白政發(fā)〔2007〕10號(hào) 洮北區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì),市政府各委辦局、各直屬機(jī)構(gòu): 現(xiàn)將《白城市市區(qū)棚戶區(qū)改造房屋拆遷補(bǔ)償安置規(guī)定》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。 　　 二○○七年四月十七日 　　 白城市市區(qū)棚戶區(qū)改造房屋拆遷補(bǔ)償安置規(guī)定 第一條　為了加快我市棚戶區(qū)改造,改善居民居住環(huán)境,保障城市建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行,根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《白城市城市房屋拆遷管理辦法》和吉林省城市棚戶區(qū)改造的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本規(guī)定。 第二條　凡在我市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國(guó)有土地上,對(duì)市政府確定的棚戶區(qū)改造范圍內(nèi)的房屋進(jìn)行拆遷時(shí),給予補(bǔ)償安置的,適用本規(guī)定。 第三條　本規(guī)定所稱拆遷人,指取得房屋拆遷許可證的單位;被拆遷人,是指被拆遷房屋的所有人。 第四條　拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞?被拆遷人可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換,也可以選擇貨幣補(bǔ)償。 拆遷非公益性事業(yè)房屋的附屬物,不做產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由拆遷人給予補(bǔ)償。 拆遷租賃房屋,被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換補(bǔ)償安置。 除本條第二款、第三款外,被拆遷人有權(quán)選擇補(bǔ)償方式。 第五條　拆遷人與被拆遷人達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,拆遷人與被拆遷人應(yīng)按本規(guī)定簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。 第六條　被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?按以下規(guī)定執(zhí)行。 (一)被拆遷房屋有房屋所有權(quán)證,按該房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格給予補(bǔ)償。 (二)被拆遷房屋有房屋所有權(quán)證面積不足35平方米的,按35平方米市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格計(jì)算貨幣補(bǔ)償價(jià)格。 (三)拆遷有證浮房和未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑及房屋附屬設(shè)施等的補(bǔ)償,均按當(dāng)年公布的白城市房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估指導(dǎo)價(jià)文件中規(guī)定執(zhí)行。 (四)拆遷無(wú)證浮房、超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,凈高在2.2米以上(含2.2米)建筑面積18平方米以上符合居住條件(指有居室、廚房、電表、水表、采暖設(shè)施等俱全)的,參照本條第(三)項(xiàng)補(bǔ)償。 (五)拆遷無(wú)證浮房、超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,凈高在2.2米以下的,不予補(bǔ)償。 (六)下列情況須由拆遷當(dāng)事人申請(qǐng)、市區(qū)棚戶區(qū)改造房屋拆遷鑒定委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“鑒定委員會(huì)”)鑒定,經(jīng)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估,按有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償安置。 1.被拆遷房屋實(shí)際結(jié)構(gòu)和產(chǎn)權(quán)證照標(biāo)注不符的,由拆遷當(dāng)事人申請(qǐng)、鑒定委員會(huì)鑒定,按實(shí)際結(jié)構(gòu)補(bǔ)償安置。 2.被拆遷房屋是一次性建成的(指初始建成的房屋,不含后搭、接的房屋),產(chǎn)權(quán)證照標(biāo)注面積和實(shí)際面積不符的,由拆遷當(dāng)事人申請(qǐng)、經(jīng)鑒定委員會(huì)測(cè)繪、鑒定,按實(shí)際面積補(bǔ)償安置。 3.被拆遷房屋無(wú)產(chǎn)權(quán)證照、位置符合規(guī)劃審批條件且有人居住的,由拆遷當(dāng)事人申請(qǐng)、鑒定委員會(huì)鑒定,可參照本條第(一)項(xiàng)補(bǔ)償安置。 4.被拆遷房屋地下室,經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的,且具備居住條件(有水、電、采暖等設(shè)施)的,由拆遷當(dāng)事人申請(qǐng)、鑒定委員會(huì)鑒定,可參照本條第(三)項(xiàng)規(guī)定給予補(bǔ)償安置。否則不予補(bǔ)償。 (七)拆遷期間,被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換有剩余面積未安置的,不允許買賣或贈(zèng)予,拆遷人應(yīng)按該房屋的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格給予貨幣補(bǔ)償,辦理入戶時(shí)統(tǒng)一結(jié)算,多退少補(bǔ)。 (八)果樹補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為:6年(含6年)以上生的,每棵補(bǔ)償50元;3年至6年(含3年)年生的,每棵補(bǔ)償20元;3年以下生的,每棵補(bǔ)償10元。 (九)拆遷人承擔(dān)被拆遷人或房屋承租人一次性搬遷補(bǔ)助費(fèi)及附屬設(shè)施的補(bǔ)償,具體標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)年公布的白城市房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估指導(dǎo)價(jià)文件規(guī)定執(zhí)行。 第七條　被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按以下規(guī)定執(zhí)行: (一)被拆遷人回遷房屋(含住宅房屋、非住宅房屋)結(jié)構(gòu)為磚混結(jié)構(gòu),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)按白城市棚戶區(qū)回遷樓房建設(shè)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 特殊情況,非住宅房屋的被拆遷人要求產(chǎn)權(quán)調(diào)換框架結(jié)構(gòu)非住宅房屋的,應(yīng)由被拆遷人書面申請(qǐng),經(jīng)棚戶區(qū)改造指揮部批準(zhǔn)后按以下規(guī)定執(zhí)行: 框架結(jié)構(gòu)房屋按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。層高在2.7米(含2.7米)以下的,被拆遷人應(yīng)交納每平方米560元差價(jià)款;層高在2.7米以上的,被拆遷人除交納每平方米560元差價(jià)款外,層高每增加10厘米每平方米還應(yīng)交納100元。 (二)拆遷未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)住宅或有證浮房按原面積60%回遷安置;拆遷凈高在2.2米以上(含2.2米)建筑面積18平方米以上的超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑或無(wú)證符合居住條件(指有居室、廚房、電表、水表、采暖設(shè)施等居住設(shè)施設(shè)備)的房屋按原面積50%回遷安置;拆遷凈高在2.2米以下的超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑或無(wú)證的房屋,不予補(bǔ)償。 (三)被拆遷住宅房屋(包括按本條第(二)項(xiàng)規(guī)定房屋計(jì)算的面積)面積在36平方米以下(含36平方米)的安置到36平方米;36平方米以上45平方米以下(含45平方米)的安置到45平方米;45平方米以上56平方米以下(含56平方米)的安置到56平方米;56平方米以上65平方米以下(含65平方米)的安置到65平方米。原面積部分不找差價(jià)(拆一還一),被拆遷房屋面積與被拆遷人應(yīng)回遷安置房屋面積之差為合理增加面積,該面積部分按每平方米700元個(gè)人出資,享有全部產(chǎn)權(quán)。另增加面積部分按市場(chǎng)價(jià)格結(jié)算,享有全部產(chǎn)權(quán)。 被拆遷房屋面積在65平方米以上的,按原面積安置,原面積部分不找差價(jià)(拆一還一),另增加面積部分按市場(chǎng)價(jià)格結(jié)算,享有全部產(chǎn)權(quán)。 被拆遷人回遷房屋建筑面積與回遷房屋協(xié)議約定面積誤差在3%以內(nèi)(含3%)的,按建筑成本價(jià)格結(jié)算;誤差超出3%的,超出3%部分房?jī)r(jià)款由建設(shè)單位承擔(dān)。回遷房屋實(shí)際面積小于協(xié)議面積超過(guò)3%部分房?jī)r(jià)款按建筑成本返還被拆遷人。 (四)拆遷有產(chǎn)權(quán)證(照)非住宅房屋,按照貨幣補(bǔ)償金額與產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價(jià)格結(jié)算差價(jià)。 (五)非住宅調(diào)換住宅房屋:城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)已建成的主(次)干道兩側(cè)用于營(yíng)業(yè)的房屋(指在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),被拆遷房屋在《白城市城市總體規(guī)定說(shuō)明書》“附表八:道路現(xiàn)狀一覽表”中規(guī)定道路的兩側(cè)用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的房屋),產(chǎn)權(quán)證照標(biāo)注為住宅,但有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并且正在營(yíng)業(yè)的,每平方米調(diào)換1.2平方米住宅;產(chǎn)權(quán)證照標(biāo)注為營(yíng)業(yè)的每平方米調(diào)換1.3平方米住宅。城市規(guī)劃區(qū)主(次)干道兩側(cè)用于營(yíng)業(yè)的浮房,每平方米調(diào)換1平方米住宅。 (六)非住宅調(diào)換商業(yè)用房: 1.調(diào)換單層: 磚混結(jié)構(gòu):產(chǎn)權(quán)證照標(biāo)注為住宅的調(diào)換差價(jià)為每平方米850元,或每平方米調(diào)換0.72平方米;產(chǎn)權(quán)證照標(biāo)注為營(yíng)業(yè)用房的調(diào)換差價(jià)為每平方米750元,或每平方米調(diào)換0.75平方米;未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)住宅或有證浮房每平方米調(diào)換0.50平方米;凈高在2.2米以上(含2.2米)建筑面積18平方米以上的超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑或無(wú)證符合居住條件(指有居室、廚房、電表、水表、采暖設(shè)施等居住設(shè)施設(shè)備)的房屋每平方米調(diào)換0.45平方米。 磚木結(jié)構(gòu):產(chǎn)權(quán)證照標(biāo)注為住宅的調(diào)換差價(jià)為每平方米1050元,或每平方米調(diào)換0.65平方米;產(chǎn)權(quán)證照標(biāo)注為營(yíng)業(yè)用房的調(diào)換差價(jià)為每平方米950元,或每平方米調(diào)換0.68平方米;未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)住宅或有證浮房每平方米調(diào)換0.45平方米;凈高在2.2米以上(含2.2米)建筑面積18平方米以上的超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑或無(wú)證符合居住條件(指有居室、廚房、電表、水表、采暖設(shè)施等居住設(shè)施設(shè)備)的房屋調(diào)換每平方米0.40平方米。 其它結(jié)構(gòu):產(chǎn)權(quán)證照標(biāo)注為住宅的調(diào)換差價(jià)為每平方米1250元,或每平方米調(diào)換0.58平方米;產(chǎn)權(quán)證照標(biāo)注為營(yíng)業(yè)用房的調(diào)換差價(jià)為每平方米1150元,或每平方米調(diào)換0.62平方米;未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)住宅或有證浮房每平方米調(diào)換0.40平方米;凈高在2.2米以上(含2.2米)建筑面積18平方米以上的超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑或無(wú)證符合居住條件(指有居室、廚房、電表、水表、采暖設(shè)施等居住設(shè)施設(shè)備)的房屋每平方米調(diào)換0.35平方米。2.調(diào)換多層:磚混結(jié)構(gòu):產(chǎn)權(quán)證照標(biāo)注為住宅的調(diào)換差價(jià)為每平方米400元,或每平方米按0.84平方米安置;產(chǎn)權(quán)證照標(biāo)明用途為營(yíng)業(yè)用房的調(diào)換差價(jià)為每平方米300元,或每平方米調(diào)換0.88平方米;未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)住宅或有證浮房每平方米調(diào)換0.60平方米;凈高在2.2米以上(含2.2米)建筑面積18平方米以上的超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑或無(wú)證符合居住條件(指有居室、廚房、電表、水表、采暖設(shè)施等居住設(shè)施設(shè)備)的房屋每平方米調(diào)換0.55平方米。 磚木結(jié)構(gòu):產(chǎn)權(quán)證照標(biāo)注為住宅的調(diào)換差價(jià)為每平方米600元,或每平方米調(diào)換0.76平方米;產(chǎn)權(quán)證照標(biāo)注為營(yíng)業(yè)用房的調(diào)換差價(jià)為每平方米500元,或每平方米調(diào)換0.80平方米;未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)住宅或有證浮房每平方米調(diào)換0.55平方米;凈高在2.2米以上(含2.2米)建筑面積18平方米以上的超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑或無(wú)證符合居住條件(指有居室、廚房、電表、水表、采暖設(shè)施等居住設(shè)施設(shè)備)的房屋每平方米調(diào)換0.50平方米。 其它結(jié)構(gòu):產(chǎn)權(quán)證照標(biāo)注為住宅的調(diào)換差價(jià)為每平方米800元,或每平方米調(diào)換0.68平方米;產(chǎn)權(quán)證照標(biāo)明用途為營(yíng)業(yè)用房的調(diào)換差價(jià)為每平方米700元,或每平方米調(diào)換0.72平方米;未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)住宅或有證浮房每平方米調(diào)換0.50平方米;凈高在2.2米以上(含2.2米)建筑面積18平方米以上的超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑或無(wú)證符合居住條件(指有居室、廚房、電表、水表、采暖設(shè)施等居住設(shè)施設(shè)備)的房屋每平方米調(diào)換0.45平方米。 (七)拆遷任何結(jié)構(gòu)房屋,被拆遷人選擇六層作為安置用房,不結(jié)算樓層差價(jià);拆遷磚混結(jié)構(gòu)房屋,被拆遷人選擇三、四層作為安置用房,被拆遷人繳納樓層差價(jià)款每平方米20元,選擇一、二、五層作為安置用房,被拆遷人繳納樓層差價(jià)款每平方米10元;拆遷磚瓦、磚平結(jié)構(gòu)房屋,被拆遷人選擇三、四層作為安置用房,被拆遷人繳納樓層差價(jià)款每平方米30元,選擇一、二、五層作為安置用房,被拆遷人繳納樓層差價(jià)款每平方米20元;拆遷其它結(jié)構(gòu)房屋,被拆遷人選擇三、四層作為安置用房,被拆遷人繳納樓層差價(jià)款每平方米40元,選擇一、二、五層作為安置用房,被拆遷人繳納樓層差價(jià)款每平方米30元。被拆遷的房屋結(jié)構(gòu)以主房結(jié)構(gòu)為準(zhǔn)。 (八)安置地點(diǎn)由政府有關(guān)部門按棚戶區(qū)改造指揮部統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的回遷房屋統(tǒng)一安置。 (九)拆遷人承擔(dān)被拆遷人或房屋承租人搬遷補(bǔ)助費(fèi),具體標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)年公布的白城市房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估指導(dǎo)價(jià)文件規(guī)定執(zhí)行。 (十)被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,附屬設(shè)施等不予補(bǔ)償;搬家費(fèi)、過(guò)渡費(fèi)、停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 (十一)地下室不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置。 第八條　有證房屋的門斗經(jīng)專家鑒定委員會(huì)鑒定后可按凈高在2.2米以上(含2.2米)建筑面積18平方米以上同結(jié)構(gòu)超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑或無(wú)證符合居住條件的房屋的補(bǔ)償規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償安置。 第九條　拆遷棚戶區(qū)改造范圍內(nèi)工企單位的房屋,按《白城市市區(qū)棚戶區(qū)改造工企單位拆遷補(bǔ)償安置實(shí)施細(xì)則》補(bǔ)償安置。第十條　拆遷公告下發(fā)之日起五日內(nèi)為拆遷政策宣傳階段,第六日起由拆遷人和被拆遷人協(xié)商,達(dá)成一致意見(jiàn)的,簽定拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。同一天簽定拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的為同一個(gè)序號(hào),同一天搬家交房為同一個(gè)序號(hào)。拆遷實(shí)施單位要對(duì)序號(hào)予以公示。被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按以下原則分配:被拆遷人按簽定協(xié)議序號(hào)與搬家交房序號(hào)之和由小到大的順序在協(xié)議簽定所對(duì)應(yīng)的戶型中選擇樓層、房號(hào)。 選擇同一戶型序號(hào)相同的,采取抓鬮的方式分配。 第十一條　凡棚戶區(qū)改造范圍內(nèi)拆遷公告發(fā)布后擅自連接(搭、接)的房屋不予補(bǔ)償。 主浮房連接(搭、接)部分建筑不予補(bǔ)償。 第十二條　對(duì)棚戶區(qū)低保戶的拆遷給予合理補(bǔ)償和照顧。被拆遷低保戶房屋面積與附屬建筑(按第七條第(二)項(xiàng)計(jì)算面積后)之和小于36平方米的,安置到36平方米,免收合理增加面積部分費(fèi)用,享有全部產(chǎn)權(quán),該房屋自回遷之日起5年內(nèi)不得上市交易。被拆遷低保戶無(wú)能力購(gòu)買合理增加面積部分的,合理增加面積部分可確認(rèn)為公有財(cái)產(chǎn),居民回遷后按政策規(guī)定交納租金。 低保戶是指經(jīng)民政等有關(guān)部門批準(zhǔn)的,享受當(dāng)?shù)爻鞘凶畹蜕畋Ｕ洗龅某鞘芯用瘛? 第十三條　其他規(guī)定(一)過(guò)渡期臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)必須按當(dāng)年公布的白城市房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估指導(dǎo)價(jià)文件規(guī)定按季度發(fā)放,超過(guò)規(guī)定回遷時(shí)間的,按白城市房屋拆遷有關(guān)政策執(zhí)行。(二)拆遷期間,同一房屋且只有一個(gè)產(chǎn)權(quán)證照的,不予以分戶。(三)被拆遷人長(zhǎng)期居住2年以上(含2年)的、具有獨(dú)立居住條件(居室、廚房、電、水表、采暖設(shè)施俱全)、面積在18平方米以上(含18平方米)的超期臨時(shí)建筑或違章建筑,經(jīng)調(diào)查核實(shí)在別處無(wú)住房的,由本人申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后,按36平方米房屋安置,每平方米交納700元建設(shè)費(fèi)用,享有全部產(chǎn)權(quán),該房屋自回遷之日起5年內(nèi)不得上市交易。經(jīng)調(diào)查核實(shí)長(zhǎng)期在此居住、別處無(wú)住房、不具備上述居住條件的超期臨時(shí)建筑或違章建筑,由本人申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后,按36平方米房屋安置,每平方米交納800元建設(shè)費(fèi)用,享有全部產(chǎn)權(quán),該房屋自回遷之日起5年內(nèi)不得上市交易。對(duì)出租、轉(zhuǎn)讓、堆放雜物不具備居住條件的超期臨時(shí)建筑和違章建筑不予補(bǔ)償。(四)同一被拆遷人只能享受一次棚戶區(qū)改造拆遷補(bǔ)償安置優(yōu)惠政策。 第十四條　拆遷人與被拆遷人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng),由市城市建設(shè)行政主管部門行政裁決。被拆遷人或房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)拒絕履行搬遷義務(wù)的,由有關(guān)部門申請(qǐng)市人民政府批準(zhǔn)后依法行政強(qiáng)制拆遷或申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 第十五條　本規(guī)定由白城市建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。 第十六條　本規(guī)定自公布之日起施行。凡與本規(guī)定不一致的,按本規(guī)定執(zhí)行。《白城市市區(qū)棚戶區(qū)改造房屋拆遷補(bǔ)償安置暫行規(guī)定》(白政發(fā)〔2006〕9號(hào))同時(shí)廢止。