各區縣人民政府,市政府各局委:
《張家界市存量房交易稅收征收管理暫行辦法》已經市人民政府同意,現予印發,自2012年7月1日起施行。
張家界市人民政府辦公室
二O一二年六月二十六日
張家界市存量房交易稅收征收管理暫行辦法
第一條 為了進一步加強存量房交易稅收征管工作,推進依法治稅,促進房地產市場健康有序發展,根據《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》(國務院令第362號)、《財政部國家稅務總局關于推進應用房地產評估技術加強存量房交易稅收征管工作的通知》(財稅〔2010〕105號)、《財政部國家稅務總局關于推廣應用房地產估價技術加強存量房交易稅收征管工作的通知》(財稅〔2011〕61號)以及《湖南省財政廳湖南省地方稅務局湖南省國土資源廳湖南省住房和城鄉建設廳關于印發湖南省存量房交易納稅評估實施方案的通知》(湘財稅〔2011〕58號)等規定,結合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區域內存量房(俗稱“二手房”)交易環節的稅收征管。
第三條 發生存量房交易負有納稅義務的單位和個人,應當依法如實申報繳納契稅、營業稅、城市維護建設稅、個人所得稅、企業所得稅、土地增值稅、印花稅、教育費附加和地方教育附加等稅費。申報納稅按以下程序進行:
(一)納稅人向地稅機關辦稅服務廳(或房地產交易中心地稅窗口)申報納稅;
(二)由地稅機關評估存量房交易計稅價格;
(三)納稅人按照地稅機關確認的計稅價格繳納稅款。
第四條 地稅機關按照財政部、國家稅務總局的要求,應用房地產批量評估技術,建立存量房交易申報價格比對系統,對存量房進行評估。本比對系統將待評估房地產就地理位置、建筑結構、朝向、樓層、層高、建成年份、側端、交易時點等主要因素修正得出存量房交易價格評估值。
第五條 納稅人申報的交易價格符合客觀實際的,按納稅人申報的交易價格征稅;納稅人申報的交易價格明顯偏低且無正當理由的,按存量房交易價格評估值并下浮一定比例后作為計稅依據。
第六條 納稅人對核定的計稅價格和應納稅額有異議的,稅務人員應充分聽取納稅人的意見,納稅人可依法向稅務機關提出復核申請,并提供證據資料;稅務機關經核查后出具復核結果,按復核結果確定的計稅價格和應納稅額征稅。納稅人對復核后征收稅款人有異議的,在依照復核結果繳納稅款或者提供相應的納稅擔保后,可依法申請行政復議;對行政復議決定不服的,可依法提起行政訴訟。
第七條 納稅人發生存量房交易行為,未按規定繳納稅款的,由稅務部門依法追繳應納稅款、滯納金,并依法給予行政處罰。納稅人采取欺騙、隱瞞手段進行虛假納稅申報或者不申報,逃避繳納稅款構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第八條 稅務人員徇私舞弊或者玩忽職守,不征或者少征應征稅款,致使國家稅收遭受重大損失,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。
第九條 財政機關負責做好存量房交易稅收管理的綜合協調等工作。地稅機關負責做好存量房交易過程中的稅(費)款征收、爭議處理、減免稅管理和稅收政策宣傳、納稅輔導等工作。房地產管理、國土資源等部門要依照“先稅后證”的規定,在辦理權屬轉移登記時,當事人未能提供銷售不動產統一發票和相關完稅憑證的,不得辦理權屬轉移登記手續。
第十條 本辦法自2012年7月1日起施行。凡此前本市有關存量房交易稅收征收管理政策規定與本辦法有抵觸的,一律按本辦法執行。
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