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關(guān)于印發(fā)東莞市推動外貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化實施辦法的通知

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-27 · 6386人看過

  各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),市府直屬各單位:

  《東莞市推動外貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化實施辦法》業(yè)經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。

  東莞市人民政府辦公室

  二○一二年八月三日

  東莞市推動外貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化實施辦法

  為加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,以穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)促平衡為核心,以優(yōu)化進出口主體、產(chǎn)品、市場和地區(qū)結(jié)構(gòu)為重點,不斷增強我市外向型經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展能力和國際競爭力,結(jié)合東莞實際,現(xiàn)制定本辦法。

  第一條 擴大民營進出口企業(yè)經(jīng)營主體。支持具備出口產(chǎn)品生產(chǎn)能力的民營生產(chǎn)企業(yè)申報進出口經(jīng)營資格。對符合條件的民營企業(yè),外經(jīng)貿(mào)、海關(guān)、檢驗檢疫、外匯管理、國稅等部門要進一步簡化業(yè)務(wù)辦理,優(yōu)先為企業(yè)辦理進出口經(jīng)營資格的登記手續(xù)。

  第二條 鼓勵民營企業(yè)開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)。支持在我市登記注冊的具有法人資格及有生產(chǎn)能力的民營企業(yè)開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)。外經(jīng)貿(mào)、海關(guān)、檢驗檢疫、外匯管理、國稅等部門要認真做好民營加工貿(mào)易企業(yè)服務(wù)工作,簡化辦事流程、明確辦事指南,指導民營企業(yè)開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)。

  第三條 鼓勵進出口企業(yè)創(chuàng)建出口品牌,推動符合條件的企業(yè)申報“廣東省外經(jīng)貿(mào)廳重點培育和發(fā)展的出口名牌”,對被認定為“2011—2013年度廣東省外經(jīng)貿(mào)重點培育和發(fā)展的自主國際知名品牌”的企業(yè),一次性獎勵10萬元。

  第四條 引導企業(yè)做好商標國際注冊工作,企業(yè)境外注冊商標的,按照境外商標管理機構(gòu)收取的注冊登記審核費用的50%給予資助,每個商標在同一個國家(地區(qū))最高資助5萬元,每家企業(yè)每年累計最高資助50萬元。

  第五條 鼓勵企業(yè)境外收購技術(shù)和品牌,經(jīng)認定后按照直接收購費用的50%給予資助,每家企業(yè)每年最高資助100萬元,每個項目限資助一次。

  第六條 對擁有自主知識產(chǎn)權(quán)或自主品牌的名優(yōu)商品,及高附加值、高技術(shù)含量的出口產(chǎn)品,優(yōu)先受理出口免驗申請,對免驗商品實行免予收取檢驗費的優(yōu)惠措施。

  第七條 落實東莞市政府與香港貿(mào)易發(fā)展局共同協(xié)助在莞港資企業(yè)拓展市場合作協(xié)議,聯(lián)手組織在莞企業(yè)參加國內(nèi)外展覽會。優(yōu)先安排具有自主品牌企業(yè)參加展會,支持名牌產(chǎn)品開拓國際市場。

  第八條 企業(yè)參加境外重點展會的,按攤位實際發(fā)生費用50%予以資助,最高資助7.5萬元。

  第九條 對在我市依法登記的商(協(xié))會,組織企業(yè)參加境外展覽會達10個攤位,且會內(nèi)80%以上的企業(yè)上年度有直接出口的給予資助。

  第十條 對經(jīng)認定的市行業(yè)協(xié)會、商會組織企業(yè)赴境外開展貿(mào)易洽談、拓展商機活動,且與商(協(xié))會的商務(wù)性質(zhì)一致的給予資助。每個商協(xié)會每年資助一次,最高資助60萬元。

  第十一條 對參加國家、省、市外經(jīng)貿(mào)部門組織的境外市場考察或貿(mào)易洽談的企業(yè),以每家企業(yè)兩個參會名額的標準,按照實際發(fā)生費用的80%給予資助,每個名額最高資助2萬元。

  第十二條 推進境外直接投資便利化。落實《境外投資外匯管理規(guī)定》,將企業(yè)境外直接投資事前審核改為事后登記備案,擴大境外直接投資外匯資金來源范圍,用好境內(nèi)投資主體可以對境外投資企業(yè)提供后續(xù)融資支持、企業(yè)可以根據(jù)自身經(jīng)營需要將利潤留存境外用于境外直接投資等政策,幫助企業(yè)“走出去”。

  第十三條 為深入實施企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略,支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)開展境外投資、貿(mào)易和市場拓展,優(yōu)化外貿(mào)市場結(jié)構(gòu),根據(jù)現(xiàn)行出口退(免)稅政策,企業(yè)對外援助、對外承包、境外投資的出口貨物可視同出口貨物實行增值稅退(免)稅政策。

  第十四條 對獲得境外企業(yè)注冊登記文件的境外投資項目,按照境外投資前期費用、經(jīng)營場所租賃費、項目境內(nèi)投保費、“走出去”人員人身意外傷害保險費等4項實際發(fā)生費用的25%給予資助,每家企業(yè)每年最高資助100萬元,每個項目限資助一次。

  第十五條 企業(yè)開展境外農(nóng)(林)業(yè)、漁業(yè)和礦業(yè)合作所獲益產(chǎn)量以內(nèi)的合作產(chǎn)品運回國內(nèi),對從境外起運地至國內(nèi)口岸間的運保費,按企業(yè)實際支付費用的25%給予補助,每家企業(yè)每年最高補助100萬元。

  第十六條 生產(chǎn)性企業(yè)從境外進口符合有關(guān)要求的生產(chǎn)性設(shè)備,按照海關(guān)部門報關(guān)單列明的進口設(shè)備金額(按統(tǒng)一匯率折合人民幣)的2%提供專項資金支持,每家企業(yè)年度支持金額起點為1萬元,每年最高不超過100萬元人民幣。支持期限為2012年至2014年。

  第十七條 企業(yè)從境外引進先進技術(shù),且經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部門批準的,按照技術(shù)進口付匯憑證上付匯金額的5%提供專項資金補貼,每家企業(yè)年度支持金額起點為1萬元,每年最高不超過50萬元人民幣,試行至2014年。

  第十八條 對加工貿(mào)易企業(yè)用于產(chǎn)品研發(fā)的進口樣機、樣品等,無須辦理《免于辦理強制性產(chǎn)品認證證明》,僅實施臺帳登記管理;對于加工貿(mào)易企業(yè)用于產(chǎn)品研發(fā)的小批量零部件,快速辦理《免于辦理強制性產(chǎn)品認證證明》,免予檢驗,實施快速驗放。

  第十九條 簡化進口成套設(shè)備檢驗監(jiān)管程序,實行口岸檢疫、使用地開箱查驗和邊安裝調(diào)試、邊檢驗鑒定的便利監(jiān)管模式,支持企業(yè)進口高新技術(shù)和先進設(shè)備。

  第二十條 鼓勵企業(yè)擴大一般貿(mào)易進出口,對企業(yè)通過一般貿(mào)易方式進口貨物超上年同期部分,按照1美元獎勵0.02元人民幣的標準給予支持,每家企業(yè)最高不超過100萬元,試行至2014年。

  第二十一條 加快虎門港東莞保稅物流功能完善和制度創(chuàng)新,加大對虎門港保稅物流中心功能完善、制度創(chuàng)新、通關(guān)環(huán)境優(yōu)化的扶持力度,著力打造成全市重要的產(chǎn)品進口基地。指導虎門港對照進境食品、機電類簡單加工及維修等業(yè)務(wù)指定口岸標準進行建設(shè)完善,加大對植檢等實驗室的建設(shè)力度,提升自身監(jiān)管能力和植檢等實驗室檢測能力。

  第二十二條 對從虎門港西大坦作業(yè)區(qū)深水泊位進口集裝箱貨物的本地企業(yè)(指在我市辦理工商稅務(wù)登記,具有獨立法人資格,在我市稅務(wù)部門納稅的企業(yè))進行資助,按照200元/TEU和350元/FEU的標準給予專項資金資助。年度專項資金補貼額度不超過3000萬元人民幣,且每家企業(yè)專項補貼的額度第一年最高不超過200萬元人民幣,第二年和第三年最高不超過100萬元人民幣,試行至2014年。

  第二十三條 提高出口退稅效率。由國稅部門與海關(guān)加強企業(yè)出口退稅業(yè)務(wù)銜接,對全市上一年度出口500強企業(yè)和重點工業(yè)企業(yè),出口退(免)稅分類管理等級評為B類或以上,出口退(免)稅申報資料通過審核并符合相關(guān)要求的,實行當月申報當月辦理退稅,支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)擴大進出口。

  第二十四條 加大進出口信用保險支持。用好省中小外貿(mào)企業(yè)信用融資平臺,降低中小企業(yè)的融資門檻和融資成本,對有訂單、有效益、收匯有保障、風險可控的出口企業(yè)給予重點扶持。鼓勵金融機構(gòu)開發(fā)進口設(shè)備抵押貸款、進口保單質(zhì)押融資等金融產(chǎn)品,幫助企業(yè)用好境內(nèi)貸款可接受境外擔保的各項扶持政策,加大對企業(yè)的信貸支持力度。

  第二十五條 大力推進貿(mào)易便利化。自2012年8月1日起實施貨物貿(mào)易外匯管理制度改革,取消出口收匯核銷單,企業(yè)辦理出口報關(guān)時不再提供核銷單,不再辦理出口收匯核銷手續(xù)。對被評定為A類的企業(yè)簡化進口付匯單證,可憑進口報關(guān)單、合同或發(fā)票等任何一種能夠證明交易真實性的單證在銀行直接辦理付匯,出口收匯無需聯(lián)網(wǎng)核查,銀行辦理收付匯審核手續(xù)相應(yīng)簡化。

  第二十六條 加強與中國出口信用保險公司、中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司等合作,支持企業(yè)投保出口信用保險。對企業(yè)向保險公司投保短期出口信用保險的,按照實繳保險費的30%給予資助,每家企業(yè)每年最高資助50萬元。

  第二十七條 加強對企業(yè)涉外知識產(chǎn)權(quán)保護工作的指導,對企業(yè)公平貿(mào)易公共服務(wù)項目,按實際費用額50%給予資助,每家企業(yè)每個項目最高資助30萬元。

  第二十八條 幫助和指導出口企業(yè)充分利用普惠制、自貿(mào)區(qū)、《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》(ECFA)等優(yōu)惠原產(chǎn)地政策,加大原產(chǎn)地認證工作力度,進一步擴大認證認可業(yè)務(wù)的覆蓋面,幫助企業(yè)充分享受國外關(guān)稅優(yōu)惠政策。

  第二十九條 進一步加強公共服務(wù)平臺建設(shè),發(fā)揮、強化大朗毛織服裝基地、松山湖電子信息基地兩個首批省級示范基地的示范帶動作用,爭取成為國家級示范基地。支持大嶺山、厚街家具基地,長安五金模具基地,虎門休閑服裝基地成為省級示范基地,并結(jié)合我市18個專業(yè)鎮(zhèn)“一鎮(zhèn)一業(yè)”的實際情況,有針對性、有計劃地開展示范基地培育工作。

  第三十條 加大外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地建設(shè)的財政扶持力度,重點扶持基地內(nèi)公共服務(wù)平臺和區(qū)域品牌培育,支持基地企業(yè)開拓新興市場、開展海外品牌合作與收購活動,加快打造規(guī)模產(chǎn)業(yè)集群。

  第三十一條 建立完善服務(wù)貿(mào)易發(fā)展促進體系,大力推進與貨物貿(mào)易形成互補的商務(wù)會展、倉儲物流、金融保險、科技研發(fā)等服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。

  第三十二條 積極爭取國家部委支持,將東莞作為全國服務(wù)外包示范城市,加快發(fā)展國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè);積極申請國際服務(wù)外包保稅監(jiān)管試點,推動服務(wù)外包企業(yè)承接國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)。

  第三十三條 鼓勵松山湖等園區(qū)規(guī)劃和建設(shè)服務(wù)外包示范區(qū),高起點、高標準地規(guī)劃和建設(shè)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)聚集地。

  第三十四條 以上規(guī)定由市外經(jīng)貿(mào)局會有關(guān)部門解釋、完善實施細則與操作辦法并共同落實。除另有說明之外,以上規(guī)定有效期至2015年12月31日;我市原有相關(guān)政策與以上規(guī)定不一致的,相應(yīng)廢止。

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