第一條　為加強城區養犬管理，保障公民健康和人身安全，維護市容環境和社會公共秩序，根據國家有關法律、法規，結合本市實際情況，制定本辦法。 第二條　本市城區范圍內自然人、法人和其他組織，均應遵守本辦法。 本辦法所稱城區是指北抵長江，東至鄂黃長江大橋連接線，南到葛山大道，西到新港至新港鐵路橋沿原武黃鐵路線萬家灣一線的區域。　　　　　　　　　　　　　 　　軍犬和警犬的管理，按照國家有關規定執行。 　　第三條　公安部門是養犬管理工作的主管部門，負責本規定的組織實施，并具體負責養犬登記審批，查處無證養犬、違法攜犬外出等行為，捕殺狂犬、流浪犬； 　　畜牧部門負責犬類的免疫、檢疫，犬類疫情的監測，犬類診療服務行業的審批和監管以及其他相關管理； 　　城市管理執法部門負責對街面流動無照售犬行為和因養犬而破壞市容環境衛生行為的管理和查處； 　　工商行政管理部門負責對從事犬類經營活動的監督管理； 　　衛生行政部門負責對人用狂犬病疫苗注射和狂犬病人診治的管理。 各街道辦事處應當協助配合有關職能部門做好本轄區的養犬管理工作。 第四條　各街道辦事處、社區居民委員會和住宅小區業主委員會應當開展依法養犬、文明養犬的宣傳教育，通過召開居民和業主會議等形式，訂立文明養犬公約，做好社區內養犬的自律工作。 第五條　下列區域禁止養犬： （一）機關、醫院的辦公服務區； （二）學校（含幼兒園）的教學區和學生宿舍區； （三）單位的集體宿舍區。 市人民政府根據維護社會公共秩序和城市管理的需要，可以在城區范圍內確定并公告禁止遛犬的區域和時間。 第六條　城區內個人養犬，應當具備下列條件： 　 （一）有本市常住戶口、暫住證件或者其他合法身份證明； 　 （二）有完全民事行為能力； 　 （三）有固定住所且獨戶居住。 第七條　城區內個人養犬，每戶只準養一只，但禁止養烈性犬和大型犬。禁養犬只的品種、體高標準由公安機關和畜牧部門確定，向社會公布。 科研機構、演藝團體、動物園和按照國務院《企事業單位內部治安保衛條例》確定的治安重點保護單位等，可以養用于實驗、表演、觀賞、護衛的犬只，其他單位禁止養犬。對飼養大型犬、烈性犬的，需經所在地城區公安分局審查同意。 　　單位養犬的，應當有固定的犬舍，并有專人負責管理、飼養。 　　第八條　養犬實行審核登記制度。養犬人申請養犬登記證件，應攜犬向其住所地公安派出所提出申請并提交如下資料： 　　（一）如實填寫的養犬申請表； 　　（二）當地動物防疫監督機構出具的有效犬只免疫證明； （三）養犬者本人有效身份證件； 　　（四）犬只相片。 　　公安派出所應在收到養犬者提交的資料十日內進行初審并將初審意見報城區公安分局審核，城區公安分局應在十日內作出是否審查同意的決定，符合條件的，發給養犬審核登記證件和犬牌；不符合條件的，不予審查同意并書面說明理由。 　　因辦理審核登記手續，犬只需進入戶外的，應束以犬鏈，采取必要的安全防護措施。 　　第九條　經審核登記養犬的單位和個人，應自領取養犬登記證之日起10日、幼犬出生后45日內，主動攜犬到畜牧部門指定的動物防疫機構或者動物診療機構進行免疫檢查，注射狂犬病疫苗，領取《動物免疫證》和免疫牌。 第十條　城區內單位和個人養犬，應當繳納管理服務費。管理服務費由市人民政府按照國家規定的程序報批并公布。 　　盲人養導盲犬和肢體重殘人養扶助犬的，憑《中華人民共和國殘疾人證》免收養犬管理服務費。獨居的鰥寡老人養犬的，減半收取管理服務費。 養犬繳納的費用集中上繳國庫，納入財政預算管理。養犬管理工作以及管理工作所發生服務的費用納入有關部門的部門預算。 第十一條　禁止冒用、涂改、偽造、買賣養犬登記證、犬只標識、動物檢疫證明。 　　第十二條　經批準飼養的犬只轉讓、贈與、死亡、丟失，原養犬人應當到公安機關辦理注銷手續；未辦理注銷手續的，不得再養犬。隨養犬人遷居或者養犬人換養犬只的，養犬人應當到公安機關辦理變更手續。 　　養犬審核登記證、犬只標識或者動物檢疫證明損毀、遺失的，養犬人應當到公安機關和畜牧獸醫部門補辦。 　　第十三條　養犬人應當遵守下列規定： 　　（一）攜犬出戶，帶養犬登記證，為犬束犬鏈、掛犬只標識，并由具有完全民事行為能力的人牽引，避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童； 　　（二）不得攜犬進入機關、醫院、學校、博物館、紀念館、圖書館、體育場（館）、影劇院、商場、候車（船、機）室等公共場所； 　　（三）不得攜犬乘坐除小型出租汽車以外的公共交通工具；攜犬乘坐小型出租汽車，須征得駕駛人同意，并為犬戴嘴套； 　　（四）攜犬乘坐住宅區公用電梯，應當采取有效措施防止犬只傷人； 　　（五）個人飼養的犬只在養犬人的住所內飼養；單位飼養的犬只應當圈養或拴養；護衛犬在護衛區域巡邏時由管理人員牽引； 　　（六）養犬不得干擾他人正常生活，不得損壞公共設施；犬吠影響他人休息時，養犬人應當采取有效措施予以制止； 　　（七）按期攜犬到當地動物防疫監督機構進行免疫檢查，注射獸用狂犬病疫苗； （八）攜犬出戶，須攜帶清潔用具，及時清除犬只戶外排泄物，維護公共環境衛生； 　　（九）放棄飼養且無人接收的犬只，送交犬類留檢場所。 　　第十四條　本規定第十三條第二項規定以外的其他公共場所，其管理或者經營者有權禁止養犬人攜犬進入，但應當有明示標識。 第十五條　犬只傷害他人，養犬人應當立即將受害人送至醫療機構診治。診治發生的費用由養犬人先予支付。給他人造成人身傷害或者財產損失的，依法承擔責任。 因養犬人或者第三人過錯，致使犬傷害他人的，養犬人或者第三人應當負擔被傷害人的全部醫療費用，并依法賠償被傷害人其他損失。 第十六條　任何單位和個人發現犬只傷人的，應當及時報告公安機關，公安機關應當及時采取措施予以處置。 對疑似患有狂犬病的犬，養犬人應當及時送交動物防疫監督機構進行檢疫；對確認患有狂犬病的犬，動物防疫監督機構應當依法采取撲滅措施，并進行無害化處理。 　　發現狂犬病等疫病的單位和個人，應當及時向畜牧、衛生行政部門報告；市人民政府應當根據疫情劃定疫點、疫區，并采取緊急防疫撲疫措施。 第十七條　舉辦犬只展覽，從事犬類養殖、銷售、犬類診療或者其他犬類經營活動的，應當依法辦理相關證照。對犬只表演、競賽、展覽活動的管理，按照國家有關群眾性文化體育活動治安管理的規定執行。 　　第十八條　依法設立的犬類交易市場開辦者、經營者應當遵守下列規定： 　　（一）犬只的來源合法； 　　（二）犬只有動物防疫監督機構出具的動物檢疫證明；從境外進口的，有出入境檢驗檢疫機構出具的入境貨物檢驗檢疫證明； 　　（三）犬只圈養或者拴養； 　　（四）禁止銷售烈性犬和大型犬； （五）法律、法規所作其他有關規定。 第十九條　市人民政府應當根據本市養犬管理工作的需要，設立必要的犬類留檢場所。犬類留檢場所由畜牧管理部門管理，負責接收按規定送交的犬只和收容、留檢、沒收的犬只。 　　犬類留檢場所接收的犬只可以被認領、領養；無人認領、領養的，由畜牧管理部門予以處理。 第二十條　任何單位和個人對違反本辦法的行為有權批評、勸阻，并舉報、投訴。 　　公安機關應當公布舉報、投訴電話。對舉報、投訴應當及時處理，并告之處理結果；依法由其他部門處理的，應當及時移送。 　　第二十一條　因養犬干擾他人正常生活而發生糾紛的，當事人可向人民調解委員會申請調解，也可以依法向人民法院起訴。 　　第二十二條　違反本辦法，有下列行為之一的，由公安機關予以處罰：