四川省漁船漁港管理辦法

　　四川省人民政府令第274號

　　《四川省漁船漁港管理辦法》已經2013年12月16日省政府第30次常務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2014年2月1日起施行。

　　省長 魏宏

　　2014年1月11日

　　四川省漁船漁港管理辦法

　　第一條 為加強漁船和漁港管理，保障漁船所有人、經營人的生命財產安全和合法權益，根據《中華人民共和國漁業(yè)法》等法律法規(guī)，結合四川省實際，制定本辦法。

　　第二條 本省行政區(qū)域內的漁船管理和漁港建設等活動，適用本辦法。

　　第三條 縣級以上漁業(yè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內漁船和漁港管理工作。

　　漁業(yè)行政主管部門所屬的漁政監(jiān)督管理機構負責漁船和漁港監(jiān)督管理的具體工作;漁船檢驗機構承擔漁船檢驗工作。

　　發(fā)展改革、財政、公安、交通運輸、環(huán)境保護、安全監(jiān)督等部門在各自職責范圍內做好相關工作。

　　第四條 縣級以上人民政府應當將漁港建設納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，按照“誰投資誰受益”的原則籌措建設資金，推進漁港和漁船信息化建設。各級政府應加大對漁船、漁港監(jiān)督管理和公共服務的力度，所需經費納入財政綜合預算。

　　第五條 縣級以上人民政府負責漁船水上安全管理工作，要按有關規(guī)定建立健全水上安全突發(fā)事件應急機制，落實安全生產責任制。

　　縣級以上漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機構，負責對本行政區(qū)域內的漁船和漁港水域實施安全監(jiān)督管理。

　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責本行政區(qū)域內漁船安全的日常管理工作。

　　第六條 國家對漁船實行強制檢驗制度。強制檢驗分為初次檢驗、營運檢驗和臨時檢驗。

　　漁船所有人或者經營人應當按照國家和省有關規(guī)定，向漁船檢驗機構申請漁船檢驗。

　　第七條 用于制造、改造漁船的有關航行、作業(yè)和人身財產安全以及防止污染環(huán)境的重要設備、部件和材料，在使用前應當經漁船檢驗機構檢驗，檢驗合格的方可使用。

　　第八條 漁船檢驗機構應當依法開展檢驗業(yè)務。從事漁船檢驗的人員應當取得《中華人民共和國驗船師資格證書》方可從事相應的漁船檢驗工作。

　　漁船檢驗機構及其檢驗人員應當實施現(xiàn)場檢驗，并對檢驗結論負責。

　　第九條 漁船經檢驗合格后，其所有人應當向戶籍所在地或企業(yè)注冊地的縣級漁政監(jiān)督管理機構申請辦理漁船登記。

　　第十條 漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機構應當按照國家有關規(guī)定辦理漁船登記，簽發(fā)《內河漁業(yè)船舶證書》和發(fā)放《船名牌》。

　　第十一條 下列登記事項發(fā)生變更的，漁船所有人應當向原登記機關申請變更登記：

　　(一)船名;

　　(二)船舶主尺度、噸位或船舶種類;

　　(三)船舶主機類型、數量或功率;

　　(四)船舶所有人姓名、名稱或地址;

　　(五)船舶共有情況;

　　(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項。

　　第十二條 漁船有下列情形之一的，漁船所有人應當向登記機關申請辦理漁船所有權注銷登記：

　　(一)所有權轉移的;

　　(二)滅失或失蹤滿六個月的;

　　(三)拆解或銷毀的;

　　(四)自行終止?jié)O業(yè)生產活動的。

　　漁政監(jiān)督管理機構準予注銷登記的，應當收回并注銷《內河漁業(yè)船舶證書》和《船名牌》。

　　第十三條 漁船和船用產品檢驗費、漁船登記費的收取、使用和管理，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第十四條 漁業(yè)船員應當取得《內河漁業(yè)船員證書》。申請《內河漁業(yè)船員證書》的人員應當符合以下條件：

　　(一)18周歲以上60周歲以下;

　　(二)達到漁業(yè)船員體格檢查標準;

　　(三)能夠持續(xù)游泳50米;

　　(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

　　第十五條 縣級以上漁政監(jiān)督管理機構按照國家有關規(guī)定實施漁業(yè)船員考試、發(fā)證工作。

　　第十六條 漁船所有人、經營人是漁船安全生產的直接責任人，應當落實安全措施，加強船舶、船員管理，合理使用船舶，確保船舶處于適航狀態(tài)，保障漁船的航行、作業(yè)和停泊安全。

　　漁船所有人或經營人根據需要為其水上作業(yè)人員購買人身保險。

　　鼓勵漁船所有人或經營人參加漁業(yè)互助保險。

　　第十七條 有下列情形之一的漁船，不得航行、作業(yè)：

　　(一)無有效《內河漁業(yè)船舶證書》、《內河漁業(yè)船員證書》和《船名牌》的;

　　(二)擅自拆除漁船上有關航行、作業(yè)和人身財產安全的重要設備，擅自改變漁船的噸位、主機功率的;

　　(三)未按規(guī)定配備救生、消防設備的;

　　(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他行為。

　　第十八條 漁船應當按照規(guī)定用途、范圍使用，不得違法載人載物。

　　第十九條 漁船遇險或發(fā)生水上安全事故時，其報告和調查處理應當按照國家和省有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十條 縣級以上漁業(yè)行政主管部門應當制訂漁船水上安全突發(fā)事件應急預案。

　　第二十一條 縣級以上漁業(yè)行政主管部門應當根據漁船數量及漁業(yè)生產發(fā)展需要組織編制漁港規(guī)劃。

　　第二十二條 漁港新建、改建、擴建和技術改造工程項目應當按照國家和省有關規(guī)定辦理。

　　在漁港進行工程建設或其他施工作業(yè)的，應當經漁業(yè)行政主管部門同意。

　　第二十三條 漁港所在地縣級以上漁業(yè)行政主管部門應當組織制定漁港港口章程，并向社會公布。

　　船舶進出漁港應當遵守漁港港口章程，依照規(guī)定辦理簽證，接受安全監(jiān)督檢查。

　　第二十四條 任何單位和個人不得在漁港水域從事捕撈、養(yǎng)殖及有礙水上安全的作業(yè)。在漁港水域內施工作業(yè)后不得遺留礙航物或造成其他安全隱患。不得向漁港水域排放可能產生環(huán)境污染的回填物、廢棄物和其他有毒、有害物質。

　　第二十五條 違反本辦法規(guī)定的其他行為，其他法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第二十六條 漁業(yè)行政主管部門、漁政監(jiān)督管理機構、漁船檢驗機構及其有關人員有下列行為之一的，由行政監(jiān)察機關或任免機關依照有關規(guī)定給予處分;涉嫌犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任：

　　(一)違反規(guī)定實施、辦理漁船檢驗、登記的;

　　(二)不履行或不正確履行監(jiān)督檢查職責或發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為不予查處的;

　　(三)玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的。

　　第二十七條 漁船違法違規(guī)載人載物的，由縣級以上漁政監(jiān)督管理機構或航務海事管理機構責令改正，并處以200元以上2000元以下罰款。

　　第二十八條 違反本辦法，有下列行為之一的，由縣級以上漁業(yè)行政主管部門或漁政監(jiān)督管理機構責令停止違法行為，限期改正;逾期不改正的，處200元以上1000元以下罰款;情節(jié)嚴重的，處1000元以上1萬元以下罰款：

　　(一)無有效《內河漁業(yè)船舶證書》、《內河漁業(yè)船員證書》和《船名牌》的漁船從事航行和作業(yè)的;

　　(二)在漁港水域從事捕撈、養(yǎng)殖及有礙水上安全的其他作業(yè);

　　(三)在漁港水域內施工作業(yè)后遺留礙航物或造成其他安全隱患的。

　　第二十九條 本辦法下列用語的含義是：

　　(一)漁船，系指《中華人民共和國漁港水域交通安全管理條例》規(guī)定的從事漁業(yè)生產的船舶，以及屬于水產系統(tǒng)、為漁業(yè)生產服務的船舶。

　　(二)漁港，系指主要為漁業(yè)生產服務和供漁船停泊、避風、裝卸漁獲物和補充漁需物資的人工港口或自然港灣。

　　(三)漁港水域，系指漁港的港地、錨地、避風灣和航道。

　　第三十條 本辦法自2014年2月1日起實施。