《貴州省人民政府關(guān)于修改〈貴州省征收征用林地補(bǔ)償費(fèi)用管理辦法〉的決定》已經(jīng)2016年10月18日省人民政府第89次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
省長(zhǎng) 孫志剛
2016年12月18日
貴州省征收征用林地補(bǔ)償費(fèi)用管理辦法
第一條為了加強(qiáng)林地管理,切實(shí)保護(hù)林地資源,維護(hù)林地、林木所有者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,有利于森林資源的合理利用和各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條進(jìn)行勘查、開(kāi)采礦藏和各項(xiàng)建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)不占或者少占林地。確需征收、征用林地的,應(yīng)當(dāng)依法辦理林地使用手續(xù)。
第三條征收、征用林地補(bǔ)償費(fèi)用項(xiàng)目包括森林植被恢復(fù)費(fèi)、林地補(bǔ)償費(fèi)、林木補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)。
第四條依法征收、征用林地的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)繳納森林植被恢復(fù)費(fèi),支付林地補(bǔ)償費(fèi)、林木補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)。
林地補(bǔ)償費(fèi)、林木補(bǔ)償費(fèi)支付給被征收、征用林地的所有權(quán)人或者使用權(quán)人。
臨時(shí)征用林地的,應(yīng)當(dāng)繳納森林植被恢復(fù)費(fèi),對(duì)被臨時(shí)征用林地的所有權(quán)人或者使用權(quán)人按照臨時(shí)征用林地的年限和當(dāng)?shù)馗啬戤a(chǎn)值予以補(bǔ)償;對(duì)林木造成損害的,應(yīng)當(dāng)對(duì)被臨時(shí)征用林地上林木的所有權(quán)人或者使用權(quán)人支付林木補(bǔ)償費(fèi)。
第五條征收、征用林地的,森林植被恢復(fù)費(fèi)由省人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)預(yù)收。
臨時(shí)征用防護(hù)林和特種用途林地,臨時(shí)征用其他林地面積10公頃以上的,森林植被恢復(fù)費(fèi)由省人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)預(yù)收;臨時(shí)征用除防護(hù)林和特種用途林地以外的其他林地面積2公頃以上10公頃以下的,森林植被恢復(fù)費(fèi)由市、州人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)預(yù)收;臨時(shí)征用除防護(hù)林和特種用途林以外的其他林地面積2公頃以下的,森林植被恢復(fù)費(fèi)由縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)預(yù)收。
第六條森林植被恢復(fù)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)按照恢復(fù)不少于被征收、征用林地面積的森林植被所需要的調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)、造林培育、保護(hù)管理等費(fèi)用核定。具體征收標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)郁閉度0.2以上的喬木林地(含采伐跡地、火燒跡地)、竹林地、苗圃地,每平方米收取10元;灌木林地、疏林地、未成林造林地,每平方米收取6元;宜林地,每平方米收取3元。
(二)公益林林地,按照本條第(一)項(xiàng)規(guī)定征收標(biāo)準(zhǔn)2倍征收。
(三)征收、征用林地按建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)不同實(shí)行不同的征收標(biāo)準(zhǔn):
1.屬于公共基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)和國(guó)防建設(shè)項(xiàng)目的,按照本條第(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定征收標(biāo)準(zhǔn)征收,城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的林地,按照本條第(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定征收標(biāo)準(zhǔn)2倍征收;
2.屬于經(jīng)營(yíng)性建設(shè)項(xiàng)目的,按照本條第(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定征收標(biāo)準(zhǔn)2倍征收。
公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目包括:公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、港口碼頭、水利、電力、通訊、能源基地、電網(wǎng)、油氣管網(wǎng)等建設(shè)項(xiàng)目。公共事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目包括:教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等建設(shè)項(xiàng)目。經(jīng)營(yíng)性建設(shè)項(xiàng)目包括:商業(yè)、服務(wù)業(yè)、工礦業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)、城鎮(zhèn)住宅、旅游開(kāi)發(fā)、養(yǎng)殖、經(jīng)營(yíng)性墓地等建設(shè)項(xiàng)目。
第七條對(duì)農(nóng)村居民按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)住宅,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織修建鄉(xiāng)村道路、學(xué)校、幼兒園、敬老院、福利院、衛(wèi)生院等社會(huì)公益性建設(shè)項(xiàng)目以及保障性安居工程,免征森林植被恢復(fù)費(fèi)。法律、法規(guī)對(duì)減免森林植被恢復(fù)費(fèi)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第八條林地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi),按照經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),由市、州人民政府公布的征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和征地區(qū)片綜合地價(jià)進(jìn)行補(bǔ)償。
第九條林木補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):
(一)用材林:
1.幼齡林(包括未成林地苗木),為上一年度單位面積工程造林所需費(fèi)用及撫育、管護(hù)全部投資的2倍;
2.中齡林、近熟林,為被征收、征用林地上木材產(chǎn)值的1倍;成熟林,為被征收、征用林地上木材產(chǎn)值的0.5倍。木材產(chǎn)值按當(dāng)?shù)厣弦荒甓韧惸静牡钠骄N售價(jià)乘以林木蓄積量。
(二)特種用途林、防護(hù)林,為本條第(一)項(xiàng)第2目中齡林、近熟林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的2倍;
(三)經(jīng)濟(jì)林:
1.尚無(wú)收益的經(jīng)濟(jì)林,為實(shí)際造林、撫育、管護(hù)全部投資的2倍;
2.收益初期、衰退期的經(jīng)濟(jì)林,為當(dāng)?shù)赝惤?jīng)濟(jì)林收益盛期上一年度年產(chǎn)值的2倍;
3.收益盛期的經(jīng)濟(jì)林,為上一年度年產(chǎn)值的4倍。
(四)薪炭林、灌木林,為本條第(一)項(xiàng)第1目幼齡林的全部投資;
(五)竹林、竹筍,為被征收、征用林地上竹林、竹筍產(chǎn)值的2倍,竹林產(chǎn)值以當(dāng)?shù)厣弦荒甓鹊膯沃昶骄N售價(jià)乘以總株數(shù),竹筍產(chǎn)值以當(dāng)?shù)厣弦荒甓绕骄€產(chǎn)量乘以銷售價(jià);
(六)零星樹木,為當(dāng)?shù)厣弦荒甓葘?shí)際銷售價(jià);
(七)其他附著物,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定補(bǔ)償。
苗圃地苗木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):利用林木種植材料或者繁殖材料生產(chǎn)的胸徑5厘米以下的苗木,按照當(dāng)?shù)厣弦荒甓韧瑯浞N同規(guī)格苗木市場(chǎng)平均銷售價(jià)乘以株數(shù)的總價(jià)值予以補(bǔ)償;胸徑5厘米以上的樹木參照評(píng)估價(jià)值予以補(bǔ)償。
第十條征收、征用城市及城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的林地,林木補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)當(dāng)高于本辦法第九條第一款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),具體辦法為該標(biāo)準(zhǔn)的2倍。
第十一條被征收、征用林地需要采伐林木的,應(yīng)當(dāng)依法辦理林木采伐許可證,憑證采伐。采伐的林木歸被征收、征用林地的林木所有權(quán)人。
第十二條森林植被恢復(fù)費(fèi)屬于政府性基金,納入同級(jí)財(cái)政基金預(yù)算管理,實(shí)行專款專用,專項(xiàng)用于林業(yè)主管部門組織的植樹造林、恢復(fù)森林植被。具體使用辦法由省人民政府財(cái)政、林業(yè)主管部門另行制定。
收取森林植被恢復(fù)費(fèi),使用省人民政府財(cái)政主管部門規(guī)定的財(cái)政票據(jù)。
第十三條省人民政府林業(yè)主管部門收取的森林植被恢復(fù)費(fèi),按照省、市(州)、縣(市、區(qū))林業(yè)主管部門二、二、六比例分配,由省人民政府財(cái)政主管部門按照預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定撥付到被征收、征用林地所在地的財(cái)政部門。
第十四條林業(yè)主管部門和其他國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、越權(quán)審核審批、多收、減收、免收、緩收,或者隱瞞、截留、挪用,坐收坐支森林植被恢復(fù)費(fèi)以及玩忽職守、徇私舞弊,尚不構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第十五條本辦法自2000年4月1日起施行。
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