沈陽市人民政府令

　　第 57 號

　　《沈陽市獻(xiàn)血管理辦法》業(yè)經(jīng)2015年12月1日市人民政府第30次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予以發(fā)布，自2016年2月1日起施行。

　　市長：潘利國

　　2015年12月24日

　　沈陽市獻(xiàn)血管理辦法

　　第一條　為保證醫(yī)療用血的需要和安全，規(guī)范和推動無償獻(xiàn)血工作，保障獻(xiàn)血者和用血者的身體健康,發(fā)揚(yáng)人道主義精神，根據(jù)《中華人民共和國獻(xiàn)血法》、《遼寧省實(shí)施<中華人民共和國獻(xiàn)血法>辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的獻(xiàn)血以及與之相關(guān)的管理活動。

　　法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

　　第三條　本市實(shí)行個(gè)人自愿無償獻(xiàn)血、社會團(tuán)體無償獻(xiàn)血、個(gè)人儲血、互助獻(xiàn)血相結(jié)合的原則。

　　提倡18周歲至55周歲的健康公民自愿參加無償獻(xiàn)血。既往無獻(xiàn)血反應(yīng)，符合健康檢查要求的多次獻(xiàn)血者主動要求再次獻(xiàn)血的，年齡可以延長至60周歲。

　　鼓勵符合獻(xiàn)血條件的國家工作人員、現(xiàn)役軍人和高等院校在校學(xué)生率先獻(xiàn)血。確定每年1月、9月為“無償獻(xiàn)血活動月”，倡導(dǎo)國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在活動月中組織開展集體獻(xiàn)血活動。

　　第四條　市人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立獻(xiàn)血工作委員會對本市的獻(xiàn)血工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好獻(xiàn)血工作。制定血液應(yīng)急預(yù)案，保障日常醫(yī)療、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、災(zāi)害事件時(shí)的醫(yī)療急救用血需要。

　　第五條　市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)將獻(xiàn)血工作納入精神文明建設(shè)體系，廣泛宣傳獻(xiàn)血的意義，普及獻(xiàn)血的科學(xué)知識，開展預(yù)防和控制經(jīng)血液途徑傳播疾病的教育，推動獻(xiàn)血事業(yè)發(fā)展。

　　第六條　市衛(wèi)生行政部門是本市獻(xiàn)血工作的行政主管部門，負(fù)責(zé)獻(xiàn)血的監(jiān)督管理工作;市獻(xiàn)血辦公室是無償獻(xiàn)血辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)獻(xiàn)血的日常管理工作。

　　區(qū)、縣(市)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)獻(xiàn)血工作的組織、宣傳、動員及日常管理工作。

　　其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好無償獻(xiàn)血工作。

　　各級紅十字會應(yīng)當(dāng)依法參與，推動獻(xiàn)血工作。

　　第七條　血站是經(jīng)省衛(wèi)生行政部門依法批準(zhǔn)設(shè)立的采集、提供臨床用血的機(jī)構(gòu)，是不以營利為目的的公益性組織，應(yīng)當(dāng)為無償獻(xiàn)血者提供安全、衛(wèi)生、便利的條件。

　　第八條　醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)無償獻(xiàn)血知識的宣傳教育和動員工作，普及并告知用血者返還互助金的時(shí)限及標(biāo)準(zhǔn)等獻(xiàn)血相關(guān)政策，積極推行成分輸血，保證醫(yī)療質(zhì)量和安全。

　　第九條　醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及技術(shù)規(guī)范，實(shí)行統(tǒng)一管理，堅(jiān)持科學(xué)合理用血，不得濫用和浪費(fèi)血液。

　　醫(yī)療機(jī)構(gòu)在保證急救用血的前提下，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排無償獻(xiàn)血者及其配偶、父母、子女的臨床用血。

　　第十條　建立血液管理信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，由市衛(wèi)生行政部門對血液采集、供應(yīng)進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管，確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血和突發(fā)事件時(shí)血液的調(diào)集。

　　第十一條　血站對獻(xiàn)血者每次采集血液量一般為200毫升，最多不超過400毫升，兩次采集間隔不少于6個(gè)月;每次單采血小板不超過2個(gè)治療單位，單采血小板獻(xiàn)血間隔不少于2周，每年不多于24次。

　　單采血小板后與全血獻(xiàn)血間隔不少于4周，全血獻(xiàn)血后與單采血小板間隔不少于3個(gè)月。

　　第十二條　無償獻(xiàn)血者享受下列待遇：

　　(一)自獻(xiàn)血之日起5年內(nèi)無償使用血液，5年后無償使用獻(xiàn)血量等量的血液;

　　(二)累計(jì)獻(xiàn)血800毫升以上的，由市人民政府和紅十字會給予獎勵，并終生無償使用血液;

　　(三)獻(xiàn)血者捐獻(xiàn)單采血小板的，獻(xiàn)血量按照一個(gè)治療單位折合全血800毫升計(jì)算;

　　(四)配型成功并無償捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞的，獻(xiàn)血量按照捐獻(xiàn)一次折合全血800毫升計(jì)算。

　　第十三條　無償獻(xiàn)血者的配偶及其親屬享受下列待遇：

　　(一)獻(xiàn)血者的配偶、父母、子女，自獻(xiàn)血之日起3個(gè)月后5年內(nèi)無償使用獻(xiàn)血量等量的血液;

　　(二)配型成功并無償捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞的，其配偶、父母、子女終身無償使用累計(jì)不超過800毫升的血液;

　　(三)達(dá)到國家無償獻(xiàn)血奉獻(xiàn)獎金獎標(biāo)準(zhǔn)以上獻(xiàn)血者的配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母，自獻(xiàn)血之日起3個(gè)月后5年內(nèi)無償使用獻(xiàn)血量等量的血液;

　　(四)稀有血型獻(xiàn)血者的配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母，自獻(xiàn)血之日起3個(gè)月后5年內(nèi)無償使用獻(xiàn)血量等量的血液。

　　第十四條　實(shí)行無償獻(xiàn)血互助金制度。公民臨床用血時(shí)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)除按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取用于血液采集、儲存、分離、檢驗(yàn)等費(fèi)用(簡稱血液采集成本費(fèi))外，同時(shí)按照每200毫升收取200元互助金。

　　第十五條　收取的互助金由市獻(xiàn)血辦公室保管。保管期限為1年，自收取之日起計(jì)算。

　　保管期間內(nèi)的互助金，待本人或者其配偶、父母、子女在本市獻(xiàn)血后按其獻(xiàn)血量計(jì)算返還互助金。

　　超過保管期限的互助金不予返還，實(shí)行收支兩條線管理，由市獻(xiàn)血辦公室上繳財(cái)政，專戶儲存，專款專用，用于發(fā)展獻(xiàn)血事業(yè)。

　　第十六條　持下列材料到市獻(xiàn)血辦公室辦理退還互助金：

　　(一)獻(xiàn)血者的有效身份證明;

　　(二)市紅十字會為配型成功并無償捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞者開具的證明材料;

　　(三)代辦人的有效身份證明、戶口簿或者親屬身份證明;

　　(四)無償獻(xiàn)血證、輸血費(fèi)收據(jù)(輸血臨時(shí)醫(yī)囑、輸血記錄或者輸血費(fèi)用清單)、互助金收據(jù)等。

　　第十七條　18周歲以下或者55周歲以上的本市公民用血后，可憑有效身份證明或者戶口簿、輸血費(fèi)收據(jù)、互助金收據(jù)等材料，到市獻(xiàn)血辦公室辦理退還互助金。

　　第十八條　市和區(qū)、縣(市)人民政府、紅十字會對積極參加獻(xiàn)血和在獻(xiàn)血工作中作出顯著成績的單位和個(gè)人，給予表彰或者獎勵。對年度組織獻(xiàn)血人數(shù)達(dá)到本單位人數(shù)30%以上的單位授予“無償獻(xiàn)血先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號。

　　第十九條　經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，血站可以在緊急狀態(tài)下適時(shí)公布采血供血信息。任何單位和個(gè)人不得發(fā)布可能引起社會公眾恐慌的血液信息。

　　第二十條　任何單位和個(gè)人不得從事下列活動：

　　(一)非法組織、雇傭他人采集或者出售血液及血液成分牟取利益;

　　(二)冒用、借用、租用他人獻(xiàn)血證件;

　　(三)利用虛假證明材料騙取血液采集成本費(fèi)和互助金。

　　第二十一條　血站違反有關(guān)操作規(guī)程和制度采集血液，由區(qū)、縣(市)衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正;給獻(xiàn)血者健康造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法賠償，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十二條　醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員違反本辦法規(guī)定，將不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的血液用于患者的，由區(qū)、縣(市)衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正;給患者健康造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法賠償，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十三條　有下列行為之一的，由區(qū)、縣(市)衛(wèi)生行政部門予以取締，沒收違法所得，可以并處10萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)非法采集血液的;

　　(二)血站、醫(yī)療機(jī)構(gòu)出售無償獻(xiàn)血的血液的;

　　(三)非法組織他人出賣血液的。

　　第二十四條　冒用、借用、租用他人獻(xiàn)血證件的，由區(qū)、縣(市)衛(wèi)生行政部門視情節(jié)輕重，予以警告，每例處以100元至1000元的罰款。

　　第二十五條　擅自發(fā)布血液信息，造成不良影響、引起社會公眾恐慌或者引發(fā)重大群體性事件的，由有關(guān)部門依法處理。

　　第二十六條　本辦法自2016年2月1日起施行，原《沈陽市獻(xiàn)血管理辦法》(市政府〔2001〕第3號令)同時(shí)廢止。