第一條 為了加強(qiáng)我省國(guó)防交通建設(shè),保障戰(zhàn)時(shí)和特殊情況下國(guó)防交通順暢,根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)防法》、《國(guó)防交通條例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事國(guó)防交通活動(dòng),必須遵守本辦法。
第三條 國(guó)防交通建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。
第四條 國(guó)防交通經(jīng)費(fèi)除中央安排外,分別由地方人民政府、部門和企業(yè)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定共同承擔(dān)。國(guó)防交通經(jīng)費(fèi)要??顚S?。各級(jí)財(cái)政和審計(jì)部門要對(duì)國(guó)防交通經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行財(cái)政監(jiān)督和審計(jì)檢查;各級(jí)國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)要向其上一級(jí)國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)報(bào)告經(jīng)費(fèi)使用情況,并抄報(bào)本級(jí)財(cái)政部門,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)向省國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)和本級(jí)人民政府報(bào)告。
第五條 縣級(jí)以上國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)防交通工作。鐵路、公路、水路、航空、郵電通信和漁業(yè)船舶、公安交通管理部門(以下統(tǒng)稱交通管理部門)分別負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的國(guó)防交通工作。國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)、交通管理部門以及承擔(dān)國(guó)防交通任務(wù)的交通企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行《國(guó)防交通條例》規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé)。
第六條 地區(qū)國(guó)防交通保障計(jì)劃,應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級(jí)國(guó)防交通保障計(jì)劃的要求,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,由縣級(jí)以上國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)組織本級(jí)人民政府有關(guān)部門、交通管理部門和軍事機(jī)關(guān)擬訂,征求上一級(jí)國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)同意后,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。承擔(dān)國(guó)防交通任務(wù)的交通企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定制定本單位國(guó)防交通保障計(jì)劃,完成國(guó)防交通保障任務(wù)。
第七條 國(guó)防交通建設(shè)規(guī)劃由縣級(jí)以上國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)擬訂,經(jīng)本級(jí)人民政府計(jì)劃部門和交通管理部門綜合平衡后,納入城市總體規(guī)劃和交通規(guī)劃,按照規(guī)定程序報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
第八條 縣級(jí)以上交通管理部門和其他有關(guān)部門在本省實(shí)施的國(guó)防交通工程設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和有關(guān)貫徹國(guó)防要求的建設(shè)項(xiàng)目,以及需要申請(qǐng)國(guó)防交通經(jīng)費(fèi)投資的建設(shè)項(xiàng)目,必須嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,認(rèn)真做好項(xiàng)目的前期工作,上報(bào)立項(xiàng)審批前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)同意。
第九條 國(guó)防交通工程設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和有關(guān)貫徹國(guó)防要求的建設(shè)項(xiàng)目,其設(shè)計(jì)鑒(審)定、竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)經(jīng)省國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)同意。
承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)的單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)中有關(guān)貫徹國(guó)防要求的內(nèi)容單列說明。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在組織設(shè)計(jì)鑒(審)定前將設(shè)計(jì)文件以及有關(guān)資料報(bào)送國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)。
建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后的資產(chǎn)、資料交接工作,應(yīng)當(dāng)有國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)參加。
第十條 未經(jīng)土地管理部門、城市規(guī)劃主管部門和國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得在國(guó)防交通控制用地范圍內(nèi)修建建筑物和地面構(gòu)筑物,不得埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施。
第十一條 國(guó)防交通工程建設(shè)項(xiàng)目和有關(guān)貫徹國(guó)防要求建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)由工程建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工和工程監(jiān)理等單位,嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量管理規(guī)定,以及《國(guó)防交通工程監(jiān)督管理暫行規(guī)定》履行工程質(zhì)量責(zé)任,確保國(guó)防交通工程和貫徹國(guó)防要求建設(shè)工程質(zhì)量。
第十二條 國(guó)防交通專業(yè)保障隊(duì)伍和交通沿線保障隊(duì)伍的組建方案,由國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)防交通保障計(jì)劃和上級(jí)國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)的要求確定。
第十三條 交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)防交通保障計(jì)劃的要求,結(jié)合生產(chǎn)、搶險(xiǎn)救災(zāi)等任務(wù),對(duì)專業(yè)保障隊(duì)伍進(jìn)行訓(xùn)練和演練。交通企業(yè)事業(yè)單位負(fù)責(zé)本單位的專業(yè)保障隊(duì)伍的組織和管理工作。
第十四條 交通沿線保障隊(duì)伍,由交通線路沿線、交通設(shè)施周圍地區(qū)的民兵和群眾組成,專門負(fù)擔(dān)交通保障任務(wù)。交通沿線保障隊(duì)伍的專業(yè)訓(xùn)練,由有關(guān)軍事機(jī)關(guān)結(jié)合民兵工作統(tǒng)一安排,國(guó)防交通專業(yè)課目,由國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)提供教材、器材和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第十五條 縣以上人民政府交通管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)提供車輛、船舶和其他機(jī)動(dòng)設(shè)備等運(yùn)力注冊(cè)登記的有關(guān)資料。
第十六條 被動(dòng)員或者被征用運(yùn)力的單位和個(gè)人必須依法履行義務(wù),保證被動(dòng)員或者被征用的運(yùn)載工具和設(shè)備的技術(shù)狀況良好,并保證隨同的操作人員具有相應(yīng)的技能。
需要對(duì)動(dòng)員或者征用的運(yùn)載工具和設(shè)備的外形、結(jié)構(gòu)、性能作重大改造的,必須經(jīng)省國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)和有關(guān)公安、交通管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第十七條 軍隊(duì)行動(dòng)和特殊情況下的緊急交通運(yùn)輸保障,由縣以上國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。交通管理部門和交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)防交通運(yùn)輸保障計(jì)劃和要求優(yōu)先安排,做到迅速準(zhǔn)確、安全保密。地方各級(jí)人民政府應(yīng)組織有關(guān)部門為實(shí)施國(guó)防交通運(yùn)輸?shù)娜藛T提供飲食、住宿和醫(yī)療方便。
第十八條 配合部隊(duì)行動(dòng)和實(shí)施特殊情況下交通運(yùn)輸保障的地方裝備和人員,按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償;因執(zhí)行任務(wù)負(fù)傷致殘、犧牲或病故的,按有關(guān)規(guī)定給予撫恤優(yōu)待。
第十九條 縣級(jí)以上國(guó)防交通物資儲(chǔ)備計(jì)劃由國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)防交通保障任務(wù)的需要,會(huì)同有關(guān)部門提出,經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,列入本級(jí)人民政府計(jì)劃管理部門和交通管理部門物資儲(chǔ)備計(jì)劃,報(bào)省國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)備案。
國(guó)防交通儲(chǔ)備物資所需經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助和貸款,參照省和所在市重要商品、物資儲(chǔ)備管理辦法和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 國(guó)防交通儲(chǔ)備物資主要用于戰(zhàn)時(shí)和特殊情況下交通、通信設(shè)施的搶修搶建,未經(jīng)國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得動(dòng)用。
第二十一條 遇搶險(xiǎn)救災(zāi)等情況確需動(dòng)用縣級(jí)以上地方儲(chǔ)備的國(guó)防交通物資,應(yīng)經(jīng)省國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
經(jīng)批準(zhǔn)動(dòng)用儲(chǔ)備的國(guó)防交通物資,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定支付費(fèi)用。收取的費(fèi)用要按照財(cái)務(wù)制度嚴(yán)格管理,主要用于儲(chǔ)備物資的補(bǔ)充、更新、配套和維修、管理。
經(jīng)批準(zhǔn)動(dòng)用物資應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定期限歸還,造成損壞的應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換補(bǔ)充。
第二十二條 國(guó)防交通儲(chǔ)備物資需要作報(bào)廢、降價(jià)、更新的,要按現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度處理,并報(bào)省和國(guó)家國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)備案。
第二十三條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)采取各種形式,加強(qiáng)國(guó)防交通宣傳教育工作,增強(qiáng)全社會(huì)的國(guó)防觀念。
交通管理部門、交通企業(yè)事業(yè)單位的交通運(yùn)輸學(xué)校、郵電通信學(xué)校,應(yīng)按照《國(guó)防交通條例》的規(guī)定,履行國(guó)防交通教育職責(zé)。
第二十四條 國(guó)防交通科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目,應(yīng)納入各級(jí)科學(xué)技術(shù)研究規(guī)劃、計(jì)劃。國(guó)防交通科學(xué)技術(shù)研究成果應(yīng)向國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)登記,進(jìn)行轉(zhuǎn)讓時(shí)應(yīng)得到國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)同意。
第二十五條 對(duì)違反國(guó)防交通管理規(guī)定的單位和個(gè)人,按照《國(guó)防交通條例》第十章的有關(guān)規(guī)定給予處罰。
第二十六條 本辦法自2000年8月1日起施行。
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