盤錦市人民政府關于修改《盤錦市本級財政資金管理暫行辦法》的決定

　　盤錦市人民政府令 第52號

　　《盤錦市人民政府關于修改〈盤錦市本級財政資金管理暫行辦法〉的決定》業經2014年3月3日盤錦市第七屆人民政府第1次常務會議審議通過，現予發布，自印發之日起施行。

　　市長 蹇彪

　　二○一四年三月三日

　　盤錦市人民政府關于修改《盤錦市本級財政資金管理暫行辦法》的決定

　　市政府決定對《盤錦市本級財政資金管理暫行辦法》作如下修改：

　　一、第十三條修改為：“重大財政專項資金的使用須經市直業務部門、市財政局初審，報分管副市長和常務副市長審簽后，提交市政府常務會議討論通過。預算待分配資金和車輛購置資金的使用經財政部門初審，報市財經領導小組集體討論后實施?！?

　　二、第十四條修改為：“政府類投資的公益性和公共基礎設施領域的項目資金，依照《盤錦市重點公共項目建設管理辦公室建設資金管理辦法》、《盤錦建設投資有限責任公司貸款資金管理辦法》和《盤錦市土地儲備資金管理暫行辦法》等資金管理辦法，進行項目審批、資金撥付、監督管理。市政府投資的重大項目及超出預算的項目，必須通過專家論證和審計部門審計后形成意見，經市長主持召開的辦公會議或市政府常務會議討論通過。公共項目包括：交通、城建、基建、水利、文教衛生等基礎設施項目和涉及民生的工程項目?！?

　　三、第十七條修改為：“追加預算的范圍主要包括：年度預算執行中因國家和省出臺重大政策需增加的支出;市委、市政府出臺重大政策需增加的支出;發生特大自然災害需增加的支出;預算執行中突發的重大傳染性疾病等需增加的支出;因項目論證等原因未能納入年初預算需在預算執行中安排的市重點專項支出;其他特殊情況等。”

　　四、第十八條修改為：“追加預算嚴格按以下程序執行：市財政局為追加預算的主辦部門，市直各部門要在追加預算限定范圍內，向市財政局報送追加預算的申請，提供與追加預算有關的資料。市財政局按制度規定審理市直各部門的追加事項，本著從嚴支出、收支平衡的原則，提出審核意見，并以追加預算專報形式，報市財經領導小組集體討論后實施?！?

　　五、增加一條，作為第二十條：“重大追加預算支出不經過集體討論，一律不得安排和撥付。”

　　六、第二十條改為第二十一條，修改為：“財政非稅收入根據《遼寧省非稅收入管理辦法》納入綜合財政預算，實行收支兩條線管理。非稅收入收支預算報常務副市長審簽后，提交市財經領導小組集體討論后執行?！?

　　七、增加一章，作為第七章，章名為：“財政資金的監督管理”。

　　八、增加一條，作為第二十四條：“加強財政資金的監督檢查。財政、審計、監察等部門要充分發揮本部門職能作用，對各類財政專項資金都要進行全方位、多角度的監督和檢查。項目實施單位作為項目管理的第一責任人，要建立健全內部財務管理制度，加強資金管理，自覺接受監督。財政和主管部門要對項目資金實行跟蹤管理，定期或不定期對資金使用和項目進展情況進行監督檢查。審計部門要對項目資金的分配、使用、管理和效益情況進行審計監督。監察部門要對項目資金分配、管理和使用中違紀違規行為進行查處?！?

　　九、增加一章，作為第八章，章名為：“市政府財經領導小組”。

　　十、增加一條，作為第二十五條：“市政府成立財經領導小組，組長由市長擔任，副組長由常務副市長擔任，成員由相關副市長、秘書長、監察局長、財政局長、審計局長組成?！?

　　此外，對部分條款的表述予以修改，對條文的順序作了相應調整。

　　本決定自印發之日起施行。

　　《盤錦市本級財政資金管理暫行辦法》根據本決定作相應的修改，重新公布。