寧政辦發(fā)（2007）156號 各區(qū)縣人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位： 　　市市容管理局擬定的《南京市市區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)管理辦法》已經市政府同意，現(xiàn)轉發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。 二○○七年十一月二十二日 南京市市區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)管理辦法 （市市容管理局 2007年4月） 　　第一條 為加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，明確單位和個人履行市容環(huán)境衛(wèi)生管理的職責和義務，建立落實市容環(huán)境衛(wèi)生責任的長效管理機制，創(chuàng)建優(yōu)美、整潔、和諧的城市環(huán)境，依據國務院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法規(guī)，制定本辦法。 　　第二條 本市市區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生工作，實行責任區(qū)制度。本市市區(qū)范圍內的單位和個人應當按照本辦法規(guī)定，做好責任區(qū)內的市容環(huán)境衛(wèi)生工作。 　　第三條 本辦法所稱市容環(huán)衛(wèi)責任區(qū)，是指單位和個人所有、使用或者管理的建筑物、構筑物和其他設施、場所的土地使用權范圍以及管理范圍，包括門前人行道。 　　第四條 市市容管理局負責本辦法的組織實施，并主管全市市容環(huán)衛(wèi)責任區(qū)的監(jiān)督管理工作，各區(qū)市容環(huán)衛(wèi)行政管理部門負責本轄區(qū)市容環(huán)衛(wèi)責任區(qū)的監(jiān)督管理工作。 　　街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府具體負責落實市容環(huán)衛(wèi)責任區(qū)制度，完善管理措施，進行日常管理。 　　市政、規(guī)劃、園林、交通、水利、公安、工商、商貿、旅游、體育、郵政、電信、供電等部門和單位，應按照各自的職責分工，共同做好市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。 　　第五條 建筑物、構筑物或者其他設施、場所的所有權人同時也是相應設施和場所的市容環(huán)衛(wèi)責任人。所有權人、管理人、使用人之間約定管理責任的，從其約定。 　　市容環(huán)衛(wèi)責任區(qū)的責任人按照下列規(guī)定確定： 　　（一）實行物業(yè)管理的居住區(qū)、寫字樓，由物業(yè)管理企業(yè)負責相應的市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作，未實行物業(yè)管理的居住區(qū)，由街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府負責； 　　（二）河流、湖泊等水域及岸線、水閘管理區(qū)域內的市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作，由使用或管理單位負責； 　　（三）地鐵、輕軌、隧道、高架道路、公路、鐵路管理區(qū)域內的市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作，由經營或管理單位負責； 　　（四）文化、體育、娛樂、游覽、公園、廣場、公共綠地、機場、車站、碼頭等公共場所的市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作，由經營或管理單位負責； 　　（五）商店、超市、集貿市場、展覽展銷場館、證券市場、賓館、飯店等場地的市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作，由經營或管理單位負責； 　　（六）機關、團體、學校、部隊、醫(yī)院等單位以及企事業(yè)管理區(qū)域內的市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作，由本單位負責； 　　（七）建設工程的施工現(xiàn)場的市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作由施工單位負責，尚未開工的建設工程用地由建設單位負責； 　　（八）風景名勝區(qū)、科技園區(qū)、獨立工業(yè)區(qū)和經濟開發(fā)區(qū)內的公共區(qū)域的市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作，由管理單位負責； 市容環(huán)衛(wèi)責任人應當做好責任區(qū)內的市容環(huán)衛(wèi)工作。責任人不明確的地區(qū)，由所在地的區(qū)市容管理局確定責任人并予告知。 　　第六條 市容環(huán)衛(wèi)責任區(qū)應當符合國家、省城市容貌標準和省城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務質量標準。市容環(huán)衛(wèi)責任人應認真履行市容環(huán)衛(wèi)管理責任。 　　第七條 市容環(huán)衛(wèi)責任區(qū)的主要責任內容和要求： 　　（一）責任區(qū)內保持市容整潔。無占道經營，無店外設攤，無亂堆亂放，無亂貼亂畫，無亂停車輛，無違法搭建，無占用綠地、損壞花草樹木等行為。 　　（二）責任區(qū)內保持環(huán)境衛(wèi)生整潔。地面無暴露垃圾、糞便，無積水、污跡、廢棄物和渣土，按照規(guī)定設置環(huán)境衛(wèi)生設施并保持整潔、完好，生活垃圾袋裝化，定時、定點收運。 　　（三）責任區(qū)內保持建筑物、構筑物立面整潔。建筑物、構筑物外立面和其他附屬設施定期清洗、出新，燈光亮化設施完好、無缺損，空調外機、廣告燈箱、店招店牌、遮陽雨棚、卷簾門的安裝和陽臺封閉符合規(guī)定，建筑物門窗保持整潔完好，無亂涂亂貼等現(xiàn)象。 　　第八條 市容環(huán)衛(wèi)責任區(qū)由責任人自行清掃管理，市容環(huán)衛(wèi)責任人也可以將責任區(qū)內的具體工作委托給市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)企業(yè)承擔。責任區(qū)內產生的垃圾應當按照有關規(guī)定進行收集和清運。 　　第九條 街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應當按照市區(qū)市容管理主要街道和重點地區(qū)分級管理情況，組織專職執(zhí)勤人員，實行日巡制度。 　　第十條 市容環(huán)衛(wèi)責任人應與所在街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府簽訂市容環(huán)衛(wèi)責任書，并接受市容環(huán)衛(wèi)管理部門和街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府的監(jiān)督、檢查和考核。 　　第十一條 對落實市容環(huán)衛(wèi)責任制成績顯著的市容環(huán)衛(wèi)責任人，應當給予表彰和獎勵；對拒不履行市容環(huán)衛(wèi)責任、嚴重影響市容環(huán)境的，將予以相應通報。 　　第十二條 市容環(huán)衛(wèi)責任人對在市容環(huán)衛(wèi)責任區(qū)內發(fā)生的損害市容環(huán)境衛(wèi)生的行為，有權予以制止、勸阻，有權提請市容環(huán)衛(wèi)管理部門進行查處。 　　市容環(huán)衛(wèi)管理部門應當加強對市容環(huán)衛(wèi)責任人的業(yè)務指導，對市容環(huán)衛(wèi)責任人違反規(guī)定，不履行市容環(huán)衛(wèi)責任的，應責令其限期整改；對逾期未整改的，由市、區(qū)市容環(huán)衛(wèi)行政管理部門根據《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》的規(guī)定予以處罰。責任人對處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。 　　第十三條 公民有權監(jiān)督市容環(huán)衛(wèi)責任區(qū)制度的實施，對不認真履行市容環(huán)衛(wèi)責任的單位和行政管理部門的失職行為，有權向市、區(qū)人民政府或有關部門舉報。 　　第十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。