（閩農(nóng)計〔2007〕68號） 廳各單位，省農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，五所農(nóng)校： 　　為規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，提高行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用效益，進一步推進財政預(yù)算管理制度改革，根據(jù)財政部《關(guān)于開展全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》（財辦〔2006〕51號）和《福建人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作方案的通知》（閩政辦[2007]18號）精神，現(xiàn)將我廳所屬行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作有關(guān)事宜通知如下： 　　一、充分認識開展資產(chǎn)清查工作的意義 　　行政事業(yè)單位的資產(chǎn)是公共行政管理的重要組成部分，全面規(guī)范和加強行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理，對健全資產(chǎn)管理體制，進一步推進財政預(yù)算管理制度改革及提高財政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性具有十分重要的意義。 　　通過開展此次資產(chǎn)清查工作，一是全面摸清行政事業(yè)單位的資產(chǎn)家底，包括單位基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等；二是建立全廳行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)；三是實現(xiàn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合的運行機制；四是落實新頒發(fā)的行政和事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法，完善各行政事業(yè)單位的資產(chǎn)監(jiān)管制度。 　　二、認真組織好本單位的資產(chǎn)清查工作 　　本次資產(chǎn)清查以2006年12月31日為基準日，資產(chǎn)清查的范圍為廳直屬行政事業(yè)單位和社會團體。按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一辦法、統(tǒng)一要求、分級實施”的原則，為切實加強領(lǐng)導(dǎo)，保證資產(chǎn)清查工作順利進行，我廳成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。各單位應(yīng)做好相應(yīng)的準備工作，按規(guī)定成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組，指定專門人員，認真積極地開展資產(chǎn)清查工作。根據(jù)省財政廳的要求，本次資產(chǎn)清查工作于2006年12月至2007年6月組織開展，我廳將分五個階段進行（工作方案附后），擬在3月初召開動員培訓(xùn)會議，全面布置資產(chǎn)清查工作。 　　資產(chǎn)清查工作時間緊、任務(wù)重，事關(guān)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理改革工作質(zhì)量，各單位要充分認識做好這項工作的重要性，認真貫徹落實省財政廳和農(nóng)業(yè)廳的安排部署，精心準備，狠抓落實，克服困難，保證工作成果可靠、真實，有關(guān)數(shù)據(jù)準確無誤，切實做到賬賬相符，賬實相符，圓滿完成資產(chǎn)清查工作任務(wù)。 　　聯(lián)系人：黃日發(fā)　　郵箱：[email protected] 　　電　話：87850181　87846909　傳真：87836279 　　附件：1.省農(nóng)業(yè)廳資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員名單 　　2.省農(nóng)業(yè)廳行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作方案 福建省農(nóng)業(yè)廳?? 二○○七年二月二十七日 　　附件1 省農(nóng)業(yè)廳資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員名單 　　一、領(lǐng)導(dǎo)小組成員 　　組　長：姜安榮　　廳　長 　　副組長：江　斌　　計財處處長 　　　　　　葉　崢　　辦公室主任 　　成　員：鄒榮貴　　人事處處長 　　　　　　張德民　　監(jiān)察室主任 　　　　　　李晉芬　　計財處調(diào)研員 　　　　　　丁紹海　　辦公室副主任 　　　　　　王建平　　辦公室助理調(diào)研員 　　二、辦公室成員 　　主　任：李晉芬　 計財處調(diào)研員 　　副主任：王建平　 辦公室助理調(diào)研員 　　工作人員：蔡東鋒　池良群　黃日發(fā)　雷容華　莊美華 　　附件2 省農(nóng)業(yè)廳行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作方案 　　根據(jù)省財政廳全省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的會議部署，現(xiàn)就我廳所屬行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作制定如下工作方案。 　　一、工作目標 　　（一）全面摸清家底。對廳屬行政事業(yè)單位基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和清查，真實、完整地反映資產(chǎn)和財務(wù)狀況，為加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理奠定基礎(chǔ)。 　　（二）建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查，為行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)，建立國有資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，實施動態(tài)管理，加強資產(chǎn)管理提供信息支撐。 　　（三）實現(xiàn)兩個結(jié)合。建立起資產(chǎn)管理與預(yù)算管理，資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合的運行機制，為財政部門編制2008年及以后年度預(yù)算，加強資產(chǎn)收益管理，規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。 　　（四）完善管理制度。對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，各單位要在全面總結(jié)、認真分析的基礎(chǔ)上，提出相應(yīng)整改措施和實施計劃，建立健全資產(chǎn)管理制度。 　　二、清查基準日和范圍 　　（一）清查基準日。 　　此次資產(chǎn)清查工作，統(tǒng)一以2006年12月31日為資產(chǎn)清查基準日。 　　（二）清查范圍。 　　2006年12月31日以前經(jīng)機構(gòu)編制管理部門批準成立的、執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務(wù)和會計制度的各類行政事業(yè)單位、社會團體。 　　行政單位附屬的未脫鉤經(jīng)濟實體，執(zhí)行企業(yè)財務(wù)和會計制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦的具有法人資格的企業(yè)，不列入此次清查范圍，但須填報相關(guān)數(shù)據(jù)，報主管部門。 　　三、清查內(nèi)容 　　各單位的資產(chǎn)清查內(nèi)容包括：單位基本情況清理、賬務(wù)清理、財產(chǎn)清理和完善制度等。 　　四、組織實施 　　廳屬行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作從2007年2月開始，2007年6月15日完成。具體步驟如下： 　　（一）準備階段（2007年2月至3月10日）。 　　召開全廳行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作會議；組織本系統(tǒng)資產(chǎn)清查業(yè)務(wù)培訓(xùn)；下發(fā)清查報表、軟件等。 　　（二）單位自查階段（3月11日至4月14日）。 　　省廳統(tǒng)一布置清查工作；各單位明確資產(chǎn)清查機構(gòu)、制定清查方案（報廳清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案）；各單位組織自查。 　　（三）復(fù)查審計階段（4月15日至4月30日）。 　　主管部門組織復(fù)查或抽查，接受省財政廳委托的中介機構(gòu)對部分單位進行專項審計。 　　（四）匯報總結(jié)階段（5月1日至5月10日）。 　　各單位向主管部門報送資產(chǎn)清查結(jié)果報告。報告的主要內(nèi)容包括：工作情況報告，匯總報表，及所屬單位基礎(chǔ)表等數(shù)據(jù)報表，以及相關(guān)證明材料，電子介質(zhì)數(shù)據(jù)。 　　（五）資產(chǎn)核實認定階段（6月1日至6月15日）。 　　對所屬單位資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實。各有關(guān)單位根據(jù)核實批復(fù)文件及時進行賬務(wù)處理，并辦理相關(guān)資產(chǎn)管理手續(xù)。 　　五、組織機構(gòu) 　　為切實加強領(lǐng)導(dǎo)，保證資產(chǎn)清查工作順利進行，省廳成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)廳屬單位資產(chǎn)清查工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（掛靠廳計財處），具體負責(zé)組織開展資產(chǎn)清查工作。 　　各單位要建立健全由資產(chǎn)、財務(wù)、紀檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門組成的資產(chǎn)清查組織和工作機構(gòu)，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實施本單位的資產(chǎn)清查工作。各單位組織機構(gòu)情況報廳領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。 　　六、工作要求 　　（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。要加強資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，內(nèi)部應(yīng)當(dāng)分工明確、落實到人，配備強有力的領(lǐng)導(dǎo)力量，有關(guān)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)切實履行管理責(zé)任，保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實可靠，確保資產(chǎn)清查工作按時完成。 　　（二）精心組織。要做好動員、培訓(xùn)工作，認真學(xué)習(xí)相關(guān)文件，并結(jié)合本部門本單位實際制定資產(chǎn)清查的具體實施方案，保證工作順利完成。 　　（三）嚴肅紀律。要堅持實事求是的原則，如實反映資產(chǎn)管理情況和存在問題，不得瞞報虛報，不得干預(yù)社會中介機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。資產(chǎn)清查結(jié)果要在單位內(nèi)部公示。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違紀違法行為，按照相關(guān)法律法規(guī)處理。 　　（四）工作督導(dǎo)。省廳設(shè)立咨詢舉報電話，接受單位或個人關(guān)于資產(chǎn)清查情況的咨詢和受理有關(guān)問題的舉報。各單位要及時上報資產(chǎn)清查工作進展情況，資產(chǎn)清查辦公室將跟蹤了解所屬單位資產(chǎn)清查工作，并有針對性地對所屬單位上報數(shù)據(jù)進行核查，適時通報資產(chǎn)清查工作進展情況。