為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜實行專營的決定》，整頓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場秩序，維護農(nóng)民利益，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，結(jié)合我區(qū)實際情況，制定本實施辦法。

一、自治區(qū)內(nèi)的化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜，均由自治區(qū)各級供銷合作社的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營單位專營。其他部門、單位和個人一律不準(zhǔn)經(jīng)營上述商品。

二、國家分配和地方進口的化肥，寧夏化工廠生產(chǎn)的地方留成部分和區(qū)直屬化肥廠生產(chǎn)的化肥，無論是計劃內(nèi)還是計劃外超產(chǎn)化肥，均由自治區(qū)供銷合作聯(lián)社農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司統(tǒng)一收購、經(jīng)營；計劃外超產(chǎn)化肥按優(yōu)惠價格收購。市、縣化肥廠生產(chǎn)的化肥，按自治區(qū)下達的生產(chǎn)計劃，由市、縣供銷合作社農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司收購、經(jīng)營；計劃外超產(chǎn)化肥由專營單位按優(yōu)惠價格與工廠合同訂購或聯(lián)銷代銷。

農(nóng)墾系統(tǒng)和外貿(mào)出口基地自產(chǎn)（進口）自用化肥（不準(zhǔn)倒賣），有余部分均交自治區(qū)供銷合作聯(lián)社農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司統(tǒng)一經(jīng)營。

三、國家分配和地方進口的農(nóng)膜原料，由自治區(qū)會同自治區(qū)輕紡廳、供銷合作社安排農(nóng)膜生產(chǎn)計劃，定點生產(chǎn)、專料專用，生產(chǎn)的農(nóng)膜由自治區(qū)供銷合作社農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司統(tǒng)一收購、經(jīng)營，工廠自采原料生產(chǎn)的農(nóng)膜由工廠所在市、縣供銷合作社農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司合同訂購或聯(lián)銷代銷。

四、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜的年度分配計劃，由自治區(qū)計委商自治區(qū)經(jīng)委、農(nóng)業(yè)廳、自治區(qū)供銷合作社平衡后下達，專營單位與生產(chǎn)廠簽訂合同；季度分配計劃，按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要和貨源狀況，由自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳會同自治區(qū)供銷社下達，由各專營單位供應(yīng)。

自治區(qū)內(nèi)工業(yè)等非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用肥，由自治區(qū)計委納入分配計劃，由專營單位按計劃供應(yīng)。

省際間集資或協(xié)作化肥，由需肥單位的主管部門提出申請，經(jīng)自治區(qū)計委、農(nóng)業(yè)廳提出審核意見，報自治區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料協(xié)調(diào)小組批準(zhǔn)后，由專營單位按計劃供應(yīng)。

基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣單位（縣以下，不含縣）結(jié)合有償技術(shù)服務(wù)所用少量化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜，由專營單位按計劃供應(yīng)。允許有償轉(zhuǎn)讓給農(nóng)戶，但不準(zhǔn)進行商業(yè)經(jīng)或者倒買倒賣。

五、地方進口化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜（含原料）由自治區(qū)供銷合作聯(lián)社農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司按計劃委托經(jīng)貿(mào)部的有關(guān)進出口總公司統(tǒng)一對外訂貨。

六、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜的價格，由自治區(qū)物價局商有關(guān)部門核定，用于糧（油）掛鉤的專項化肥，繼續(xù)執(zhí)行平價，其余的優(yōu)質(zhì)化肥按國家、自治區(qū)核定的出廠價、進口價、調(diào)入價、計劃外同品種的進價，由自治區(qū)物價局會同有關(guān)部門制定全區(qū)權(quán)平均的綜合銷售價。碳銨地產(chǎn)小化肥，仍執(zhí)行現(xiàn)行價格。

農(nóng)膜，除山區(qū)溫飽工程的專項指標(biāo)外，由自治區(qū)物價局會同有關(guān)部門核定出廠價和全區(qū)綜合銷售價。

七、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜是常年生產(chǎn)、季節(jié)供應(yīng)的商品，為了不誤農(nóng)時地做好供應(yīng)工作，專營單位必須做好淡季儲備工作，自治區(qū)財政廳要給予一定的儲備貼息，農(nóng)業(yè)銀行要安排儲備資金貸款，自治區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司要建立農(nóng)藥經(jīng)營風(fēng)險基金。

八、非專營單位和個人都必須立即停止經(jīng)營這些商品，并在一九八八年底前到工商行政管理部門辦理變更登記。逾期繼續(xù)經(jīng)營者，由工商行政管理部門依法查處。其庫存，凡價格符合規(guī)定，質(zhì)量合格的，可移交給專營單位。

九、生產(chǎn)主管部門對生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格實行“生產(chǎn)許可證”制度。同時，工廠要實行產(chǎn)品質(zhì)量（包括標(biāo)準(zhǔn)包裝）的出廠責(zé)任制，不合格產(chǎn)品不準(zhǔn)出廠，以維護正常流通和農(nóng)民利益。對沒有生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)企業(yè)，要堅決關(guān)停；對制造、銷售偽劣產(chǎn)品坑害農(nóng)民的企業(yè)和個人，有關(guān)部門要依法懲處。

十、各生產(chǎn)企業(yè)、供銷合作社對做好化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜的生產(chǎn)供應(yīng)負有重要責(zé)任，必須按計劃生產(chǎn)、收購、調(diào)撥，按政策及時做好供應(yīng)，不誤農(nóng)時。有關(guān)部門要加強對計劃、價格執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

十一、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜的生產(chǎn)企業(yè)和供銷合作社要模范地執(zhí)行國家各項規(guī)定，不準(zhǔn)亂批亂供，不準(zhǔn)走后門搞不正之風(fēng)；不截留、挪用、私分；不擅自加價銷售，不短斤少倆，以次充好。嚴(yán)禁假冒、劣質(zhì)化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜進入流通渠道，如有違者，要沒收全部非法所得，并給直接責(zé)任者和單位領(lǐng)導(dǎo)人以行政處分，構(gòu)成犯罪者，由司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

十二、各級供銷合作社要堅持為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的宗旨，進一步完善供應(yīng)辦法，分配供應(yīng)和價格要張榜公布接受社員代表、農(nóng)民群眾的監(jiān)督。要切實改進服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，進一步轉(zhuǎn)變企業(yè)機制，減少不必要的經(jīng)營環(huán)節(jié)，合理組織運輸，降低費用開支，提高社會和企業(yè)經(jīng)濟效益。

十三、為切實加強對專營工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立由自治區(qū)人民政府分管農(nóng)業(yè)的副主席和自治區(qū)計委、經(jīng)委、農(nóng)業(yè)廳、石化總公司、輕紡廳、物價局、供銷合作社等部門負責(zé)同志參加的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料協(xié)調(diào)小組，負責(zé)研究、協(xié)調(diào)化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜的生產(chǎn)、進口、收購、分配和專營中的問題。

十四、本辦法從一九八九年一月一日起實施，原有規(guī)定與本辦法不一致的，一律按本辦法執(zhí)行。