蕪湖市地名管理辦法

　　(蕪湖市人民政府令第24號(hào))

　　《蕪湖市地名管理辦法》已于2006年8月11日經(jīng)市政府第39次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2006年9月1日起實(shí)施。1992年4月16日市政府發(fā)布的《蕪湖市地名管理實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。

　　市長 陳樹隆

　　二OO六年八月二十四日

　　蕪湖市地名管理辦法

　　第一條 為加強(qiáng)地名管理，實(shí)現(xiàn)地名的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，適應(yīng)城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活的需要，根據(jù)國務(wù)院《地名管理?xiàng)l例》和《安徽省地名管理辦法》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)地名命名、更名、使用、標(biāo)志設(shè)置及其相關(guān)的管理活動(dòng)。

　　第三條 市、縣區(qū)民政部門是本行政區(qū)域內(nèi)地名管理工作的行政主管部門，其主要職責(zé)是：

　　(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)地名的法律、法規(guī)和規(guī)章;

　　(二)制定并組織實(shí)施本行政區(qū)地名工作規(guī)劃;

　　(三)審核、承辦本行政區(qū)地名的命名、更名，推行地名的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化;

　　(四)指導(dǎo)各類地名標(biāo)志的設(shè)置、更新和管理;

　　(五)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)地名的使用;

　　(六)收集、整理、更新和完善地名資料，管理地名檔案，開展地名信息咨詢服務(wù);

　　(七)組織地名學(xué)術(shù)研究，編纂地名圖書資料。

　　市、縣地名委員會(huì)是同級(jí)人民政府管理地名工作的議事、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)有區(qū)域性影響的地名審查和地名管理重要事項(xiàng)的協(xié)調(diào)。地名委員會(huì)下設(shè)辦公室，設(shè)在市、縣民政部門。

　　公安、建設(shè)、市容、規(guī)劃、房管、交通、國土、財(cái)政、工商、旅游、郵政、水務(wù)等部門，應(yīng)依照各自職責(zé)，配合民政部門做好地名管理的相關(guān)工作。

　　第四條 本辦法所稱地名是指：

　　(一)行政區(qū)劃(包括縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn))名稱以及街道辦事處、居(村)民委員會(huì)的名稱;

　　(二)道路(含路、街、巷)的名稱，居民住宅區(qū)及院、樓(含門牌號(hào)碼)的名稱;

　　(三)自然地理實(shí)體(包括山峰、河流、湖泊等)的名稱;

　　(四)具有地名意義的臺(tái)、站、港、場等公共設(shè)施、名勝古跡、紀(jì)念地等名稱。

　　第五條 地名的命名、更名應(yīng)遵循下列原則：

　　(一)地名的命名、更名應(yīng)當(dāng)遵循國務(wù)院《地名管理?xiàng)l例》和《安徽省地名管理辦法》的有關(guān)規(guī)定;

　　(二)含義健康，能夠反映當(dāng)?shù)貧v史、地理、經(jīng)濟(jì)、文化特征，注意保持穩(wěn)定性;

　　(三)城市主干道的命名，以山、水實(shí)體名稱命名為主。東西走向的主干道，原則上以山峰實(shí)體名稱命名。南北走向的主干道，原則上以江湖實(shí)體名稱命名。城市一般道路或相對(duì)獨(dú)立區(qū)域內(nèi)的道路，可以體現(xiàn)其區(qū)域特色、歷史沿革和文化底蘊(yùn)的名稱命名;

　　(四)新建居民區(qū)、建筑物名稱使用小區(qū)、花園、園、苑、山莊、別墅、城、大廈、廣場等為通名的，應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)由市民政部門會(huì)同市建設(shè)、規(guī)劃、房管部門另行制定;

　　(五)對(duì)具有蕪湖歷史、文化底蘊(yùn)的老地名的更名，應(yīng)從嚴(yán)控制;

　　(六)道路、橋梁、廣場等地名可以實(shí)行有償冠名。具體辦法另行制定。

　　第六條 地名命名、更名的審批權(quán)限和程序：

　　(一)行政區(qū)劃名稱，按照國務(wù)院《關(guān)于行政區(qū)劃管理的規(guī)定》辦理。街道辦事處的命名、更名，由市人民政府審批。居民委員會(huì)、村民委員會(huì)的命名、更名，由其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處申報(bào)，縣區(qū)民政部門審核，市、縣人民政府審批。

　　(二)道路、廣場、橋梁等的名稱，由其主管部門或建設(shè)單位在項(xiàng)目選址、設(shè)計(jì)的同時(shí)申報(bào)，經(jīng)市、縣民政部門審核，市、縣地名委員會(huì)研究通過后，報(bào)市、縣人民政府審批。申報(bào)、審核至審批的時(shí)間一般不超過1個(gè)月。

　　(三)居民住宅區(qū)和具有地名意義的大型建筑物的名稱，實(shí)行登記制度。開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)在詳細(xì)規(guī)劃批準(zhǔn)前，到市、縣民政部門辦理地名登記手續(xù)。市、縣民政部門在收到全部有效申報(bào)資料起2個(gè)工作日內(nèi)初審?fù)戤叄瑘?bào)市、縣人民政府審批。市、縣人民政府在2日內(nèi)批準(zhǔn)完畢，由市、縣民政部門頒發(fā)《標(biāo)準(zhǔn)地名確認(rèn)書》。未辦理地名登記手續(xù)，取得《標(biāo)準(zhǔn)地名確認(rèn)書》的，各縣區(qū)民政部門不予辦理門牌編號(hào)。

　　(四)涉及本市兩個(gè)縣、區(qū)以上的山脈、河流、湖泊等自然地理實(shí)體的命名、更名，由市民政部門提出方案，報(bào)市人民政府審批。

　　(五)紀(jì)念地、名勝古跡和各專業(yè)部門使用的具有地名意義的臺(tái)、站、港、場的命名、更名，由其主管部門負(fù)責(zé)承辦，報(bào)其上級(jí)主管部門審批，事先應(yīng)征得市、縣民政部門同意。

　　第七條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將批準(zhǔn)或廢止的標(biāo)準(zhǔn)地名在3日內(nèi)通過市政府網(wǎng)站向社會(huì)公告。

　　縣、區(qū)民政部門應(yīng)建立地名月報(bào)制度，向市民政部門上報(bào)更新地名信息。

　　第八條 市、縣民政部門負(fù)責(zé)編纂本行政區(qū)域內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)地名出版物，其他部門不得編纂。

　　第九條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織，在公告、文件、證件、廣播和電視節(jié)目、報(bào)刊、教材、廣告、牌匾、商標(biāo)、地圖等方面使用的地名，除特殊需要外，均應(yīng)使用標(biāo)準(zhǔn)地名(包括規(guī)范化譯名)。

　　第十條 路、街、巷、居民區(qū)、樓、自然村(集鎮(zhèn))、橋梁、紀(jì)念地、風(fēng)景名勝區(qū)、臺(tái)、站、港、場等必須設(shè)置地名標(biāo)志。

　　一定區(qū)域內(nèi)的同類地名標(biāo)志應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一。

　　第十一條 地名標(biāo)志中地名的書(拼)寫形式及地名標(biāo)志的設(shè)置，必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十二條 地名標(biāo)志的設(shè)置分工如下：

　　(一)路、街、巷標(biāo)志由市、縣民政部門統(tǒng)一設(shè)置。門(樓)牌標(biāo)志設(shè)置由市、縣地名委員會(huì)統(tǒng)一組織，各縣區(qū)政府和各開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的門牌設(shè)置;

　　(二)橋梁、廣場和具有地名意義的大型建筑物等地名標(biāo)志，由建設(shè)單位或產(chǎn)權(quán)單位設(shè)置;

　　(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、集鎮(zhèn)等地名標(biāo)志，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設(shè)置;

　　(四)鐵路、公路、車站、碼頭等交通設(shè)施和紀(jì)念地、名勝古跡和自然地理實(shí)體等地名標(biāo)志，由其主管部門設(shè)置。

　　第十三條 地名標(biāo)志的設(shè)置和管理費(fèi)用，可采取受益單位出資、工程預(yù)算列支、同級(jí)財(cái)政撥款等方式籌措。

　　第十四條 市、縣民政部門負(fù)責(zé)地名資料的收集、整理、編目、保管和咨詢、利用工作。在業(yè)務(wù)上接受同級(jí)檔案管理部門和上級(jí)地名管理部門的指導(dǎo)、監(jiān)督。地名檔案應(yīng)定期向同級(jí)國家綜合檔案館移交。

　　第十五條 擅自對(duì)地名命名、更名或使用不規(guī)范地名的，市、縣民政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正。市人民政府可責(zé)令縣人民政府改正不符合規(guī)定的命名與更名。

　　第十六條 偷竊、損毀或擅自移動(dòng)、更改地名標(biāo)志的，民政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令恢復(fù)原狀，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》規(guī)定的，由公安部門予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。造成損失的，應(yīng)當(dāng)賠償損失。

　　第十七條 本辦法具體應(yīng)用中的問題，由市民政部門負(fù)責(zé)解釋。

　　第十八條 本辦法自2006年9月1日起施行。1992年4月16日市人民政府發(fā)布的《蕪湖市地名管理實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。