于2005年11月21日經(jīng)市人民政府第59次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2006年2月1日起施行。

　　二○○五年十一月二十四日

天津市電磁輻射環(huán)境保護管理辦法

　　第一條　為了防治電磁輻射污染，保護環(huán)境，保障人體健康，促進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條　凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事帶有本條第二款所列電磁輻射作業(yè)活動的單位和個人，必須遵守本辦法。

　　本辦法所指電磁輻射，是指廣播電視設(shè)施、無線通訊設(shè)施和雷達等在信息傳遞中發(fā)射的電磁波，高壓送變電設(shè)施、電氣化鐵路、城市軌道交通在運行中產(chǎn)生的電磁輻射，以及工業(yè)、科學(xué)、醫(yī)療設(shè)備應(yīng)用中產(chǎn)生的電磁輻射。

　　第三條　市環(huán)境保護行政主管部門對本市行政區(qū)域內(nèi)的電磁輻射污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

　　市無線電管理、廣播電視、電力、信息產(chǎn)業(yè)、民航、鐵路、衛(wèi)生、軌道交通等主管部門，依照各自職責(zé)，協(xié)同市環(huán)境保護行政主管部門對電磁輻射污染防治實施監(jiān)督管理。

　　第四條　市環(huán)境保護行政主管部門負責(zé)組織建立本市電磁輻射環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，定期發(fā)布電磁輻射環(huán)境質(zhì)量狀況公報。

　　第五條　市環(huán)境保護行政主管部門依照《電磁輻射防護規(guī)定》(GB8702-88)，負責(zé)確認本市電磁輻射建設(shè)項目或設(shè)備的豁免水平。

　　前款所稱豁免水平是指國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定的對應(yīng)用或伴有電磁輻射活動免于管理的限值。

　　第六條　建設(shè)電磁輻射項目或購置電磁輻射設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)遵守國家和本市有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護管理的規(guī)定。

　　市環(huán)境保護行政主管部門負責(zé)確定未列入國家《建設(shè)項目環(huán)境保護分類管理名錄》中的電磁輻射建設(shè)項目或設(shè)備的環(huán)境保護管理類別，并向社會公布。

　　第七條　電磁輻射的建設(shè)項目或設(shè)備與周圍建筑物之間的防護距離，應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準的環(huán)境影響報告書(表)的要求，建設(shè)項目或設(shè)備的電磁輻射強度不得超過國家規(guī)定的標(biāo)準。

　　第八條　從事帶有電磁輻射作業(yè)活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)將電磁輻射的種類、強度、用途、方式以及污染防治設(shè)施等向市環(huán)境保護行政主管部門辦理申報登記手續(xù)，并提供污染防治方面的有關(guān)資料。

　　電磁輻射在種類、強度、用途、方式以及污染防治設(shè)施等方面發(fā)生重大改變的，應(yīng)當(dāng)在15日前向市環(huán)境保護行政主管部門辦理變更登記手續(xù)。

　　本辦法實施前，未辦理申報登記手續(xù)的單位和個人，應(yīng)當(dāng)在本辦法實施之日起3個月內(nèi)補辦電磁輻射申報登記手續(xù)。對不符合本辦法規(guī)定和國家標(biāo)準，污染嚴重的，要采取補救措施，難以補救的要依法關(guān)閉或搬遷。

　　第九條　從事帶有電磁輻射作業(yè)活動的單位和個人，必須保持電磁輻射污染防治設(shè)施的正常運轉(zhuǎn)，不得擅自拆除或者閑置。

　　確有必要拆除或者閑置的，應(yīng)當(dāng)在15日前向市環(huán)境保護行政主管部門提出申請，說明拆除或閑置理由。市環(huán)境保護行政主管部門接到申請后，對電磁輻射強度和防護距離能夠達到規(guī)定要求的，應(yīng)在20日內(nèi)予以批準。

　　第十條　從事帶有電磁輻射作業(yè)活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)制定電磁輻射的監(jiān)測方案，并向市環(huán)境保護行政主管部門備案。

　　從事帶有電磁輻射作業(yè)活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)測方案進行監(jiān)測，也可以委托具有法定資質(zhì)的單位進行監(jiān)測。監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)異常的，應(yīng)當(dāng)及時向市環(huán)境保護行政主管部門報告。

　　第十一條　市環(huán)境保護行政主管部門有權(quán)對本市從事帶有電磁輻射作業(yè)活動的單位和個人進行現(xiàn)場檢查。被檢查的單位和個人必須如實反映情況，提供必要的資料和數(shù)據(jù)。市環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)為被檢查單位和個人保守技術(shù)和商業(yè)秘密。

　　第十二條　市環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)會同有關(guān)部門制定本市電磁輻射污染事故應(yīng)急方案，報市人民政府批準后執(zhí)行。

　　第十三條　從事帶有電磁輻射作業(yè)活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)制定電磁輻射污染事故應(yīng)急預(yù)案，并向市環(huán)境保護行政主管部門備案，加強電磁輻射防護知識和技能的培訓(xùn)，建立安全責(zé)任制，防止發(fā)生電磁輻射污染事故。

　　第十四條　造成電磁輻射污染事故的單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案采取處理措施，在污染事故發(fā)生后24小時內(nèi)向市環(huán)境保護行政主管和有關(guān)主管部門報告，并協(xié)助調(diào)查，接受處理。

　　第十五條　市環(huán)境保護行政主管部門接到污染事故報告后，應(yīng)當(dāng)按照本市電磁輻射污染事故應(yīng)急方案及時組織監(jiān)測，確定污染程度和范圍，采取相應(yīng)的控制污染措施。

　　第十六條　造成電磁輻射污染事故的單位和個人，應(yīng)當(dāng)查明事故原因，并向市環(huán)境保護行政主管部門提交書面事故報告。

　　市環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，對事故的原因、性質(zhì)、污染程度和范圍、危害后果和責(zé)任等進行全面調(diào)查，并由市環(huán)境保護行政主管部門或有關(guān)部門依法做出處理決定。

　　第十七條　違反本辦法有下列行為之一的，由市環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期改正，并處罰款：

　　(一)排放的電磁輻射強度超過國家規(guī)定標(biāo)準的，處5000元以上3萬元以下罰款；

　　(二)拒報、謊報或瞞報有關(guān)申報登記事項的，處3000元以上3萬元以下罰款；

　　(三)擅自拆除、閑置電磁輻射污染防治設(shè)施的，處5000元以上3萬元以下罰款；

　　(四)未制定電磁輻射監(jiān)測方案或在監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)異常未及時向市環(huán)境保護行政主管部門報告的，處3000元以上1萬元以下罰款；

　　(五)被檢查的單位和個人拒絕檢查或者在檢查中弄虛作假的，處5000元以上3萬元以下罰款；

　　(六)未制定電磁輻射污染事故應(yīng)急預(yù)案的，處1000元以上1萬元以下罰款。

　　第十八條　違反本辦法第十四條規(guī)定，未在規(guī)定時間內(nèi)向市環(huán)境保護行政主管部門和有關(guān)主管部門報告污染事故的，由市環(huán)境保護行政主管部門處1萬元以下罰款。

　　違反本辦法，造成電磁輻射污染事故的，由市環(huán)境保護行政主管部門處1000元以上3萬元以下罰款，并承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任。

　　第十九條　對監(jiān)督管理部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位或上級機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十條　國家對軍用設(shè)施、裝備的電磁輻射污染防治有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第二十一條　本辦法自2006年2月1日起施行。