北京市人民政府令

　　第254號

　　《北京市門樓牌管理辦法》已經(jīng)2014年5月21日市人民政府第42次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2014年9月1日起施行。

　　市長　王安順

　　2014年6月6日

　　北京市門樓牌管理辦法

　　第一條　為了規(guī)范本市門樓牌管理工作，滿足城市建設(shè)管理和市民生產(chǎn)、生活需要，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)建筑物門樓牌號的編制以及門樓牌的設(shè)置、使用、維護、管理，適用本辦法。

　　本辦法所稱門樓牌，包括門牌、樓牌、單元牌、戶(室)牌。

　　第三條　市公安機關(guān)是本市門樓牌管理工作的主管機關(guān)，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)本市行政區(qū)域內(nèi)門樓牌管理工作。區(qū)、縣公安機關(guān)具體負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)門樓牌管理，所需經(jīng)費納入同級財政預(yù)算。

　　規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、民政、交通、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、財政等行政部門在本部門的職責(zé)范圍內(nèi)做好門樓牌管理的相關(guān)工作。

　　第四條　本市行政區(qū)域內(nèi)依法建設(shè)的建筑物應(yīng)當(dāng)按照國家和本市的門樓牌設(shè)置規(guī)范編制門樓牌號，設(shè)置門樓牌。

　　門樓牌標注的地址信息，應(yīng)當(dāng)以地名行政主管部門依法公布的標準地名為依據(jù)。

　　門牌、樓牌由公安機關(guān)設(shè)置，單元牌、戶(室)牌由建設(shè)單位、產(chǎn)權(quán)人設(shè)置。

　　市公安機關(guān)會同質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、規(guī)劃、民政、交通、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源等有關(guān)行政部門，制定本市門樓牌設(shè)置規(guī)范；門樓牌設(shè)置規(guī)范由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門向社會公布。

　　第五條　公安機關(guān)依法編制的門樓牌地址信息是建筑物的標準地址信息。戶籍管理、產(chǎn)權(quán)登記、工商登記、社會保險管理、住房公積金管理等公共管理活動需要使用地址的，應(yīng)當(dāng)使用標準地址信息。

　　第六條　建設(shè)單位進行建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計時，應(yīng)當(dāng)按照門樓牌設(shè)置規(guī)范對建設(shè)工程門牌、樓牌進行預(yù)編號，并在申請建設(shè)工程規(guī)劃許可的附圖上進行標注；對單元牌、戶(室)牌進行預(yù)編號，編制編排表。

　　建設(shè)單位編制門樓牌預(yù)編號，可以向建設(shè)工程所在地的區(qū)、縣公安機關(guān)申請編號指導(dǎo)，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起5個工作日內(nèi)出具編號指導(dǎo)意見。

　　建設(shè)單位依法調(diào)整建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計的，應(yīng)當(dāng)及時修改門樓牌預(yù)編號，并可以按照前款規(guī)定重新申請編號指導(dǎo)。

　　第七條　建設(shè)單位申請房屋預(yù)售許可前，按照相關(guān)規(guī)定委托房產(chǎn)測繪單位出具測繪成果的，測繪成果記載的門樓牌編號應(yīng)當(dāng)與預(yù)編號一致。

　　建設(shè)單位未按照本辦法第六條第二款、第三款申請編號指導(dǎo)的，應(yīng)當(dāng)在房屋預(yù)售時告知購買人，房屋正式編號以公安機關(guān)依據(jù)本辦法第八條出具的門樓牌編號審核意見確認的編號為準。

　　第八條　在建設(shè)工程規(guī)劃驗收后至竣工驗收前的合理期限內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)工程所在地的區(qū)、縣公安機關(guān)申請編制門樓牌號。

　　建設(shè)單位申請編制門樓牌號，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

　　(一)編號申請書；

　　(二)建設(shè)工程規(guī)劃許可證以及規(guī)劃驗收合格的證明；

　　(三)標注門牌、樓牌預(yù)編號的建設(shè)工程規(guī)劃許可證附圖和單元牌、戶(室)牌預(yù)編號編排表。

　　建設(shè)工程所在地的區(qū)、縣公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起15個工作日內(nèi)，對建設(shè)工程進行實地勘察，完成對前款規(guī)定材料的審核，出具編號審核意見。

　　第九條　建設(shè)工程所在地的區(qū)、縣公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)地名標志產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理的規(guī)定和政府采購的相關(guān)規(guī)定，確定具備生產(chǎn)條件的生產(chǎn)單位，委托其制作、安裝門牌、樓牌，并將生產(chǎn)單位的名稱、地址、聯(lián)系方式等告知提出申請的建設(shè)單位。

　　建設(shè)工程竣工驗收前，區(qū)、縣公安機關(guān)委托的生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)完成門牌、樓牌的制作、安裝。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在竣工驗收前的合理期限內(nèi)與生產(chǎn)單位協(xié)商確定安裝門牌、樓牌的有關(guān)事項。

　　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程竣工驗收前，按照公安機關(guān)出具的編號審核意見設(shè)置單元牌、戶(室)牌。

　　第十條　建設(shè)單位辦理房屋產(chǎn)權(quán)初始登記前，應(yīng)當(dāng)根據(jù)公布的標準地名向建設(shè)工程所在地的區(qū)、縣公安機關(guān)申領(lǐng)門樓牌地址、編號證明。公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)已確定的門樓牌地址信息和編號審核意見出具證明。

　　建設(shè)單位、產(chǎn)權(quán)人申請地址信息變更登記前，應(yīng)當(dāng)?shù)浇ㄔO(shè)工程或者房屋所在地的區(qū)、縣公安機關(guān)申領(lǐng)門樓牌地址證明。

　　房屋登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照公安機關(guān)出具的地址、編號證明記載的地址信息進行登記，發(fā)放權(quán)屬證明。

　　第十一條　村民依法利用宅基地建造村民住房的，施工完成后，應(yīng)當(dāng)向宅基地所在地的區(qū)、縣公安機關(guān)提交宅基地批準文件，申請設(shè)置門樓牌。

　　公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起15個工作日內(nèi)對宅基地上建造的村民住房進行實地勘察，編制門樓牌號。

　　門樓牌號編制完成后，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照本辦法第九條的規(guī)定制作、安裝門樓牌。

　　第十二條　對本辦法第四條第一款規(guī)定以外的其他建筑物，所在地的區(qū)、縣公安機關(guān)可以進行統(tǒng)一編號，并設(shè)置臨時標志牌。

　　臨時標志牌僅用于標識建筑物地址信息，不作為該建筑物本身合法性的證明以及產(chǎn)權(quán)登記信息憑證使用。

　　第十三條　地名行政主管部門依法確定新地名或者批準變更地名的，應(yīng)當(dāng)自確定或者批準變更之日起15個工作日內(nèi)通知市公安機關(guān)和所在地的區(qū)、縣公安機關(guān)。收到通知的公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)新地名或者變更后的地名開展門樓牌地址編號管理工作。

　　第十四條　因地名變更需要更換門樓牌的，由建筑物所在地的區(qū)、縣公安機關(guān)統(tǒng)一組織更換。

　　因地名變更，戶籍管理、產(chǎn)權(quán)登記、工商登記、社會保險管理、住房公積金管理等公共管理活動確需辦理地址登記事項變更的，辦理相關(guān)事項的單位應(yīng)當(dāng)免費為當(dāng)事人辦理。

　　第十五條　區(qū)、縣公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對本行政區(qū)域內(nèi)門樓牌的巡視、管理工作，發(fā)現(xiàn)未按照本辦法規(guī)定設(shè)置門樓牌或者門牌、樓牌出現(xiàn)松動、遮擋、破損、丟失等情況的，應(yīng)當(dāng)及時糾正、維護或者更換。

　　建筑物產(chǎn)權(quán)人或者管理人發(fā)現(xiàn)門牌、樓牌出現(xiàn)松動、遮擋、破損、丟失等情況，應(yīng)當(dāng)及時報告建筑物所在地的區(qū)、縣公安機關(guān)予以維護或者更換。

　　第十六條　任何單位和個人違反本辦法規(guī)定，擅自編制門樓牌地址信息設(shè)置門牌、樓牌的，由公安機關(guān)責(zé)令限期改正；拒不改正的，處5000元以上3萬元以下罰款。

　　任何單位和個人擅自更改、移動、拆除、損毀公安機關(guān)依法設(shè)置的門牌、樓牌的，由公安機關(guān)責(zé)令限期改正；拒不改正的，處500元以上3000元以下罰款。

　　第十七條　公安機關(guān)以及有關(guān)行政部門工作人員在門樓牌管理工作中不依法履行職責(zé)，有下列行為之一的，依法給予行政處分：

　　(一)無故拖延編號指導(dǎo)、編號審核、制作安裝等工作流程和時限，拒不履行相關(guān)職責(zé)的；

　　(二)未按照本辦法規(guī)定編制門樓牌號和設(shè)置門牌、樓牌的；

　　(三)委托不符合條件的單位制作、安裝門牌、樓牌的；

　　(四)發(fā)現(xiàn)門樓牌松動、遮擋、破損、丟失等情況或者接到有關(guān)情況的報告未及時糾正、維護或者更換的。

　　第十八條　本辦法所稱地名行政主管部門，是指根據(jù)《地名管理條例》等有關(guān)地名管理法律、法規(guī)、規(guī)章，負責(zé)承辦行政區(qū)劃名稱、居住區(qū)名稱、城市道路和鄉(xiāng)村道路名稱等地名擬制、變更、報批、公布等事項的行政部門。

　　第十九條　本辦法實施過程中，發(fā)生與執(zhí)法職責(zé)有關(guān)的問題，相關(guān)部門經(jīng)協(xié)調(diào)不能達成一致意見，涉及公安機關(guān)的，由公安機關(guān)負責(zé)執(zhí)行；不涉及公安機關(guān)的，由相關(guān)部門按照本市有關(guān)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十條　本辦法自2014年9月1日起施行。1986年5月21日市人民政府京政辦發(fā)49號文件發(fā)布，根據(jù)2010年11月27日北京市人民政府第226號令修改的《北京市門牌、樓牌管理暫行辦法》同時廢止。