的分配、使用，財政轉移支付資金使用，重大基本建設項目的招標投標、政府采購，鄉鎮籌資籌勞情況； 　　（十二）社保基金和住房基金的征集使用； 　　（十三）國有企業的設立、重組、改制、產權交易； 　　（十四）教育資源的分配、使用情況及依據； 　　（十五）城鄉規劃、土地征用、房屋拆遷、經營性土地使用權出讓、礦產資源開發和利用； 　　（十六）公益事業投資、建設及使用； 　　（十七）社會捐贈及其分配、使用； 　　（十八）公務員的招錄、政府組成人員的任免； 　　（十九）對違法或違紀行為的投訴和行政救濟的途徑，以及處理辦法； 　　（二十）重大決策或重大管理事項失誤及責任追究情況； 　　（二十一）行政機關負責政務公開的機構名稱、地址、電話、傳真、辦公時間、電子郵箱和其他聯系方式； 　　（二十二）社會公眾普遍關心、涉及公眾切身利益的其他事項； 　　（二十三）法律、法規、規章規定需要公開的其他事項。 　　除前款所列內容外，各政務公開義務人應當根據本單位實際情況，拓展政務公開內容，以確保公民、法人和其他組織的知情權、參與權和監督權。 第八條　下列事項不予公開: 　　（一）國家秘密； 　　（二）依法受保護的商業秘密； 　　（三）依法受保護的個人隱私； 　　（四）法律、法規禁止公開的其他事項。 　　第九條　政務公開權利人申請公開本辦法第七條規定以外的政務事項，屬政務公開義務人職責范圍的，政務公開義務人應當公開并為其提供便利。 　　第十條　政務公開事項變更、撤銷或者終止的，政務公開義務人應當及時公布并作出說明。 　　政務公開權利人對政務公開內容有異議，要求政務公開義務人解釋、更正的，政務公開義務人應當及時予以解釋或者更正。 　　第十一條　政務公開義務人應當編制和公開政務公開目錄，政務公開目錄包括公開的事項、期限和形式。 　　政務公開目錄由人民政府行政主管部門編制的，應當報同級人民政府和監察機關備案；由人民政府編制的，應當報上一級人民政府備案。 　　第十二條　政務公開義務人可以通過以下形式公開政務: 　　（一）政府公報； 　　（二）政務公開欄； 　　（三）政務公開網站； 　　（四）電子觸摸屏、顯示屏； 　　（五）政務公開熱線電話； 　　（六）政務聽證會、咨詢會、評議會； 　　（七）新聞發布會； 　　（八）新聞傳媒； 　　（九）宣傳資料； 　　（十）各級國家檔案館查閱室的政務文件； 　　（十一）其他便于公眾知曉的公開形式。 　　法律、法規對政務公開形式另有規定的，從其規定。 　　第十三條　政務公開事項屬日常性工作的，應當定期公開；屬階段性工作的，應當逐段公開；屬臨時性工作的，應當隨時公開。 　　對事關全局、涉及公眾切身利益及公眾普遍關心的重要事項，實行決策前公開、實施過程中動態公開和決策實施結果公開。 第十四條　各級政府應建立政務公開工作信息報送制度。上報內容應包括： （一）貫徹落實政務公開有關法律、法規和規章情況； （二）政務公開組織領導情況； （三）政務公開制度建設、落實、考核和監督情況； （四）政務公開載體建設、電子政務工作進度情況； （五）其他需要上報的信息。 上報方式與時間由各級政府具體確定。 第十五條 政務公開義務人公開政務需要的經費，財政應予以保障。 第十六條 市政府擬定的地方性法規草案，市政府擬定的政府規章草案，需要公開征求意見的，經市政府主管領導簽署后，邯鄲日報應在5日內予以刊登。 政府規章和重要規范性文件發布后，召開新聞發布會的，各新聞單位應當在48小時內予以發布；需要刊登答記者問的，經市政府主管領導簽署后，邯鄲日報應在5日內予以刊登。 第十七條　政務公開義務人未履行本條例規定的公開義務的，政務公開權利人可以要求其履行。政務公開權利人申請公開政務事項的，可以采用信函、電報、傳真、電子郵件等形式向政務公開義務人提出申請。公民法人和其他組織申請應當包括下列內容： （一）公民的姓名、工作單位、證件名稱及號碼或法人和其他組織名稱、組織機構代碼、法定代表人； （二）所需政務信息的內容描述； （三）申請人的簽名或蓋章； （四）申請提交時間。 政務公開義務人應當在收到申請之日起15個工作日內依照法律、法規的規定予以答復。如需要延期答復的，需經政務公開義務人的主要負責人同意，并告知申請人，延長答復的期限最長不得超過15日。 　　第十八條　政務公開義務人因法定事由不能在規定的期限內公開的，應當及時告知申請人并說明理由。 　　第十九條　政務公開義務人向政務公開權利人提供政務信息不得收取費用。 　　第二十條 公民、法人和其他組織要求有關部門代為郵寄有關政府信息和文件的，有關政務公開人應當代為郵寄。申請郵寄人應當按相關標準支付復制、郵寄等成本費用。 第二十一條　政務公開權利人認為政務公開義務人不依法履行政務公開義務的，可以向政務公開義務人的同級監察機關或者上一級行政機關投訴。接受投訴的機關應當調查處理，并在15個工作日內書面告知投訴人。 第二十二條　應當建立健全政務公開評議制度和責任追究制度，定期組織對政務公開進行評議考核。 第二十三條 政務公開義務人違反本辦法，有下列情形之一的，對主要負責人、分管負責人和直接責任人，由有關行政主管部門或者監察機關按照各自職責和管理權限調查、處理或者提出處理建議，構成犯罪的，移送司法機關處理。 （一）不按規定履行政務公開義務的； 　　（二）公開內容不真實、弄虛作假的； 　　（三）督促糾正而拒不改正的； 　　（四）對投訴人、調查人員打擊報復的； 　　（五）其他違反政務公開規定的。 　　第二十四條　政務公開義務人隱匿或者提供虛假的政務信息，或者泄露依法受保護的商業秘密、個人隱私，給公民、法人和其他組織合法權益造成損害的，應當依法予以賠償。 　　第二十五條　本市行政區域縣級政府及市政府部門可根據本辦法制定實施細則。 本市行政區域內的事業單位以及企業、村鎮的辦事公開，參照本辦法執行。 第二十六條　本辦法自2008年1月1日起施行。