第一條　為加強(qiáng)城區(qū)養(yǎng)犬管理，保障公民健康和人身安全，維護(hù)市容環(huán)境和社會公共秩序，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。 第二條　本市城區(qū)范圍內(nèi)自然人、法人和其他組織，均應(yīng)遵守本辦法。 本辦法所稱城區(qū)是指北抵長江，東至鄂黃長江大橋連接線，南到葛山大道，西到新港至新港鐵路橋沿原武黃鐵路線萬家灣一線的區(qū)域。　　　　　　　　　　　　　 　　軍犬和警犬的管理，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 　　第三條　公安部門是養(yǎng)犬管理工作的主管部門，負(fù)責(zé)本規(guī)定的組織實(shí)施，并具體負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記審批，查處無證養(yǎng)犬、違法攜犬外出等行為，捕殺狂犬、流浪犬； 　　畜牧部門負(fù)責(zé)犬類的免疫、檢疫，犬類疫情的監(jiān)測，犬類診療服務(wù)行業(yè)的審批和監(jiān)管以及其他相關(guān)管理； 　　城市管理執(zhí)法部門負(fù)責(zé)對街面流動無照售犬行為和因養(yǎng)犬而破壞市容環(huán)境衛(wèi)生行為的管理和查處； 　　工商行政管理部門負(fù)責(zé)對從事犬類經(jīng)營活動的監(jiān)督管理； 　　衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)對人用狂犬病疫苗注射和狂犬病人診治的管理。 各街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助配合有關(guān)職能部門做好本轄區(qū)的養(yǎng)犬管理工作。 第四條　各街道辦事處、社區(qū)居民委員會和住宅小區(qū)業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)開展依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬的宣傳教育，通過召開居民和業(yè)主會議等形式，訂立文明養(yǎng)犬公約，做好社區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬的自律工作。 第五條　下列區(qū)域禁止養(yǎng)犬： （一）機(jī)關(guān)、醫(yī)院的辦公服務(wù)區(qū)； （二）學(xué)校（含幼兒園）的教學(xué)區(qū)和學(xué)生宿舍區(qū)； （三）單位的集體宿舍區(qū)。 市人民政府根據(jù)維護(hù)社會公共秩序和城市管理的需要，可以在城區(qū)范圍內(nèi)確定并公告禁止遛犬的區(qū)域和時(shí)間。 第六條　城區(qū)內(nèi)個(gè)人養(yǎng)犬，應(yīng)當(dāng)具備下列條件： 　 （一）有本市常住戶口、暫住證件或者其他合法身份證明； 　 （二）有完全民事行為能力； 　 （三）有固定住所且獨(dú)戶居住。 第七條　城區(qū)內(nèi)個(gè)人養(yǎng)犬，每戶只準(zhǔn)養(yǎng)一只，但禁止養(yǎng)烈性犬和大型犬。禁養(yǎng)犬只的品種、體高標(biāo)準(zhǔn)由公安機(jī)關(guān)和畜牧部門確定，向社會公布。 科研機(jī)構(gòu)、演藝團(tuán)體、動物園和按照國務(wù)院《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》確定的治安重點(diǎn)保護(hù)單位等，可以養(yǎng)用于實(shí)驗(yàn)、表演、觀賞、護(hù)衛(wèi)的犬只，其他單位禁止養(yǎng)犬。對飼養(yǎng)大型犬、烈性犬的，需經(jīng)所在地城區(qū)公安分局審查同意。 　　單位養(yǎng)犬的，應(yīng)當(dāng)有固定的犬舍，并有專人負(fù)責(zé)管理、飼養(yǎng)。 　　第八條　養(yǎng)犬實(shí)行審核登記制度。養(yǎng)犬人申請養(yǎng)犬登記證件，應(yīng)攜犬向其住所地公安派出所提出申請并提交如下資料： 　　（一）如實(shí)填寫的養(yǎng)犬申請表； 　　（二）當(dāng)?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的有效犬只免疫證明； （三）養(yǎng)犬者本人有效身份證件； 　　（四）犬只相片。 　　公安派出所應(yīng)在收到養(yǎng)犬者提交的資料十日內(nèi)進(jìn)行初審并將初審意見報(bào)城區(qū)公安分局審核，城區(qū)公安分局應(yīng)在十日內(nèi)作出是否審查同意的決定，符合條件的，發(fā)給養(yǎng)犬審核登記證件和犬牌；不符合條件的，不予審查同意并書面說明理由。 　　因辦理審核登記手續(xù)，犬只需進(jìn)入戶外的，應(yīng)束以犬鏈，采取必要的安全防護(hù)措施。 　　第九條　經(jīng)審核登記養(yǎng)犬的單位和個(gè)人，應(yīng)自領(lǐng)取養(yǎng)犬登記證之日起10日、幼犬出生后45日內(nèi)，主動攜犬到畜牧部門指定的動物防疫機(jī)構(gòu)或者動物診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行免疫檢查，注射狂犬病疫苗，領(lǐng)取《動物免疫證》和免疫牌。 第十條　城區(qū)內(nèi)單位和個(gè)人養(yǎng)犬，應(yīng)當(dāng)繳納管理服務(wù)費(fèi)。管理服務(wù)費(fèi)由市人民政府按照國家規(guī)定的程序報(bào)批并公布。 　　盲人養(yǎng)導(dǎo)盲犬和肢體重殘人養(yǎng)扶助犬的，憑《中華人民共和國殘疾人證》免收養(yǎng)犬管理服務(wù)費(fèi)。獨(dú)居的鰥寡老人養(yǎng)犬的，減半收取管理服務(wù)費(fèi)。 養(yǎng)犬繳納的費(fèi)用集中上繳國庫，納入財(cái)政預(yù)算管理。養(yǎng)犬管理工作以及管理工作所發(fā)生服務(wù)的費(fèi)用納入有關(guān)部門的部門預(yù)算。 第十一條　禁止冒用、涂改、偽造、買賣養(yǎng)犬登記證、犬只標(biāo)識、動物檢疫證明。 　　第十二條　經(jīng)批準(zhǔn)飼養(yǎng)的犬只轉(zhuǎn)讓、贈與、死亡、丟失，原養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)?shù)焦矙C(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)；未辦理注銷手續(xù)的，不得再養(yǎng)犬。隨養(yǎng)犬人遷居或者養(yǎng)犬人換養(yǎng)犬只的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)?shù)焦矙C(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。 　　養(yǎng)犬審核登記證、犬只標(biāo)識或者動物檢疫證明損毀、遺失的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)?shù)焦矙C(jī)關(guān)和畜牧獸醫(yī)部門補(bǔ)辦。 　　第十三條　養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定： 　　（一）攜犬出戶，帶養(yǎng)犬登記證，為犬束犬鏈、掛犬只標(biāo)識，并由具有完全民事行為能力的人牽引，避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童； 　　（二）不得攜犬進(jìn)入機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校、博物館、紀(jì)念館、圖書館、體育場（館）、影劇院、商場、候車（船、機(jī)）室等公共場所； 　　（三）不得攜犬乘坐除小型出租汽車以外的公共交通工具；攜犬乘坐小型出租汽車，須征得駕駛?cè)送猓槿髯焯祝? 　　（四）攜犬乘坐住宅區(qū)公用電梯，應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止犬只傷人； 　　（五）個(gè)人飼養(yǎng)的犬只在養(yǎng)犬人的住所內(nèi)飼養(yǎng)；單位飼養(yǎng)的犬只應(yīng)當(dāng)圈養(yǎng)或拴養(yǎng)；護(hù)衛(wèi)犬在護(hù)衛(wèi)區(qū)域巡邏時(shí)由管理人員牽引； 　　（六）養(yǎng)犬不得干擾他人正常生活，不得損壞公共設(shè)施；犬吠影響他人休息時(shí)，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以制止； 　　（七）按期攜犬到當(dāng)?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行免疫檢查，注射獸用狂犬病疫苗； （八）攜犬出戶，須攜帶清潔用具，及時(shí)清除犬只戶外排泄物，維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生； 　　（九）放棄飼養(yǎng)且無人接收的犬只，送交犬類留檢場所。 　　第十四條　本規(guī)定第十三條第二項(xiàng)規(guī)定以外的其他公共場所，其管理或者經(jīng)營者有權(quán)禁止養(yǎng)犬人攜犬進(jìn)入，但應(yīng)當(dāng)有明示標(biāo)識。 第十五條　犬只傷害他人，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將受害人送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治。診治發(fā)生的費(fèi)用由養(yǎng)犬人先予支付。給他人造成人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)責(zé)任。 因養(yǎng)犬人或者第三人過錯(cuò)，致使犬傷害他人的，養(yǎng)犬人或者第三人應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)被傷害人的全部醫(yī)療費(fèi)用，并依法賠償被傷害人其他損失。 第十六條　任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)犬只傷人的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施予以處置。 對疑似患有狂犬病的犬，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)及時(shí)送交動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢疫；對確認(rèn)患有狂犬病的犬，動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法采取撲滅措施，并進(jìn)行無害化處理。 　　發(fā)現(xiàn)狂犬病等疫病的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向畜牧、衛(wèi)生行政部門報(bào)告；市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)疫情劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)，并采取緊急防疫撲疫措施。 第十七條　舉辦犬只展覽，從事犬類養(yǎng)殖、銷售、犬類診療或者其他犬類經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)證照。對犬只表演、競賽、展覽活動的管理，按照國家有關(guān)群眾性文化體育活動治安管理的規(guī)定執(zhí)行。 　　第十八條　依法設(shè)立的犬類交易市場開辦者、經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定： 　　（一）犬只的來源合法； 　　（二）犬只有動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的動物檢疫證明；從境外進(jìn)口的，有出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明； 　　（三）犬只圈養(yǎng)或者拴養(yǎng)； 　　（四）禁止銷售烈性犬和大型犬； （五）法律、法規(guī)所作其他有關(guān)規(guī)定。 第十九條　市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市養(yǎng)犬管理工作的需要，設(shè)立必要的犬類留檢場所。犬類留檢場所由畜牧管理部門管理，負(fù)責(zé)接收按規(guī)定送交的犬只和收容、留檢、沒收的犬只。 　　犬類留檢場所接收的犬只可以被認(rèn)領(lǐng)、領(lǐng)養(yǎng)；無人認(rèn)領(lǐng)、領(lǐng)養(yǎng)的，由畜牧管理部門予以處理。 第二十條　任何單位和個(gè)人對違反本辦法的行為有權(quán)批評、勸阻，并舉報(bào)、投訴。 　　公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)、投訴電話。對舉報(bào)、投訴應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，并告之處理結(jié)果；依法由其他部門處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送。 　　第二十一條　因養(yǎng)犬干擾他人正常生活而發(fā)生糾紛的，當(dāng)事人可向人民調(diào)解委員會申請調(diào)解，也可以依法向人民法院起訴。 　　第二十二條　違反本辦法，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)予以處罰：