《西藏自治區(qū)消防條例》，已經(jīng)2010年4月1日西藏自治區(qū)第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2010年6月1日起施行。

　　特此公告

　　西藏自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

　　2010年4月1日

西藏自治區(qū)消防條例

　　第一章　總則

　　第二章　消防安全職責(zé)

　　第三章　消防安全保障

　　第四章　消防安全管理

　　第五章　滅火及應(yīng)急救援

　　第六章　監(jiān)督檢查

　　第七章　法律責(zé)任

　　第八章　附則

第一章　總則

　　第一條　為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)和公共安全，維護(hù)社會(huì)秩序，根據(jù)《中華人民共和國消防法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本條例適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的消防安全活動(dòng)。

　　第三條　自治區(qū)消防工作遵循預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則，實(shí)行消防安全責(zé)任制和火災(zāi)事故責(zé)任追究制。

　　第四條　縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作，將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，保障消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。

　　第五條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將消防事業(yè)所需經(jīng)費(fèi)單列，納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，保障消防工作的需要。

　　第六條　各級(jí)人民政府、各單位應(yīng)當(dāng)組織、開展消防宣傳教育，提高公民的消防安全意識(shí)和自防自救能力。

　　第七條　縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，由本級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。

　　縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好消防工作。

　　第八條　自治區(qū)引導(dǎo)、支持社會(huì)力量開展消防科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵(lì)使用先進(jìn)的消防技術(shù)和設(shè)施。

　　第九條　任何單位和個(gè)人都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警的義務(wù)。

　　第十條　每年的11月9日為自治區(qū)消防安全宣傳活動(dòng)日。

　　第十一條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在火災(zāi)預(yù)防、報(bào)告重大火災(zāi)隱患、消防科技研究、參加滅火以及應(yīng)急救援等工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章　消防安全職責(zé)

　　第十二條　縣級(jí)以上人民政府主要履行下列消防工作職責(zé)：

　　(一)貫徹實(shí)施消防法律、法規(guī)、方針、政策；

　　(二)制定消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，并組織實(shí)施；

　　(三)建立健全并落實(shí)消防安全責(zé)任制和火災(zāi)事故責(zé)任追究制；

　　(四)建立多種形式的消防組織；

　　(五)組織消防安全評(píng)估，整治重大火災(zāi)隱患；

　　(六)定期研究解決消防安全保障、消防安全管理、滅火及應(yīng)急救援、消防監(jiān)督檢查等事宜；

　　(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第十三條　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處主要履行下列消防工作職責(zé)：

　　(一)組織、指導(dǎo)村(居)民委員會(huì)做好消防宣傳教育工作；

　　(二)組織、開展消防安全知識(shí)宣傳教育和滅火演練；

　　(三)組織、參與消防安全檢查、巡查，報(bào)告重大火災(zāi)隱患；

　　(四)組織、參與火災(zāi)隱患治理；

　　(五)組織、參與火災(zāi)撲救；

　　(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第十四條　縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)主要履行下列消防工作職責(zé)：

　　(一)貫徹落實(shí)消防法律、法規(guī)、方針、政策，開展消防安全知識(shí)宣傳教育和專業(yè)培訓(xùn)；

　　(二)監(jiān)督、指導(dǎo)單位和個(gè)人做好火災(zāi)預(yù)防；

　　(三)統(tǒng)一組織和指揮火災(zāi)撲救；

　　(四)參加以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援；

　　(五)參加火災(zāi)事故的調(diào)查處理；

　　(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第十五條　公安派出所履行下列消防工作職責(zé)：

　　(一)開展日常消防監(jiān)督和消防安全知識(shí)宣傳教育；

　　(二)對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、村(居)民委員會(huì)以及非消防安全重點(diǎn)單位履行消防安全職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

　　(三)對(duì)自治區(qū)人民政府公安機(jī)關(guān)規(guī)定范圍內(nèi)的單位進(jìn)行消防安全監(jiān)督檢查；

　　(四)組織、參與火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，協(xié)助調(diào)查火災(zāi)事故；

　　(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第十六條　教育、人力資源和社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)將消防知識(shí)納入各級(jí)各類學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教育與培訓(xùn)內(nèi)容。

　　第十七條　新聞出版、廣播影視、報(bào)刊雜志、網(wǎng)絡(luò)傳媒等單位應(yīng)當(dāng)義務(wù)開展消防法律、法規(guī)和消防知識(shí)的宣傳。

　　第十八條　村(居)民委員會(huì)主要履行下列消防工作職責(zé)：

　　(一)在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、公安機(jī)關(guān)以及公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下做好消防宣傳教育工作；

　　(二)對(duì)村(居)民住宅區(qū)、麥場(chǎng)的消防安全進(jìn)行檢查、巡邏，發(fā)現(xiàn)并糾正消防違章行為；

　　(三)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，及時(shí)報(bào)警，組織疏散居民、撲救火災(zāi)，協(xié)助保護(hù)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)、調(diào)查火災(zāi)原因和統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失；

　　(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第十九條　單位主要履行下列消防工作職責(zé)：

　　(一)貫徹執(zhí)行消防法律、法規(guī)、規(guī)章和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

　　(二)建立健全消防安全責(zé)任制、消防安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，明確各崗位、工種的消防安全職責(zé)；

　　(三)制定消防安全應(yīng)急預(yù)案并組織演練；

　　(四)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行消防知識(shí)培訓(xùn)、教育；

　　(五)根據(jù)本條例規(guī)定建立單位專職消防隊(duì)或者志愿消防隊(duì)；

　　(六)組織、參與本單位火災(zāi)撲救，協(xié)助火災(zāi)事故調(diào)查；

　　(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第二十條　公民應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全義務(wù)：

　　(一)遵守消防法律、法規(guī)和有關(guān)消防安全規(guī)定；

　　(二)安全用火、用電、用油、用氣；

　　(三)愛護(hù)公共消防設(shè)施；

　　(四)不亂堆、亂放可燃物，不堵塞公共通道；

　　(五)學(xué)習(xí)消防常識(shí)，掌握相應(yīng)的防火、報(bào)警、滅火和逃生自救方法；

　　(六)對(duì)未成年人進(jìn)行消防安全教育；

　　(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第三章　消防安全保障

　　第二十一條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定城鄉(xiāng)消防規(guī)劃，并納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，完善城鄉(xiāng)消防安全布局，設(shè)置公共消防設(shè)施、配備消防裝備。

　　新建、改建和擴(kuò)建城鎮(zhèn)、住宅區(qū)、開發(fā)區(qū)以及舊城改造應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)消防規(guī)劃同步建設(shè)消防站、公共消防基礎(chǔ)設(shè)施。

　　第二十二條　自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)消防規(guī)劃和消防工作需要，經(jīng)消防安全專業(yè)評(píng)估，在市(地)、縣(市、區(qū))、口岸管委會(huì)所在地、自治區(qū)級(jí)以上重點(diǎn)文物保護(hù)單位、宗教活動(dòng)場(chǎng)所建立公安消防隊(duì)。

　　第二十三條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在城區(qū)面積3平方公里以上或者常住人口3萬人以上并且未建立公安消防隊(duì)(站)的縣(市、區(qū))人民政府、口岸管委會(huì)所在地，建立政府專職消防隊(duì)。

　　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在城區(qū)面積不足3平方公里或者常住人口不足3萬人的縣(市、區(qū))人民政府、口岸管委會(huì)所在地，建立政府專職消防隊(duì)或者志愿消防隊(duì)。

　　第二十四條　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)建立志愿消防隊(duì)；根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作的需要，可以建立政府專職消防隊(duì)。

　　第二十五條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，為公安消防隊(duì)和政府專職消防隊(duì)配備必要的車輛、裝備和器材，確保防火滅火、應(yīng)急救援等消防工作的有效開展。

　　公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)以及志愿消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)確保消防車輛、設(shè)施、器材和裝備的完好有效、專物專用。

　　第二十六條　下列單位應(yīng)當(dāng)建立單位專職消防隊(duì)：

　　(一)大中型發(fā)電廠、民用機(jī)場(chǎng)；

　　(二)生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品的大中型企業(yè)；

　　(三)儲(chǔ)備可燃重要物資的大中型倉庫、基地；

　　(四)除第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)外的火災(zāi)危險(xiǎn)性較大、距離當(dāng)?shù)毓蚕狸?duì)7公里以外的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和其他大中型企業(yè)。

　　第二十七條　專職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)符合下列條件：

　　(一)有明確的消防安全管理制度；

　　(二)不少于6名隊(duì)員；

　　(三)配備一輛以上消防車和必要的滅火、救援器材；

　　(四)配備必要的安全防護(hù)器材、裝備；

　　(五)有固定的工作場(chǎng)所及配套基礎(chǔ)設(shè)施。

　　第二十八條　組建專職消防隊(duì)的具體辦法，由自治區(qū)人民政府另行規(guī)定。

　　第二十九條　專職消防隊(duì)組建后，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收。

　　撤銷專職消防隊(duì)，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)?jiān)鷾?zhǔn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，并向當(dāng)?shù)厝嗣裾矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。

　　第三十條　公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)等消防組織進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，培養(yǎng)消防專業(yè)技術(shù)人才。

　　第三十一條　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門、供水供電單位、通信運(yùn)營商應(yīng)當(dāng)保持消防車通道、消防供水、消防用電、消防通信等公共消防設(shè)施的完好有效。

　　第三十二條　對(duì)下列新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程和文物建筑維修工程(以下統(tǒng)稱建設(shè)工程)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)送建設(shè)工程所在地公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核：

　　(一)建筑面積300平方米以上的歌舞廳、電影電視放映廳、夜總會(huì)、游藝廳、茶園、酒吧、保齡球館、旱冰場(chǎng)、桑拿浴室、洗腳房、美容美發(fā)廳、棋牌室、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所以及具有娛樂功能的餐館、咖啡廳等；

　　(二)建筑面積2500平方米以上的賓館、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、客運(yùn)車站候車室、民用機(jī)場(chǎng)航站樓、體育場(chǎng)館、會(huì)堂、影劇院、文化館、博物館、展覽館、圖書館、營業(yè)性室內(nèi)健身休閑場(chǎng)館、勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間等；

　　(三)建筑面積500平方米以上的托兒所、幼兒園的兒童用房，兒童游樂廳等室內(nèi)兒童活動(dòng)場(chǎng)所，養(yǎng)老院、福利院，醫(yī)院、療養(yǎng)院的病房樓、門診樓，學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂、集體宿舍，勞動(dòng)密集型企業(yè)的員工集體宿舍；

　　(四)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸易燃易爆危險(xiǎn)物品的工廠、倉庫和專用車站，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站等場(chǎng)所；

　　(五)隧道工程，大中型發(fā)電、變配電工程；

　　(六)國家機(jī)關(guān)辦公樓、電力調(diào)度、電信樓、郵政樓、防災(zāi)指揮調(diào)度樓、廣播電視樓、檔案樓；

　　(七)總建筑面積2萬平方米以上的建筑或者建筑群；

　　(八)建筑高度24米以上的公共建筑；

　　(九)文物保護(hù)單位的建筑維修工程；

　　(十)按照國家規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)審核的建設(shè)工程。

　　公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理消防設(shè)計(jì)審核申請(qǐng)之日起20日內(nèi)出具書面審核意見。需要組織專家評(píng)審的，專家評(píng)審時(shí)間不計(jì)算在審核時(shí)間內(nèi)。

　　本條第一款規(guī)定的建設(shè)工程未經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核或者審核不合格的，住房與城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門不得核發(fā)施工許可證。

　　第三十三條　除本條例第三十二條第一款規(guī)定的建設(shè)工程以外，按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的其他建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自依法取得施工許可之日起的7個(gè)工作日內(nèi)，將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)建設(shè)工程所在地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。

　　建筑規(guī)模小于本條例第三十二條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定，并且需要進(jìn)行建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)備案的同類建設(shè)工程，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到備案之日起10個(gè)工作日內(nèi)，向建設(shè)單位提供消防技術(shù)咨詢服務(wù)。

　　第三十四條　經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核的建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防驗(yàn)收。

　　其他建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽查。

　　依照本條第一款規(guī)定未經(jīng)消防驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的和本條第二款規(guī)定抽查不合格的建設(shè)工程，不得投入使用；已經(jīng)使用的，應(yīng)當(dāng)停止使用。

　　第三十五條　從事消防特種工作的下列人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)依法成立的消防安全專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，并取得相應(yīng)職業(yè)資格：

　　(一)消防產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、消防設(shè)施檢測(cè)、消防安全監(jiān)測(cè)的執(zhí)業(yè)人員；

　　(二)自動(dòng)消防系統(tǒng)監(jiān)管、操作、維護(hù)人員；

　　(三)專職消防隊(duì)員；

　　(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他人員。

　　單位應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)具有相應(yīng)職業(yè)資格的人員從事消防特種工作。

　　第三十六條　依照本條例規(guī)定，應(yīng)當(dāng)經(jīng)消防審核的建設(shè)工程，其安裝敷設(shè)的電氣線路以及經(jīng)阻燃處理的易燃、可燃建筑構(gòu)件和裝飾、裝修材料，應(yīng)當(dāng)經(jīng)依法成立的專業(yè)消防檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)，檢測(cè)合格方可使用。

第四章　消防安全管理

　　第三十七條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)消防安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　各級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管負(fù)責(zé)人對(duì)分管領(lǐng)域的消防安全工作負(fù)直接責(zé)任；主管部門負(fù)責(zé)人對(duì)本系統(tǒng)的消防安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的消防安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　第三十八條　下列單位為消防安全重點(diǎn)單位：

　　(一)國家機(jī)關(guān)；

　　(二)新聞、出版、廣播電視、電力、郵電通信；

　　(三)文物保護(hù)單位；

　　(四)自治區(qū)人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)規(guī)定范圍內(nèi)的影劇院、文化館、博物館、展覽館、圖書館、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、歌舞廳、茶園、賓館、飯店、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、福利院、養(yǎng)老院、會(huì)館(所)等人員密集場(chǎng)所；

　　(五)高層公共建筑；

　　(六)易燃易爆危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售單位和可燃物資集中儲(chǔ)存的大中型倉儲(chǔ)場(chǎng)所；

　　(七)其他可能發(fā)生較大火災(zāi)以及發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、社會(huì)影響的單位。

　　第三十九條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)文物保護(hù)單位消防安全工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)，確保文物保護(hù)單位消防安全。

　　縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)單位的建筑結(jié)構(gòu)、文物的性質(zhì)等特點(diǎn)，研究、制定消防安全措施。

　　文物保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)依法履行消防安全職責(zé)，做好本單位的消防安全工作。

　　第四十條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)重點(diǎn)文物消防安全所需經(jīng)費(fèi)的投入。

　　有門票收入的文物保護(hù)單位，應(yīng)當(dāng)將一定比例的門票收入作為本單位的消防安全工作專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。但門票收入全部上繳財(cái)政的除外。

　　第四十一條　文物保護(hù)單位敷設(shè)電氣線路、安裝電氣設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)文物行政部門和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

　　文物保護(hù)單位、宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)選定安全的焚香、點(diǎn)燈位置。在保護(hù)范圍內(nèi)不得儲(chǔ)存、使用易燃易爆危險(xiǎn)品，不得堆放柴草等易燃、可燃物品。

　　鼓勵(lì)文物保護(hù)單位、宗教活動(dòng)場(chǎng)所改進(jìn)傳統(tǒng)用火方式，確保消防安全。

　　第四十二條　任何單位和個(gè)人不得在人員密集場(chǎng)所、人員居住的建筑物、地下建筑內(nèi)從事生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)品的活動(dòng)。

　　任何單位和個(gè)人不得將煙花爆竹帶入人員密集場(chǎng)所，不得在人員密集場(chǎng)所燃放煙花爆竹。

　　第四十三條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)嚴(yán)重影響城鄉(xiāng)消防安全的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、裝卸易燃易爆危險(xiǎn)品的工廠、倉庫、場(chǎng)所、專用車站等，限期改造或者搬遷。

　　第四十四條　在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、裝卸易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所和公眾聚集場(chǎng)所使用電焊、氣焊、加溫等明火作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)采取消防安全防范措施；未落實(shí)消防安全防范措施的，不得實(shí)施明火作業(yè)。

　　第四十五條　公眾聚集場(chǎng)所的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將該場(chǎng)所的安全逃生路線以及安全出口、滅火器材和逃生設(shè)備的具體位置告知服務(wù)對(duì)象；在營業(yè)或者開放期間， 應(yīng)當(dāng)保證疏散通道和安全出口指示標(biāo)志以及應(yīng)急照明的完好有效；不得封堵、鎖閉、占用疏散通道和安全出口，不得在疏散通道和安全出口設(shè)置柵欄、屏風(fēng)等影響疏 散的障礙物。

　　公共娛樂場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照國家建筑設(shè)計(jì)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)確定的人員數(shù)量從事經(jīng)營，不得超員經(jīng)營。

　　第四十六條　舉辦商品展銷、展覽、文藝演出、體育賽事等大型群眾性活動(dòng)的，承辦者應(yīng)當(dāng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并向活動(dòng)舉辦地縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)安全許可。

　　活動(dòng)舉辦地縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)做出是否許可的決定。

　　第四十七條　建筑面積達(dá)到200平方米以上的公共娛樂場(chǎng)所，其經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)投火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)。

　　第四十八條　建筑物所有人將建筑物提供給他人使用、管理的，雙方應(yīng)當(dāng)以書面形式明確各自消防安全責(zé)任；未明確消防安全責(zé)任的，其消防安全責(zé)任由建筑物所有人負(fù)責(zé)。

　　建筑物所有人提供給他人使用、管理的建筑物應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求；使用人改變建筑物使用性質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的消防安全要求。

　　第四十九條　同一建筑物有兩個(gè)以上所有人的，應(yīng)當(dāng)共同建立、落實(shí)消防安全責(zé)任制。

　　同一建筑物的多個(gè)所有人應(yīng)當(dāng)對(duì)各自專有部分的消防安全負(fù)責(zé)。同一建筑物共有部分的消防安全應(yīng)當(dāng)由其全體所有人共同負(fù)責(zé)。

　　同一建筑物的多個(gè)所有人應(yīng)當(dāng)成立專門管理機(jī)構(gòu)或者共同委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)，對(duì)共有部分的消防安全進(jìn)行管理。

第五章　滅火及應(yīng)急救援

　　第五十條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)針對(duì)本行政區(qū)域火災(zāi)等災(zāi)害事故的特點(diǎn)制定應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系，整合應(yīng)急救援資源，提高應(yīng)急救援能力。

　　消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)針對(duì)本單位的特點(diǎn)，制定消防安全應(yīng)急預(yù)案，并組織演練。

　　第五十一條　公安消防隊(duì)和政府專職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)在縣級(jí)以上人民政府的統(tǒng)一組織下，參加下列以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作：

　　(一)水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林和草原火災(zāi)、地震及其次生災(zāi)害等自然災(zāi)害；

　　(二)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、道路交通事故、礦山事故、水上事故、空難、建筑坍塌等安全事故；

　　(三)群眾遇險(xiǎn)事件；

　　(四)恐怖襲擊事件；

　　(五)突發(fā)公共衛(wèi)生事件；

　　(六)其他危及人員生命安全的突發(fā)事件。

　　第五十二條　公安消防隊(duì)、政府專職消防隊(duì)接到火警后應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援。

　　專職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)服從公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)動(dòng)，參加火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援。

　　第五十三條　發(fā)生較大以上火災(zāi)或者影響重大的其他災(zāi)害事故時(shí)，事故發(fā)生地的縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，組織人員、物資、裝備開展火災(zāi)撲救或者應(yīng)急救援。

　　第五十四條　火災(zāi)事故發(fā)生地的縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門，按照下列規(guī)定進(jìn)行火災(zāi)事故調(diào)查：

　　(一)重大火災(zāi)事故由自治區(qū)人民政府組織調(diào)查；

　　(二)較大火災(zāi)事故由市(地)人民政府組織調(diào)查；

　　(三)一般火災(zāi)事故由縣級(jí)人民政府組織調(diào)查。

　　火災(zāi)事故發(fā)生地人民政府應(yīng)當(dāng)自調(diào)查結(jié)束之日起的15日內(nèi)，將火災(zāi)事故調(diào)查情況報(bào)上級(jí)人民政府。

　　第五十五條　公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)參加火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援，不得收取任何費(fèi)用。

　　因撲救火災(zāi)以及應(yīng)急救援，需要拆除或者破損建(構(gòu))筑物、征用有關(guān)單位或者個(gè)人的物資、設(shè)備，并給有關(guān)單位或者個(gè)人造成的損失，以及單位專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)參加撲救外單位火災(zāi)所損耗的燃料、滅火劑和器材、裝備等，由火災(zāi)發(fā)生地人民政府給予補(bǔ)償。

　　在參加火災(zāi)撲救或者應(yīng)急救援中受傷、致殘或者死亡的，其醫(yī)療、撫恤等按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六章　監(jiān)督檢查

　　第五十六條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)定期對(duì)有關(guān)部門和下級(jí)人民政府落實(shí)消防安全責(zé)任、履行消防安全職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第五十七條　縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本系統(tǒng)消防安全特點(diǎn)和消防安全工作職責(zé)，有針對(duì)性地對(duì)本系統(tǒng)和監(jiān)管單位開展消防安全檢查，消除火災(zāi)隱患。

　　第五十八條　公安機(jī)關(guān)及其消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)單位遵守消防法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)督促整改火災(zāi)隱患。

　　第五十九條　公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)和公安派出所應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)制定消防監(jiān)督檢查計(jì)劃，并組織實(shí)施。

　　第六十條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)自接到公安機(jī)關(guān)對(duì)于城鄉(xiāng)消防安全布局、公共消防設(shè)施不符合消防安全要求，或者影響公共安全的重大火災(zāi)隱患的報(bào)告之日起3個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核實(shí)；情況屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)部門或者單位明確整改責(zé)任，落實(shí)整改措施，確保消防安全。

　　第六十一條　對(duì)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、維修等單位違反消防法律、法規(guī)規(guī)定的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在依法給予處罰的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)函告本級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。

　　第六十二條　公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收、消防安全檢查、提供技術(shù)咨詢服務(wù)等，不得收取任何費(fèi)用。

　　公安派出所及其工作人員進(jìn)行消防安全監(jiān)督檢查，不得收取任何費(fèi)用。

　　第六十三條　公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所實(shí)施消防監(jiān)督檢查時(shí)，消防行政執(zhí)法人員不得少于兩人，出示執(zhí)法證件，并自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

　　第六十四條　公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所可以通過適當(dāng)方式，向社會(huì)公告消防監(jiān)督檢查的結(jié)果。

　　第六十五條　公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度，并向社會(huì)公布舉報(bào)渠道和方式。

　　公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所在接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理并依法處理。

第七章　法律責(zé)任

　　第六十六條　各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門違反本條例規(guī)定，未及時(shí)組織整改重大火災(zāi)隱患的，由上級(jí)人民政府予以通報(bào)，并責(zé)令限期改正；致使本地發(fā)生較大以上火災(zāi)事故的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六十七條　公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所等有關(guān)部門、單位的工作人員在消防工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六十八條　單位違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，對(duì)單位處以2000元以上2萬元以下罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告：

　　(一)未落實(shí)消防安全責(zé)任的；

　　(二)未制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程的；

　　(三)未制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的；

　　(四)未對(duì)建筑消防設(shè)施進(jìn)行定期檢測(cè)的。

　　第六十九條　違反本條例規(guī)定有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)；對(duì)尚未造成火災(zāi)隱患的，并處以3萬元以 上10萬元以下罰款；造成一般火災(zāi)隱患的，并處以10萬元以上20萬元以下罰款；造成重大火災(zāi)隱患的，并處以20萬元以上30萬元以下罰款：

　　(一)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)未經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核或者審核不合格，擅自施工的；

　　(二)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)抽查不合格，不停止施工的；

　　(三)建設(shè)工程未經(jīng)消防驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，擅自投入使用的；

　　(四)建設(shè)工程投入使用后經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)抽查不合格，不停止使用的。

　　第七十條　建設(shè)單位未依照本條例規(guī)定將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案或者工程竣工后未依照本條例規(guī)定報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，并處以1000元以上5000元以下罰款。

　　第七十一條　違反本條例規(guī)定，電氣產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b、使用及其線路、管路的設(shè)計(jì)、敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停止施工或者停止使用，并可處以1000元以上5000元以下罰款。

　　第七十二條　違反本條例規(guī)定，使用經(jīng)阻燃處理的易燃、可燃建筑構(gòu)件和裝飾、裝修材料，未經(jīng)檢測(cè)或者檢測(cè)不合格的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的， 責(zé)令停止使用，并處以5000元以上5萬元以下罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以500元以上2000元以下罰款。

　　第七十三條　違反本條例規(guī)定未投火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以5000元以上3萬元以下罰款。

　　第七十四條　違反本條例規(guī)定有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處以5000元以上5萬元以下罰款：

　　(一)在人員密集場(chǎng)所內(nèi)儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹的；

　　(二)公共娛樂場(chǎng)所超員經(jīng)營的；

　　(三)在人員密集場(chǎng)所、人員居住的建筑物、地下建筑內(nèi)或者未與居住場(chǎng)所保持安全距離的場(chǎng)所從事生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)品的。

　　第七十五條　違反本條例規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火的，處以警告或者100元以上500元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法處以5日以下拘留。

　　第七十六條　違反本條例規(guī)定，文物保護(hù)單位敷設(shè)電氣線路、安裝電器設(shè)備未經(jīng)批準(zhǔn)的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以5000元以上2萬元以下罰款。

　　第七十七條　違反本條例規(guī)定，聘請(qǐng)未取得消防職業(yè)資格的人員從事消防特種工作的，責(zé)令改正，并對(duì)單位處以1000元以上1萬元以下罰款。

　　第七十八條　違反本條例第四十九條規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)責(zé)任人分別處以1000元以上5000元以下罰款。

　　第七十九條　違反本條例規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)已有處分、處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第八章　附則

　　第八十條　本條例下列用語的含義：

　　(一)重大火災(zāi)隱患，是指違反消防法律、法規(guī)，可能導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生或者火災(zāi)危害增大，并由此可能造成重大火災(zāi)事故后果和嚴(yán)重社會(huì)影響的各類潛在不安全因素；

　　(二)重大火災(zāi)事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)；

　　(三)較大火災(zāi)事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)；

　　(四)一般火災(zāi)事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)。

　　本條所稱“以上”包括本數(shù)、“以下”不包括本數(shù)。

　　第八十一條　本條例所稱“單位”包括國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織以及文物保護(hù)單位和宗教活動(dòng)場(chǎng)所。

　　本條例所稱“公安派出所”包括公安邊防派出所。

　　第八十二條　本條例自2010年6月1日起施行。