第一章 總則

第二章 會(huì)議的舉行

第三章 議案的提出和審議

第四章 聽(tīng)取和審議工作報(bào)告、述職報(bào)告

第五章 質(zhì)詢案的提出和辦理

第六章 發(fā)言和表決

第七章 附則

修改決定

海南省第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議決定，對(duì)《海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則》作如下修改：

一、增加一條，作為第二條：“常務(wù)委員會(huì)審議其職責(zé)范圍內(nèi)的立法、監(jiān)督、重大事項(xiàng)決定、人事任免等議案及專項(xiàng)工作報(bào)告或者其他事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)則的規(guī)定進(jìn)行。”

二、第五條改為第六條，第二款修改為：“常務(wù)委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)出席常務(wù)委員會(huì)會(huì)議，認(rèn)真履行委員職責(zé)。因病或者有其他特殊情況不能出席會(huì)議的，必須請(qǐng)假。”

三、第六條改為第七條，第二款修改為：“省人民代表大會(huì)各專門(mén)委員會(huì)主任委員、副主任委員，有關(guān)專門(mén)委員會(huì)委員，常務(wù)委員會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)、工作機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人、有關(guān)工作委員會(huì)委員列席會(huì)議。”

增加一款，作為第三款：“省人民政府有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人，海南中級(jí)人民法院、洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)中級(jí)人民法院、省人民檢察院海南分院、洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)檢察院的負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。”

四、第八條改為第九條，修改為：“省人民代表大會(huì)主席團(tuán)交付常務(wù)委員會(huì)或者省人民代表大會(huì)專門(mén)委員會(huì)審議的議案，由主任會(huì)議作出安排，提交常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。”

“主任會(huì)議、省人民政府、省人民代表大會(huì)各專門(mén)委員會(huì)以及常務(wù)委員會(huì)組成人員5人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案。”

五、第八條第三款、第四款改為第十條，修改為：“主任會(huì)議提出的議案，由常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。”

“省人民政府提出的議案，由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議，或者先交省人民代表大會(huì)有關(guān)專門(mén)委員會(huì)審議或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)審查，提出報(bào)告，再?zèng)Q定列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程。”

“省人民代表大會(huì)專門(mén)委員會(huì)提出的議案，由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議，或者先交省人民代表大會(huì)有關(guān)專門(mén)委員會(huì)提出意見(jiàn)，再?zèng)Q定列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程。”

“常務(wù)委員會(huì)組成人員5人以上聯(lián)名提出的議案，由主任會(huì)議決定是否列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程，或者先交省人民代表大會(huì)有關(guān)專門(mén)委員會(huì)審議或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)審查，提出報(bào)告，再?zèng)Q定是否列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程。主任會(huì)議決定不提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議的議案，應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議報(bào)告或者向提案人說(shuō)明。”

六、第九條改為第十一條，第一款修改為：“省人民政府、省人民代表大會(huì)專門(mén)委員會(huì)提出的議案，一般應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議舉行的20日前送交常務(wù)委員會(huì)辦公廳。”

增加一款，作為第四款：“提請(qǐng)討論、決定重大事項(xiàng)的議案，提請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供必要的參閱材料。”

第五款改為第六款，修改為：“提請(qǐng)審查、批準(zhǔn)省本級(jí)決算草案以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算調(diào)整和部分變更的初步方案，應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議舉行的20日前送交省人民代表大會(huì)有關(guān)專門(mén)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)財(cái)經(jīng)工作機(jī)構(gòu)，并提供有關(guān)資料，接受查詢。”

七、第十條改為第十二條，第四款修改為：“省人民代表大會(huì)專門(mén)委員會(huì)提出的議案，由該專門(mén)委員會(huì)負(fù)責(zé)人作說(shuō)明。”

八、第十一條改為第十三條，第一款修改為：“常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議聽(tīng)取議案說(shuō)明后，可以分組對(duì)議案進(jìn)行審議，也可以召開(kāi)聯(lián)組會(huì)議或者全體會(huì)議審議。必要時(shí)，可以對(duì)議案中的主要問(wèn)題進(jìn)行辯論。”

九、第十二條改為第十四條，第一款修改為：“列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案或者其他議案，在審議中認(rèn)為有重大問(wèn)題需要進(jìn)一步研究協(xié)調(diào)或者完善決策措施的，經(jīng)主任會(huì)議決定，交由提出議案的機(jī)關(guān)、提案人進(jìn)一步研究修改，在限定時(shí)間內(nèi)提出修改稿，由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)下次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。在限定時(shí)間內(nèi)未能提出修改稿的，應(yīng)當(dāng)向主任會(huì)議說(shuō)明理由。”

增加一款，作為第三款：“地方性法規(guī)案經(jīng)常務(wù)委員會(huì)兩次會(huì)議審議后，仍有重大問(wèn)題需要進(jìn)一步研究的，由主任會(huì)議決定，可以暫不交付表決，交地方性法規(guī)草案統(tǒng)一審議機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱統(tǒng)一審議機(jī)構(gòu)）進(jìn)一步審議修改后，由主任會(huì)議決定提請(qǐng)下次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。”

十、增加一條，作為第十五條：“地方性法規(guī)案由統(tǒng)一審議機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一審議，提出審議結(jié)果報(bào)告和草案修改稿。”

“省人民代表大會(huì)有關(guān)專門(mén)委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)可以對(duì)與其職責(zé)有關(guān)的地方性法規(guī)案進(jìn)行審議或者審查，提出的審議、審查意見(jiàn)，印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。”

十一、第十四條改為第十七條，修改為：“海口市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的地方性法規(guī)與民族自治縣人民代表大會(huì)制定的自治條例和單行條例報(bào)請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)，由主任會(huì)議決定列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程。報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向省人大常委會(huì)全體會(huì)議作扼要說(shuō)明。統(tǒng)一審議機(jī)構(gòu)對(duì)報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的地方性法規(guī)和自治條例、單行條例進(jìn)行審議，提出報(bào)告。”

十二、第四章的標(biāo)題修改為：“聽(tīng)取和審議工作報(bào)告、述職報(bào)告”。

十三、第十六條改為第十九條，修改為：“常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議聽(tīng)取工作報(bào)告后，由分組會(huì)議、聯(lián)組會(huì)議或者全體會(huì)議進(jìn)行審議。報(bào)告人必須到會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)，回答詢問(wèn)。"

十四、增加一條，作為第二十一條：“在省人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，常務(wù)委員會(huì)可以對(duì)由省人民代表大會(huì)選舉或者常務(wù)委員會(huì)任命的省政府組成人員，省高級(jí)人民法院、海南中級(jí)人民法院、洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的人民法院院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)，省人民檢察院及其海南分院、洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的檢察院檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)，進(jìn)行述職評(píng)議。”

“述職報(bào)告應(yīng)當(dāng)客觀全面地反映述職人員本人的工作情況，實(shí)事求是地肯定成績(jī)，檢查存在問(wèn)題，提出改進(jìn)措施。”

十五、增加一條，作為第二十二條：“主任會(huì)議可以組織有關(guān)人員向述職人員所在單位和有關(guān)方面了解情況，并向常務(wù)委員會(huì)組成人員提交述職人員履行職責(zé)情況的考查材料。”

十六、第十八條改為第二十三條，修改為：“常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為必要的時(shí)候，可以組織特定問(wèn)題的調(diào)查委員會(huì)進(jìn)行調(diào)查。常務(wù)委員會(huì)根據(jù)調(diào)查委員會(huì)提出的調(diào)查報(bào)告，可以作出相應(yīng)的決議。”

十七、第十九條改為第二十四條，修改為：“在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議期間，常務(wù)委員會(huì)組成人員5人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會(huì)書(shū)面提出對(duì)省人民政府及其所屬工作部門(mén)、省高級(jí)人民法院、海南中級(jí)人民法院、洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的人民法院、省人民檢察院及其海南分院、洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的檢察院的質(zhì)詢案。”

十八、第二十一條改為第二十六條，修改為：“質(zhì)詢案由主任會(huì)議決定受質(zhì)詢機(jī)關(guān)向常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議、主任會(huì)議或者有關(guān)專門(mén)委員會(huì)會(huì)議上作口頭答復(fù)或者書(shū)面答復(fù)。”

“質(zhì)詢案以口頭答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人到會(huì)答復(fù)。”

“質(zhì)詢案以書(shū)面答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人簽署，由主任會(huì)議決定印發(fā)會(huì)議或者印發(fā)提出質(zhì)詢案的常務(wù)委員會(huì)組成人員。”

十九、刪去第二十二條。

二十、第二十三條改為第二十七條，修改為：“提出質(zhì)詢案的常務(wù)委員會(huì)組成人員過(guò)半數(shù)對(duì)受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的答復(fù)不滿意時(shí)，可以要求其再作答復(fù)。主任會(huì)議可以根據(jù)實(shí)際情況決定在會(huì)議期間答復(fù)、在閉會(huì)后限定的時(shí)間內(nèi)書(shū)面答復(fù)或者在主任會(huì)議、專門(mén)委員會(huì)會(huì)議上答復(fù)。”

“受質(zhì)詢機(jī)關(guān)在主任會(huì)議、有關(guān)專門(mén)委員會(huì)會(huì)議上作口頭答復(fù)的，提出質(zhì)詢案的常務(wù)委員會(huì)組成人員有權(quán)列席會(huì)議，提出質(zhì)問(wèn)，發(fā)表意見(jiàn)。”

“在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議期間，提出質(zhì)詢案的常務(wù)委員會(huì)組成人員過(guò)半數(shù)對(duì)再次答復(fù)仍不滿意的，由主任會(huì)議根據(jù)提出質(zhì)詢案的常務(wù)委員會(huì)組成人員的意見(jiàn)和受質(zhì)詢機(jī)關(guān)答復(fù)的情況作出相應(yīng)的決定。”

二十一、第二十四條改為第二十八條，修改為：“質(zhì)詢案未作出答復(fù)前，提案人要求撤回的，經(jīng)主任會(huì)議同意，該質(zhì)詢案即行終止。”

二十二、第二十六條改為第三十條，修改為：“常務(wù)委員會(huì)組成人員和列席人員在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上發(fā)言應(yīng)當(dāng)有充分準(zhǔn)備，簡(jiǎn)明扼要，緊扣議題。對(duì)于與議題無(wú)關(guān)的發(fā)言，會(huì)議主持人可以制止。”

二十三、第二十七條改為第三十一條，修改為：“交付表決的議案，如果有相關(guān)修正案的，先表決修正案。”

二十四、第二十八條改為第三十二條，修改為：“常務(wù)委員會(huì)表決議案，采用無(wú)記名投票或者表決器表決方式，也可以采用舉手方式或者其他方式。”

“人事任免案的表決，對(duì)任職人員采用無(wú)記名投票或者表決器表決方式；對(duì)免職人員采用表決器表決或者舉手表決的方式，可以逐人表決，也可以合并表決。對(duì)其他議案，一般采用表決器或者舉手的方式表決，必要時(shí)也可以采用無(wú)記名投票方式表決。”

二十五、刪去第三十條。

此外，根據(jù)本決定對(duì)部分條文的順序、文字作相應(yīng)的調(diào)整和修改。

本決定自公布之日起施行。

《海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正，重新公布。

海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則(第二次修正)

（1993年3月2日海南省第一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第一次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)1999年7月30日海南省第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議《關(guān)于修改〈海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則〉的決定》第一次修正 根據(jù)2001年5月31日海南省第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議《關(guān)于修改〈海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則〉的決定》第二次修正）

第一章 總則

第一條 為了使海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱常務(wù)委員會(huì)）議事程序化、規(guī)范化，根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，制定本規(guī)則。

第二條 常務(wù)委員會(huì)審議其職責(zé)范圍內(nèi)的立法、監(jiān)督、重大事項(xiàng)決定、人事任免等議案及專項(xiàng)工作報(bào)告或者其他事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)則的規(guī)定進(jìn)行。

第三條 常務(wù)委員會(huì)審議議案、決定問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揚(yáng)民主，實(shí)行民主集中制的原則，依法集體行使職權(quán)。 #2>第二章 會(huì)議的舉行

第四條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議一般每?jī)蓚€(gè)月舉行一次；有特殊需要的時(shí)候，可以臨時(shí)召集會(huì)議。

常務(wù)委員會(huì)會(huì)議由主任召集并主持，主任可以委托副主任主持會(huì)議。

第五條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議除特殊情況臨時(shí)召集的外，應(yīng)當(dāng)在會(huì)議舉行7日前將會(huì)議日期和議程草案通知常務(wù)委員會(huì)組成人員。

常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱主任會(huì)議）決定每次開(kāi)會(huì)日期，并擬訂會(huì)議議程草案，提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議審議通過(guò)。

第六條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議必須有常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過(guò)半數(shù)出席，方能舉行。

常務(wù)委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)出席常務(wù)委員會(huì)會(huì)議，認(rèn)真履行委員職責(zé)。因病或者有其他特殊情況不能出席會(huì)議的，必須請(qǐng)假。

第七條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院的負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。

省人民代表大會(huì)各專門(mén)委員會(huì)主任委員、副主任委員，有關(guān)專門(mén)委員會(huì)委員，常務(wù)委員會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)、工作機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人、有關(guān)工作委員會(huì)委員列席會(huì)議。

省人民政府有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人，海南中級(jí)人民法院、洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)中級(jí)人民法院、省人民檢察院海南分院、洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)檢察院的負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。

各市、縣、自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任或者副主任1人列席會(huì)議。

必要的時(shí)候，還可以邀請(qǐng)有關(guān)駐本省的全國(guó)人大代表和省人大代表列席會(huì)議。

每次會(huì)議列席范圍由主任會(huì)議決定。

第八條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，凡年滿十八周歲的中華人民共和國(guó)公民（依照法律被剝奪政治權(quán)利的除外）可以申請(qǐng)旁聽(tīng)。旁聽(tīng)申請(qǐng)辦法和注意事項(xiàng)由常務(wù)委員會(huì)辦公廳制定。

第三章 議案的提出和審議

第九條 省人民代表大會(huì)主席團(tuán)交付常務(wù)委員會(huì)或者省人民代表大會(huì)專門(mén)委員會(huì)審議的議案，由主任會(huì)議作出安排，提交常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。

主任會(huì)議、省人民政府、省人民代表大會(huì)各專門(mén)委員會(huì)以及常務(wù)委員會(huì)組成人員5人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案。

第十條 主任會(huì)議提出的議案，由常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。

省人民政府提出的議案，由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議，或者先交省人民代表大會(huì)有關(guān)專門(mén)委員會(huì)審議或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)審查，提出報(bào)告，再?zèng)Q定列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程。

省人民代表大會(huì)專門(mén)委員會(huì)提出的議案，由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議，或者先交省人民代表大會(huì)有關(guān)專門(mén)委員會(huì)提出意見(jiàn)，再?zèng)Q定列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程。

常務(wù)委員會(huì)組成人員5人以上聯(lián)名提出的議案，由主任會(huì)議決定是否列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程，或者先交省人民代表大會(huì)有關(guān)專門(mén)委員會(huì)審議或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)審查，提出報(bào)告，再?zèng)Q定是否列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程。主任會(huì)議決定不提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議的議案，應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議報(bào)告或者向提案人說(shuō)明。

第十一條 省人民政府、省人民代表大會(huì)專門(mén)委員會(huì)提出的議案，一般應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議舉行20日前送交常務(wù)委員會(huì)辦公廳。

議案必須以書(shū)面形式，寫(xiě)明案由和解決問(wèn)題的措施。

提請(qǐng)制定地方性法規(guī)的議案，必須附有地方性法規(guī)草案及其說(shuō)明，并提供有關(guān)參考資料。

提請(qǐng)討論、決定重大事項(xiàng)的議案，提請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供必要的參閱材料。

提請(qǐng)任免案，提請(qǐng)任免的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)同時(shí)附送干部任免的有關(guān)材料。

提請(qǐng)審查、批準(zhǔn)省本級(jí)決算草案以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算調(diào)整和部分變更的初步方案，應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議舉行的20日前送交省人民代表大會(huì)有關(guān)專門(mén)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)財(cái)經(jīng)工作機(jī)構(gòu)，并提供有關(guān)資料，接受查詢。

第十二條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的議案，常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議聽(tīng)取關(guān)于議案的說(shuō)明。

主任會(huì)議提出的議案，由主任、副主任、秘書(shū)長(zhǎng)或者委托常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人作說(shuō)明。

省人民政府提出的議案，由省人民政府負(fù)責(zé)人或者委托所屬有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人作說(shuō)明。

省人民代表大會(huì)專門(mén)委員會(huì)提出的議案，由該專門(mén)委員會(huì)負(fù)責(zé)人作說(shuō)明。

常務(wù)委員會(huì)組成人員聯(lián)名提出的議案，由提案人推舉1人作說(shuō)明。

第十三條 常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議聽(tīng)取議案說(shuō)明后，可以分組對(duì)議案進(jìn)行審議，也可以召開(kāi)聯(lián)組會(huì)議或者全體會(huì)議審議。必要時(shí)，可以對(duì)議案中的主要問(wèn)題進(jìn)行辯論。

舉行分組會(huì)議或者聯(lián)組會(huì)議的時(shí)候，提出議案的機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人或者提案人必須到會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)，回答詢問(wèn)，并可以對(duì)議案作補(bǔ)充說(shuō)明。

第十四條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案或者其他議案，在審議中認(rèn)為有重大問(wèn)題需要進(jìn)一步研究協(xié)調(diào)或者完善決策措施的，經(jīng)主任會(huì)議決定，交由提出議案的機(jī)關(guān)、提案人進(jìn)一步研究修改，在限定時(shí)間內(nèi)提出修改稿，由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)下次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。在限定時(shí)間內(nèi)未能提出修改稿的，應(yīng)當(dāng)向主任會(huì)議說(shuō)明理由。

列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案，一般經(jīng)兩次會(huì)議審議才交付表決，但在審議中對(duì)該地方性法規(guī)案意見(jiàn)基本一致的，也可以一次會(huì)議審議交付表決。

地方性法規(guī)案經(jīng)常務(wù)委員會(huì)兩次會(huì)議審議后，仍有重大問(wèn)題需要進(jìn)一步研究的，由主任會(huì)議決定，可以暫不交付表決，交地方性法規(guī)草案統(tǒng)一審議機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱統(tǒng)一審議機(jī)構(gòu)）進(jìn)一步審議修改后，由主任會(huì)議決定提請(qǐng)下次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。

第十五條 地方性法規(guī)案由統(tǒng)一審議機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一審議，提出審議結(jié)果報(bào)告和草案修改稿。

省人民代表大會(huì)有關(guān)專門(mén)委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)可以對(duì)與其職責(zé)有關(guān)的地方性法規(guī)案進(jìn)行審議或者審查，提出的審議、審查意見(jiàn)，印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。

第十六條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的議案，在交付表決前，提出議案的機(jī)關(guān)或者提案人要求撤回的，經(jīng)主任會(huì)議同意，對(duì)該議案的審議即行終止。

第十七條 海口市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的地方性法規(guī)與民族自治縣人民代表大會(huì)制定的自治條例和單行條例報(bào)請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)，由主任會(huì)議決定列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程。報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議作扼要說(shuō)明。統(tǒng)一審議機(jī)構(gòu)對(duì)報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的地方性法規(guī)和自治條例、單行條例進(jìn)行審議，提出報(bào)告。

第四章 聽(tīng)取和審議工作報(bào)告、述職報(bào)告

第十八條 在省人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，省人民政府及其所屬部門(mén)、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院，可以向常務(wù)委員會(huì)提出工作報(bào)告。常務(wù)委員會(huì)可以根據(jù)需要指定專題，要求上述機(jī)關(guān)及其有關(guān)部門(mén)向常務(wù)委員會(huì)作報(bào)告。

省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院向常務(wù)委員會(huì)提出的工作報(bào)告或者常務(wù)委員會(huì)指定的專題報(bào)告，應(yīng)當(dāng)由省長(zhǎng)、副省長(zhǎng)或者其他政府組成人員，院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)，檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)到會(huì)作報(bào)告。

第十九條 常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議聽(tīng)取工作報(bào)告后，由分組會(huì)議、聯(lián)組會(huì)議或者全體會(huì)議進(jìn)行審議。報(bào)告人必須到會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)，回答詢問(wèn)。

第二十條 常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為必要的時(shí)候，可以對(duì)工作報(bào)告或者專題報(bào)告作出相應(yīng)決議、決定。有關(guān)部門(mén)對(duì)常務(wù)委員會(huì)的決議、決定，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行，并及時(shí)將貫徹執(zhí)行的情況報(bào)告常務(wù)委員會(huì)。

常務(wù)委員會(huì)審議工作報(bào)告或者專題報(bào)告時(shí)提出的批評(píng)、意見(jiàn)和建議，由常務(wù)委員會(huì)辦公廳轉(zhuǎn)交有關(guān)機(jī)關(guān)處理。需要作出答復(fù)的，有關(guān)機(jī)關(guān)必須在限定時(shí)間內(nèi)將辦理結(jié)果書(shū)面報(bào)告常務(wù)委員會(huì)。

第二十一條 在省人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，常務(wù)委員會(huì)可以對(duì)由省人民代表大會(huì)選舉或者常務(wù)委員會(huì)任命的省政府組成人員，省高級(jí)人民法院、海南中級(jí)人民法院、洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的人民法院院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)，省人民檢察院及其海南分院、洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的檢察院檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)，進(jìn)行述職評(píng)議。

述職報(bào)告應(yīng)當(dāng)客觀全面地反映述職人員本人的工作情況，實(shí)事求是地肯定成績(jī)，檢查存在問(wèn)題，提出改進(jìn)措施。

第二十二條 主任會(huì)議可以組織有關(guān)人員向述職人員所在單位和有關(guān)方面了解情況，并向常務(wù)委員會(huì)組成人員提交述職人員履行職責(zé)情況的考查材料。

第二十三條 常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為必要的時(shí)候，可以組織特定問(wèn)題的調(diào)查委員會(huì)進(jìn)行調(diào)查。常務(wù)委員會(huì)根據(jù)調(diào)查委員會(huì)提出的調(diào)查報(bào)告，可以作出相應(yīng)的決議。

第五章 質(zhì)詢案的提出和辦理

第二十四條 在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議期間，常務(wù)委員會(huì)組成人員5人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會(huì)書(shū)面提出對(duì)省人民政府及其所屬工作部門(mén)、省高級(jí)人民法院、海南中級(jí)人民法院、洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的人民法院、省人民檢察院及其海南分院、洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的檢察院的質(zhì)詢案。

第二十五條 質(zhì)詢案必須寫(xiě)明質(zhì)詢的對(duì)象和質(zhì)詢的內(nèi)容。質(zhì)詢的內(nèi)容必須屬于受質(zhì)詢機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的問(wèn)題。

第二十六條 質(zhì)詢案由主任會(huì)議決定受質(zhì)詢機(jī)關(guān)向常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議、主任會(huì)議或者省人民代表大會(huì)有關(guān)專門(mén)委員會(huì)會(huì)議作口頭答復(fù)或者書(shū)面答復(fù)。

質(zhì)詢案以口頭答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人到會(huì)答復(fù)。

質(zhì)詢案以書(shū)面答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人簽署，由主任會(huì)議決定印發(fā)會(huì)議或者印發(fā)提出質(zhì)詢案的常務(wù)委員會(huì)組成人員。

第二十七條 提出質(zhì)詢案的常務(wù)委員會(huì)組成人員過(guò)半數(shù)對(duì)受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的答復(fù)不滿意時(shí)，可以要求其再作答復(fù)。主任會(huì)議可以根據(jù)實(shí)際情況決定在會(huì)議期間答復(fù)、在閉會(huì)后限定的時(shí)間內(nèi)書(shū)面答復(fù)或者在主任會(huì)議、專門(mén)委員會(huì)會(huì)議上答復(fù)。

受質(zhì)詢機(jī)關(guān)在主任會(huì)議、有關(guān)專門(mén)委員會(huì)會(huì)議上作口頭答復(fù)的，提出質(zhì)詢案的常務(wù)委員會(huì)組成人員有權(quán)列席會(huì)議，提出質(zhì)問(wèn)，發(fā)表意見(jiàn)。

在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議期間，提出質(zhì)詢案的常務(wù)委員會(huì)組成人員過(guò)半數(shù)對(duì)再次答復(fù)仍不滿意的，由主任會(huì)議根據(jù)提出質(zhì)詢案的常務(wù)委員會(huì)組成人員的意見(jiàn)和受質(zhì)詢機(jī)關(guān)答復(fù)的情況作出相應(yīng)的決定。

第二十八條 質(zhì)詢案未作出答復(fù)前，提案人要求撤回的，經(jīng)主任會(huì)議同意，該質(zhì)詢案即行終止。

第六章 發(fā)言和表決

第二十九條 常務(wù)委員會(huì)組成人員在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上的發(fā)言和表決，不受法律追究。

第三十條 常務(wù)委員會(huì)組成人員和列席人員在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上發(fā)言應(yīng)當(dāng)有充分準(zhǔn)備，簡(jiǎn)明扼要，緊扣議題。對(duì)于與議題無(wú)關(guān)的發(fā)言，會(huì)議主持人可以制止。

第三十一條 交付表決的議案，如果有相關(guān)修正案的，先表決修正案。

第三十二條 常務(wù)委員會(huì)表決議案，采用無(wú)記名投票或者表決器表決方式，也可以采用舉手方式或者其他方式。

人事任免案的表決，對(duì)任職人員采用無(wú)記名投票或者表決器表決方式；對(duì)免職人員采用表決器表決或者舉手表決的方式，可以逐人表決，也可以合并表決。對(duì)其他議案，一般采用表決器或者舉手的方式表決，必要時(shí)也可以采用無(wú)記名投票方式表決。

第三十三條 表決議案，必須有常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過(guò)半數(shù)贊成，才獲通過(guò)。表決結(jié)果由會(huì)議主持人當(dāng)場(chǎng)宣布。

第七章 附則

第三十四條 常務(wù)委員會(huì)通過(guò)的地方性法規(guī)，由常務(wù)委員會(huì)發(fā)布公告予以公布；常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)的地方性法規(guī)和自治條例、單行條例，由報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的機(jī)關(guān)發(fā)布公告，予以公布施行。

常務(wù)委員會(huì)制定、批準(zhǔn)的地方性法規(guī)和自治條例、單行條例，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國(guó)務(wù)院備案。

第三十五條 在常務(wù)委員會(huì)議事過(guò)程中，屬于國(guó)家機(jī)密和不宜公開(kāi)的問(wèn)題，與會(huì)人員必須遵守保密規(guī)則。

第三十六條 本規(guī)則自公布之日起施行。 function go(db1,bs,anchor) { url = "../page/browseotherlaw.cbs?rid="+db1+"&bs="+bs+"&anchor="+anchor+"#go"+anchor; //var winname = window.open(url,"","height=600,width=700,status=no,toolbar=no,menubar=no,scrollbars=yes,location=no,resizable=yes"); var winname = window.open(url,"","height=600,width=700,status=no,toolbar=no,menubar=no,scrollbars=yes,location=no,resizable=yes"); winname.focus(); }