宜府發(fā)〔2007〕29號 市政府各部門： 《宜春市市直差額撥款事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險暫行辦法》已經(jīng)市政府第8次常務(wù)會議研究同意，現(xiàn)予以印發(fā)，請認真貫徹執(zhí)行。 特此通知 　　　　　　　　　　　　　　二OO七年七月二十七日 宜春市市直差額撥款事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險暫行辦法 第一條　為進一步推進市直事業(yè)單位改革，完善我市基本養(yǎng)老保險體系，根據(jù)《宜春市市直事業(yè)單位改革人員安置辦法》(宜辦發(fā)[2005]21號)的規(guī)定，結(jié)合實際，特制定《宜春市市直差額撥款事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險暫行辦法》（以下簡稱本辦法）。 第二條　基本養(yǎng)老保險的實施范圍和對象：市直差額撥款事業(yè)單位（以下簡稱用人單位）及其與用人單位確立了勞動關(guān)系的各類人員（不含臨時合同人員）、離退休人員均應(yīng)參加基本養(yǎng)老保險，并納入本辦法實施范圍。 第三條　基本養(yǎng)老保險費按收支平衡、略有節(jié)余的原則，由用人單位和職工個人共同負擔，統(tǒng)一按以下標準籌集。 （一）基本養(yǎng)老保險繳費基數(shù)的確定：用人單位和在職職工（以下簡稱職工）個人按上年度實際發(fā)放的工資總額確定繳納基本養(yǎng)老保險費的基數(shù)。用人單位和職工個人繳納基本養(yǎng)老保險費的基數(shù)項目包括：崗位工資、薪級工資和教師（護士）提高10%的工資部分，2007年7月1日前國家和省、市規(guī)定的津貼補貼。 （二）基本養(yǎng)老保險繳費比例的確定：職工基本養(yǎng)老保險費的繳費比例為25%，離退休人員基本養(yǎng)老保險費的繳費比例為23%，其中： 1、用人單位按本單位職工個人月繳費基數(shù)總額的23%繳納基本養(yǎng)老保險費。 2、職工個人按本人月繳費基數(shù)的2%繳納基本養(yǎng)老保險費。 3、離退休人員（含工傷退休、病退和退職人員，下同）以本人月基本養(yǎng)老金（基本生活費）為基數(shù)，由用人單位按23%的比例繳納基本養(yǎng)老保險費，離退休人員本人不繳納基本養(yǎng)老保險費。用人單位不得以此為名扣減離退休人員的基本養(yǎng)老金。 （三）確有困難的用人單位經(jīng)職代會（或職工大會）表決同意后，可改按企業(yè)基本養(yǎng)老保險制度參保繳費。職工退休后享受企業(yè)基本養(yǎng)老金待遇。 第四條　用人單位應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險費，由本單位負責繳納或由市財政部門在撥付給用人單位的資金中優(yōu)先安排并實行代扣代繳；職工個人繳納的基本養(yǎng)老保險費，由用人單位按月在發(fā)放工資中代扣代繳，市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)委托單位開戶銀行在單位帳戶按月劃轉(zhuǎn)，也可由用人單位和職工個人直接到市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)繳納。 第五條　按本辦法參保的市直差額撥款事業(yè)單位職工，由市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)從參保之月起按職工個人繳費比例建立基本養(yǎng)老保險個人帳戶（以下簡稱個人帳戶）。個人帳戶的轉(zhuǎn)移、繼承和接續(xù)等管理，按《江西省職工基本養(yǎng)老保險個人帳戶管理辦法》（贛勞社[1999]66號文）執(zhí)行。 第六條　用人單位和職工個人應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險費應(yīng)當按時足額繳納，不得減免。逾期不按規(guī)定繳納或代扣代繳基本養(yǎng)老保險費的，由市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)責令其限期補繳應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險費本金及利息；逾期未繳的，從欠繳之日起，按日加收2‰的滯納金。 第七條　新參加基本養(yǎng)老保險和停保后續(xù)保的職工，從參加或重新參加工作的當月起繳納基本養(yǎng)老保險費。其繳費基數(shù)按參加工作次月（全月）工資收入核定，同時核增用人單位繳費基數(shù)。 第八條　用人單位自聘人員解除聘用合同后自謀職業(yè)的，以及在編在崗職工自主擇業(yè)的，本人應(yīng)當直接向市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)繳納基本養(yǎng)老保險費，接續(xù)養(yǎng)老保險關(guān)系，并按企業(yè)基本養(yǎng)老保險制度續(xù)保繳費，也可按城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員基本養(yǎng)老保險制度續(xù)保繳費。達到法定退休年齡符合按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件時，按其本人所選擇的基本養(yǎng)老保險制度規(guī)定計發(fā)基本養(yǎng)老金。 市直事業(yè)單位改革后，保留、重組的差額撥款事業(yè)單位待聘期滿仍未被聘用人員和被撤銷差額撥款事業(yè)單位（不含撤銷后重組）未被聘用人員的基本養(yǎng)老保險，按市委辦、市政府辦《宜春市事業(yè)單位改革人員安置辦法》（宜辦發(fā)[2005]21號）執(zhí)行。其中，被撤銷差額撥款事業(yè)單位（不含撤銷后重組）未被聘用的人員，原由單位繳納的基本養(yǎng)老保險費，改由市財政繳納。 第九條　符合退休條件的人員，從批準退休的次月起核減用人單位職工繳費基數(shù)，同時增加退休人員繳費基數(shù)。 第十條　因調(diào)離、解聘、參軍、入學、死亡等原因，與用人單位解除聘用合同的人員，用人單位從次月起終止為其繳費，并核減用人單位繳費基數(shù)。 第十一條　職工在市直差額撥款事業(yè)單位之間流動的，只轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險關(guān)系和個人帳戶檔案，不轉(zhuǎn)移個人帳戶儲存額；職工從市直差額撥款事業(yè)單位流動到市直自收自支事業(yè)單位、企業(yè)化管理事業(yè)單位和企業(yè)的，其基本養(yǎng)老保險關(guān)系、個人帳戶檔案和個人帳戶儲存額隨之轉(zhuǎn)移，并按企業(yè)基本養(yǎng)老保險制度規(guī)定繳費和建立個人帳戶。上述人員流動后本人的連續(xù)工齡（含視同繳費年限，即職工從參加工作之月起至本辦法實施前一個月止的連續(xù)工齡）和參保期間的實際繳費年限，可作為其退休時計發(fā)基本養(yǎng)老金的依據(jù)。 職工從市直差額撥款事業(yè)單位流動到市直未參加基本養(yǎng)老保險單位的，不轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險關(guān)系和個人帳戶檔案，個人帳戶儲存額一次性退還給職工本人；用人單位為流動職工繳納的基本養(yǎng)老保險費并入基本養(yǎng)老保險基金，不返還給用人單位和職工本人。 職工從市直差額撥款事業(yè)單位流動到市直外其他單位的，按國家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第十二條　個人帳戶儲存額只能用于職工本人養(yǎng)老并按省政府每年公布的“記帳利率”計息，不得提前支取。職工在退休前死亡的，其個人帳戶儲存額一次性支付給其指定的受益人或法定繼承人。 職工退休后，其個人帳戶儲存額在市人事部門按規(guī)定批準的基本養(yǎng)老金總額中隨同發(fā)放，不另行計發(fā)。基本養(yǎng)老金總額中所含個人帳戶儲存額計發(fā)標準，按國務(wù)院國發(fā)[2005]38號文件規(guī)定的本人退休年齡相對應(yīng)的計發(fā)月數(shù)（詳見附件）確定。退休人員死亡，其個人帳戶儲存額未計發(fā)完畢的部分，一次性支付給其指定的受益人或法定繼承人。 第十三條　職工退休后，個人帳戶儲存額已計發(fā)完畢的，不核減基本養(yǎng)老金總額，其基本養(yǎng)老金由市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)從基本養(yǎng)老保險基金中支付，直至其死亡。 第十四條　本辦法實施后，職工達到法定正常退休年齡（男年滿60周歲、女工人年滿50周歲、女干部年滿55周歲），繳費年限（含視同繳費年限，下同）累計滿15年的，其基本養(yǎng)老金從批準退休的次月起由市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按市人事部門批準的標準發(fā)放，2007年7月1日前國家和省、市規(guī)定的津貼補貼隨同發(fā)放，2007年7月1日以后新增的津貼補貼，由用人單位按規(guī)定計發(fā)。 第十五條　本辦法實施后，對從事高空、井下、高溫、低溫、有毒、有害工作和特別繁重體力勞動的職工，仍可按國家有關(guān)規(guī)定辦理提前退休，基本養(yǎng)老保險費累計繳費年限滿15年的，由市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)發(fā)放基本養(yǎng)老金。特殊工種的工作年限不折算視同繳費年限和繳費年限。 第十六條　本辦法實施后，由市人事部門委托市勞動鑒定委員會鑒定，因病或非因工致殘完全喪失勞動能力退休（病退）的職工，基本養(yǎng)老保險費累計繳費年限滿15年的，在到達法定退休年齡之前的基本養(yǎng)老金由用人單位支付；在到達法定退休年齡后的次月起，由市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按月支付基本養(yǎng)老金。 第十七條　本辦法實施后，因工致殘完全喪失勞動能力的退休人員，參加了工傷保險的，從批準工傷退休的次月起，由市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)在工傷保險基金中按月支付其工傷傷殘津貼；沒有參加工傷保險的，由用人單位支付其工傷退休金?；攫B(yǎng)老保險費累計繳費年限滿15年的，從其到達法定正常退休年齡后的次月起，由市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按月支付基本養(yǎng)老金，同時停發(fā)工傷傷殘津貼或工傷退休金。 第十八條　本辦法實施后，按國務(wù)院國發(fā)[1978]104號文件規(guī)定的退職人員，退職期間的基本生活費由用人單位負擔；基本養(yǎng)老保險費累計繳費年限滿15年的，從其到達法定退休年齡后的次月起，由市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按月支付基本養(yǎng)老金。 第十九條　本辦法實施后，累計繳費年限不滿15年、到達法定退休年齡的退休人員，不享受基本養(yǎng)老保險待遇，同時終止基本養(yǎng)老保險關(guān)系，個人帳戶儲存額一次性退還給職工本人。若用人單位或職工本人，在職工到達法定退休年齡時，以職工本人退休前一個月的繳費基數(shù)為標準、按25%的比例補繳基本養(yǎng)老保險費累計繳費年限滿15年的，從累計繳費年限滿15年的次月起，享受按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金待遇。 第二十條　為維護職工合法權(quán)益，職工到達法定退休年齡時，用人單位和職工個人沒有按規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險或少繳、漏繳基本養(yǎng)老保險費的，用人單位和職工個人應(yīng)按當年職工本人月繳費基數(shù)補繳基本養(yǎng)老保險費，補繳前退休人員的基本養(yǎng)老金由用人單位發(fā)放，從足額補繳基本養(yǎng)老保險費的次月起轉(zhuǎn)由市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)發(fā)放。 第二十一條　職工達到法定退休年齡且符合領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件時，用人單位應(yīng)按規(guī)定為其辦理退休手續(xù)，經(jīng)市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)審核，市人事部門審批后，從批準退休的次月起由市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按月發(fā)放基本養(yǎng)老金。單位撤銷或轉(zhuǎn)企按照本辦法退休的人員，實行社會化管理，其個人檔案移交給市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)管理。退休人員社會化管理服務(wù)費，按市委辦、市政府辦宜辦發(fā)[2004]23號文件規(guī)定由用人單位或職工個人一次性繳納。 第二十二條　按國家政策規(guī)定調(diào)整離退休人員基本養(yǎng)老金時，由用人單位填報基本養(yǎng)老金調(diào)整審批表，經(jīng)市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)審核，報市人事部門審批后執(zhí)行。 第二十三條　本辦法實施后，離休人員死亡，一次性喪葬費按1600元的標準、撫恤金按其本人10個月的基本養(yǎng)老金標準，由市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)從基本養(yǎng)老保險基金中支付；超過上述標準的部分，從原渠道解決。退休人員死亡，一次性喪葬費、撫恤金計發(fā)標準，仍按國家、省統(tǒng)一規(guī)定的發(fā)放標準執(zhí)行。其中市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)從基本養(yǎng)老保險基金中支付一次性喪葬費1600元和撫恤金2000元，其余部分從原渠道解決。 第二十四條　用人單位首次辦理基本養(yǎng)老保險時，應(yīng)到市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)出示本單位的批準成立文件和事業(yè)單位法人證書、單位法定編碼，如實填報基本養(yǎng)老保險申報表，辦理基本養(yǎng)老保險登記手續(xù)。 第二十五條　基本養(yǎng)老保險基金實行收支兩條線、納入財政專戶管理，具體辦法由市財政部門與市勞動和社會保障部門商定。 第二十六條　本辦法實施后，2007年新參保的市直差額撥款事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金收不抵支而形成的資金缺口由市財政全額補足，今后以此為基數(shù)每年遞增5%。 第二十七條　用人單位應(yīng)嚴格執(zhí)行國務(wù)院《社會保險費征繳暫行條例》，接受市勞動和社會保障部門的監(jiān)督檢查。對用人單位和職工個人違規(guī)或拒不繳費的，市勞動和社會保障部門將按照國務(wù)院《社會保險費征繳暫行條例》的規(guī)定進行處罰。對無故不參加基本養(yǎng)老保險和不繳納基本養(yǎng)老保險費的用人單位和職工個人，由市勞動和社會保障部門申請當?shù)厝嗣?a href='http://www.6065bob.com/zhixing/28.html' target='_blank' data-horse>法院強制執(zhí)行。 第二十八條　本辦法從2007年7月1日起執(zhí)行，原已參保的市直差額撥款事業(yè)單位從本辦法實施之月起改按本辦法規(guī)定執(zhí)行。市直機關(guān)事業(yè)單位全民合同制工人的繳費基數(shù)和繳費比例也按本辦法規(guī)定執(zhí)行。 第二十九條　本辦法在實施過程中與國家和省新出臺政策相抵觸的，按國家和省政策執(zhí)行。 第三十條　本辦法由市勞動和社會保障局負責解釋。 附件：個人帳戶養(yǎng)老金計發(fā)月數(shù)表