渝辦〔2007〕19號 重慶市人民政府辦公廳關于印發重慶市創意產業基地（園區）認定暫行辦法的通知 有關區人民政府，市政府有關部門，有關單位： 《重慶市創意產業基地（園區）認定暫行辦法》已經市政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。 二○○七年三月五日 重慶市創意產業基地（園區） 認定暫行辦法 一、指導思想 為了規范本市創意產業基地（園區）的建設與管理，加快產業集聚，引導創意產業快速健康發展，增強創意產業對全市經濟的輻射和帶動作用，根據有關法律、法規，結合我市創意產業發展的實際情況，特制定本辦法。 二、基本定義 創意產業基地（園區）是指依托本市先進制造業、現代服務業發展基礎和城市功能定位，以原創設計為核心、相關產業鏈為聚合所形成的以研發設計創意、軟件設計創意、建筑設計創意、文化傳媒創意、咨詢策劃創意、時尚消費創意等為發展重點的，并經市創意產業發展領導小組確認的功能區域。創意產業基地（園區）的主要表現形式為工業園區、商業地產、街道、樓宇等。我市創意產業基地（園區）主要在萬州區、黔江區、涪陵區、渝中區、大渡口區、江北區、沙坪壩區、九龍坡區、南岸區、北碚區、萬盛區、渝北區、巴南區、長壽區、江津區、合川區、永川區、南川區、雙橋區、北部新區、經開區、高新區設立。 三、認定標準 （一）創意產業基地（園區）制定的發展規劃，符合我市土地利用總體規劃、城市規劃和《重慶市創意產業“十一五”發展規劃》。 （二）創意產業基地（園區）的產業門類須符合《重慶創意產業發展重點目錄》規定的產業定位，富有文化特色。該基地（園區）的主導產業門類擁有入駐企業（包括社會團體或設計室、工作室、創作室等）10家以上，并占基地（園區）全部入駐單位總數的60%以上。 （三）創意產業基地（園區）遵循集約用地的原則，其建筑規模在10000平方米以上，且經核定出租（出讓或使用）的建筑面積超過50%或5000平方米。 （四）創意產業基地（園區）有明確的開發業主。創意產業基地（園區）的開發業主是具有獨立法人資格的重慶本地注冊的公司，或是具有政府行政管理職能的區域管理委員會，或是大專院校和科研院所。 （五）創意產業基地（園區）要建立專門的管理機構，建立健全管理體制和運行機制，配備專職管理人員。管理機構負責創意產業基地（園區）的對外招商、項目申報、入駐企業屬地注冊、行業統計等全方位服務。管理人員要分工明確，職責到位。 （六）創意產業基地（園區）內房屋建筑結構符合本市相關建設標準，建筑外型應與城市建筑形態、創意產業業態、周邊環境相和諧。 （七）創意產業基地（園區）能提供適合創意企業發展的工作環境、配套設施和服務功能。 （八）創意產業基地（園區）的消防、安全、節能、環保、衛生等應符合本市有關規定。 四、認定程序 （一）組織 市創意產業發展領導小組負責市創意產業基地（園區）的審批授牌工作，市創意產業發展領導小組辦公室負責市創意產業基地（園區）的規劃布局、產業導向、政策協調，并負責本認定辦法的組織實施和監督檢查。 （二）申報 1．具備設立創意產業基地（園區）條件的企業或業主提供相關證明材料，并填報市創意產業發展領導小組辦公室統一印制的《重慶市創意產業基地（園區）申報表》。 2．區屬企業或業主持《重慶市創意產業基地（園區）申報表》及相關證明材料向所在區創意產業發展領導小組辦公室提交申請報告。所在區創意產業領導小組辦公室對申請報告和相關材料進行初審并加注意見，報市創意產業發展領導小組辦公室審核。 3．市屬企業或業主持《重慶市創意產業基地（園區）申報表》及相關證明和憑證材料向其主管部門申報，由主管部門對申請報告和相關材料進行初審并加注意見后，向市創意產業發展領導小組辦公室提交申請報告。 （三）認定 市創意產業發展領導小組辦公室對上報的申報材料進行審核，組織專家評審，對符合創意產業基地（園區）認定標準的，報市創意產業發展領導小組批準授牌。 本辦法由市創意產業發展領導小組負責解釋。 附件：1．重慶市創意產業基地（園區）配套政策 2．重慶市創意產業基地（園區）申報表 附件1： 重慶市創意產業基地（園區）配套政策 一、創意產業基地（園區）享受的有關財政政策 從2007年起，創意產業發展專項資金向創意產業基地（園區）傾斜，主要用于對創意產業基地（園區）基礎設施的維護保養、入駐企業房租補貼、創意產業重大項目研發補助、貸款貼息、配套資助、對促進創意產業發展作出突出貢獻的有關部門和個人給予獎勵等（專項資金管理辦法另行制定）。 二、創意產業基地（園區）比照都市工業園（樓宇）享受有關配套政策 （一）創意產業基地（園區）的開發業主對自有場地、樓宇、廠房進行改擴建（含新建），用于發展創意產業，按有關規定減、免相關行政事業性收費。 （二）創意產業基地（園區）的開發業主對外招商轉讓或出租房屋的，應依法辦理相關手續。3年內出租或轉讓房產收入產生的營業稅、契稅，在市、區財政實得收入中，可按50%安排返還開發業主，用于創意產業基地（園區）基礎設施的維護保養和入駐基地（園區）企業的租金補貼。 三、創意產業基地（園區）比照特色工業園區享受有關配套政策 （一）返還土地出讓金。市、區兩級征收的創意產業基地（園區）土地使用權出讓金，全額返還基地（園區）用于土地整治。 （二）返還城市建設配套費。市、區兩級征收的創意產業基地（園區）城市建設配套費，全額返還基地（園區）用于基礎設施建設。 （三）稅收超基數返還。創意產業基地（園區）內的創意企業建成投產后5年內，在現有財政體制不變的情況下，對超基數新增的地方稅收和共享稅收屬市級和區級財政留成的50%返還基地（園區），用于土地整治、基礎設施建設和基地（園區）發展。 （四）加大財政的資金扶持力度。積極爭取財政對創意產業基地（園區）內企業的國債項目和科技項目的貼息等政策支持。西部開發的國債基礎設施建設項目要向基地（園區）傾斜，增加對基地（園區）的投入。 （五）集中小城鎮建設的專項資金用于創意產業基地（園區）建設。將市政府對市級小城鎮試點鎮的專項補助金（該政策可連續享受5年）及各區的配套資金，集中用于該區創意產業基地（園區）的建設，推動小城鎮建設同步發展。 附件2： 重慶市創意產業基地（園區）申報表 項目編碼 （此項由市創意辦填寫） 申報單位名稱 （公章） 地 址 郵 編 聯 系 人 移動電話 辦公電話 傳 真 網 址 E-mail 基地（園區）名稱 基地（園區）簡介 總投資（萬元） 未來三年 經濟指標 年 份 營業收入（萬元） 增加值（萬元） 利稅（萬元） 當 年 第2年 第3年 基地（園區） 基本情況 企業（機構）數（個） 規劃面積（平方米） 目前使 用面積 （平方米） 出租 出讓率 （%） 從業 人數 （人） 高學歷 人數 （人） 是否符合土地利用總體規劃 是否符合城市規劃 區創意辦或 主管部門意見 （公章） 填表說明 1．項目材料為word格式； 2．提交材料如有附加圖片的，要做好對應標識，提供的圖片應清晰。 3．本表格式如不夠填寫，可另附紙說明。