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四川省漁船漁港管理辦法

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-29 · 8771人看過

  四川省漁船漁港管理辦法

  四川省人民政府令第274號

  《四川省漁船漁港管理辦法》已經(jīng)2013年12月16日省政府第30次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2014年2月1日起施行。

  省長 魏宏

  2014年1月11日

  四川省漁船漁港管理辦法

  第一條 為加強(qiáng)漁船和漁港管理,保障漁船所有人、經(jīng)營人的生命財產(chǎn)安全和合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》等法律法規(guī),結(jié)合四川省實際,制定本辦法。

  第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的漁船管理和漁港建設(shè)等活動,適用本辦法。

  第三條 縣級以上漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)漁船和漁港管理工作。

  漁業(yè)行政主管部門所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)漁船和漁港監(jiān)督管理的具體工作;漁船檢驗機(jī)構(gòu)承擔(dān)漁船檢驗工作。

  發(fā)展改革、財政、公安、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)、安全監(jiān)督等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好相關(guān)工作。

  第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將漁港建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,按照“誰投資誰受益”的原則籌措建設(shè)資金,推進(jìn)漁港和漁船信息化建設(shè)。各級政府應(yīng)加大對漁船、漁港監(jiān)督管理和公共服務(wù)的力度,所需經(jīng)費(fèi)納入財政綜合預(yù)算。

  第五條 縣級以上人民政府負(fù)責(zé)漁船水上安全管理工作,要按有關(guān)規(guī)定建立健全水上安全突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。

  縣級以上漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的漁船和漁港水域?qū)嵤┌踩O(jiān)督管理。

  鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)漁船安全的日常管理工作。

  第六條 國家對漁船實行強(qiáng)制檢驗制度。強(qiáng)制檢驗分為初次檢驗、營運(yùn)檢驗和臨時檢驗。

  漁船所有人或者經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定,向漁船檢驗機(jī)構(gòu)申請漁船檢驗。

  第七條 用于制造、改造漁船的有關(guān)航行、作業(yè)和人身財產(chǎn)安全以及防止污染環(huán)境的重要設(shè)備、部件和材料,在使用前應(yīng)當(dāng)經(jīng)漁船檢驗機(jī)構(gòu)檢驗,檢驗合格的方可使用。

  第八條 漁船檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法開展檢驗業(yè)務(wù)。從事漁船檢驗的人員應(yīng)當(dāng)取得《中華人民共和國驗船師資格證書》方可從事相應(yīng)的漁船檢驗工作。

  漁船檢驗機(jī)構(gòu)及其檢驗人員應(yīng)當(dāng)實施現(xiàn)場檢驗,并對檢驗結(jié)論負(fù)責(zé)。

  第九條 漁船經(jīng)檢驗合格后,其所有人應(yīng)當(dāng)向戶籍所在地或企業(yè)注冊地的縣級漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申請辦理漁船登記。

  第十條 漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理漁船登記,簽發(fā)《內(nèi)河漁業(yè)船舶證書》和發(fā)放《船名牌》。

  第十一條 下列登記事項發(fā)生變更的,漁船所有人應(yīng)當(dāng)向原登記機(jī)關(guān)申請變更登記:

  (一)船名;

  (二)船舶主尺度、噸位或船舶種類;

  (三)船舶主機(jī)類型、數(shù)量或功率;

  (四)船舶所有人姓名、名稱或地址;

  (五)船舶共有情況;

  (六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項。

  第十二條 漁船有下列情形之一的,漁船所有人應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)申請辦理漁船所有權(quán)注銷登記:

  (一)所有權(quán)轉(zhuǎn)移的;

  (二)滅失或失蹤滿六個月的;

  (三)拆解或銷毀的;

  (四)自行終止?jié)O業(yè)生產(chǎn)活動的。

  漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)準(zhǔn)予注銷登記的,應(yīng)當(dāng)收回并注銷《內(nèi)河漁業(yè)船舶證書》和《船名牌》。

  第十三條 漁船和船用產(chǎn)品檢驗費(fèi)、漁船登記費(fèi)的收取、使用和管理,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第十四條 漁業(yè)船員應(yīng)當(dāng)取得《內(nèi)河漁業(yè)船員證書》。申請《內(nèi)河漁業(yè)船員證書》的人員應(yīng)當(dāng)符合以下條件:

  (一)18周歲以上60周歲以下;

  (二)達(dá)到漁業(yè)船員體格檢查標(biāo)準(zhǔn);

  (三)能夠持續(xù)游泳50米;

  (四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

  第十五條 縣級以上漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定實施漁業(yè)船員考試、發(fā)證工作。

  第十六條 漁船所有人、經(jīng)營人是漁船安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)落實安全措施,加強(qiáng)船舶、船員管理,合理使用船舶,確保船舶處于適航狀態(tài),保障漁船的航行、作業(yè)和停泊安全。

  漁船所有人或經(jīng)營人根據(jù)需要為其水上作業(yè)人員購買人身保險。

  鼓勵漁船所有人或經(jīng)營人參加漁業(yè)互助保險。

  第十七條 有下列情形之一的漁船,不得航行、作業(yè):

  (一)無有效《內(nèi)河漁業(yè)船舶證書》、《內(nèi)河漁業(yè)船員證書》和《船名牌》的;

  (二)擅自拆除漁船上有關(guān)航行、作業(yè)和人身財產(chǎn)安全的重要設(shè)備,擅自改變漁船的噸位、主機(jī)功率的;

  (三)未按規(guī)定配備救生、消防設(shè)備的;

  (四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他行為。

  第十八條 漁船應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定用途、范圍使用,不得違法載人載物。

  第十九條 漁船遇險或發(fā)生水上安全事故時,其報告和調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第二十條 縣級以上漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制訂漁船水上安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

  第二十一條 縣級以上漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)漁船數(shù)量及漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要組織編制漁港規(guī)劃。

  第二十二條 漁港新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造工程項目應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定辦理。

  在漁港進(jìn)行工程建設(shè)或其他施工作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)漁業(yè)行政主管部門同意。

  第二十三條 漁港所在地縣級以上漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織制定漁港港口章程,并向社會公布。

  船舶進(jìn)出漁港應(yīng)當(dāng)遵守漁港港口章程,依照規(guī)定辦理簽證,接受安全監(jiān)督檢查。

  第二十四條 任何單位和個人不得在漁港水域從事捕撈、養(yǎng)殖及有礙水上安全的作業(yè)。在漁港水域內(nèi)施工作業(yè)后不得遺留礙航物或造成其他安全隱患。不得向漁港水域排放可能產(chǎn)生環(huán)境污染的回填物、廢棄物和其他有毒、有害物質(zhì)。

  第二十五條 違反本辦法規(guī)定的其他行為,其他法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第二十六條 漁業(yè)行政主管部門、漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、漁船檢驗機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員有下列行為之一的,由行政監(jiān)察機(jī)關(guān)或任免機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定給予處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:

  (一)違反規(guī)定實施、辦理漁船檢驗、登記的;

  (二)不履行或不正確履行監(jiān)督檢查職責(zé)或發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為不予查處的;

  (三)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的。

  第二十七條 漁船違法違規(guī)載人載物的,由縣級以上漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或航務(wù)海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處以200元以上2000元以下罰款。

  第二十八條 違反本辦法,有下列行為之一的,由縣級以上漁業(yè)行政主管部門或漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,限期改正;逾期不改正的,處200元以上1000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處1000元以上1萬元以下罰款:

  (一)無有效《內(nèi)河漁業(yè)船舶證書》、《內(nèi)河漁業(yè)船員證書》和《船名牌》的漁船從事航行和作業(yè)的;

  (二)在漁港水域從事捕撈、養(yǎng)殖及有礙水上安全的其他作業(yè);

  (三)在漁港水域內(nèi)施工作業(yè)后遺留礙航物或造成其他安全隱患的。

  第二十九條 本辦法下列用語的含義是:

  (一)漁船,系指《中華人民共和國漁港水域交通安全管理條例》規(guī)定的從事漁業(yè)生產(chǎn)的船舶,以及屬于水產(chǎn)系統(tǒng)、為漁業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的船舶。

  (二)漁港,系指主要為漁業(yè)生產(chǎn)服務(wù)和供漁船停泊、避風(fēng)、裝卸漁獲物和補(bǔ)充漁需物資的人工港口或自然港灣。

  (三)漁港水域,系指漁港的港地、錨地、避風(fēng)灣和航道。

  第三十條 本辦法自2014年2月1日起實施。

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賈穎磊律師畢業(yè)于西北政法大學(xué),碩士研究生學(xué)歷,先后在上海御宗律師事務(wù)所,上海滬港律師事務(wù)所,北京市隆安律師事務(wù)所上海分所等單位從事律師工作,執(zhí)業(yè)期間曾長期在上海市公安局寶山分局交通警察大隊事故審理科,上海市寶山區(qū)勞動局工傷科,勞動人事仲裁院等單位為人民群眾提供法律咨詢,為弱勢群體提供法律援助,參與辦理了大量交通事故,人身損害賠償及勞動糾紛類案件,為當(dāng)事人挽回巨額經(jīng)濟(jì)損失。

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