?。ū0l(1995)134號?。保梗梗的辏吩拢玻度眨?
各省、自治區、直轄市分公司,計劃單列市分公司,
沈陽市人壽分公司,中國保險管理干部學院:
經國務院批準,中國人民保險公司職工養老保險實行系統統籌。為認真落實國務院規定,總公司根據
勞動部、財政部批準的《銀行、人保系統養老保險統籌暫行辦法》,結合人保公司系統的實際情況,研究制定了《中國人民保險公司系統職工養老保險統籌實施細則》,現印發給你們,請遵照執行。
實行系統職工養老保險統籌,是職工養老保險制度改革的重要步驟,是社會養老保險統籌的組成部分。職工養老保險統籌直接關系到每個在職職工和離退休人員的切身利益和長遠利益,關系到人保公司事業的興旺和發達。各級公司領導要提高對職工養老保險統籌工作的認識,教育和引導廣大職工正確處理國家、公司和個人三者的利益關系,做好深入細致的思想政治工作,使廣大職工都來關心這項工作。職工養老保險統籌是一項政策性、專業性強,時效長、業務復雜細致的工作,各級公司的
勞動人事部門的同志要認真學習掌握國家有關政策規定??偣緮M在近期召開專門會議,學習文件、統一認識、部署工作、培訓人員,確保人保公司系統職工養老保險統籌工作的順利實施。
附: 中國人民保險公司系統職工養老保險統籌實施細則
為認真做好中國人民保險公司系統職工養老保險統籌工作,根據勞動部、財政部批準的《銀行、人保系統養老保險統籌暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)規定,結合人保公司系統的實際情況,制定本實施細則。
一、統籌范圍和對象。
?。ㄒ唬掇k法》確定的統籌范圍目前暫限于:
中國人民保險公司總公司,省、自治區、直轄市分公司,計劃單列市分公司,地(市)州盟分公司、中心支公司,縣(市)旗區支公司及其所屬全民所有制企、事業單位。
?。ǘ掇k法》規定的統籌對象目前暫限于:
列入上述統籌范圍的在冊固定職工、合同制職工和符合國發〔1978〕104號文件規定的離休、退休、退職職工。已由民政部門管理和支付退休費用的退休、退職職工不屬于統籌對象。
中國人民保險公司系統所屬集體所有制單位列入統籌范圍的問題,以及列入統籌范圍中的其他人員能否列入統籌對象的問題,待總公司研究后另行規定。目前可按照當地的基金提取比例,參照本實施細則執行,但要單獨列帳,分別辦理。
二、基本養老保險統籌。
?。ㄒ唬┙y籌項目:
?。保掇k法》中“按國家規定發給的離退休金和退職金”按國發〔1978〕104號、國發〔1989〕82號、國發〔1991〕74號、國發〔1993〕79號、(88)教計字105號文件規定執行。
有關計發比例按國發〔1978〕104號、國發〔1982〕62號、國發〔1983〕141號、國發〔1986〕26號、國辦發〔1982〕36號、國辦發〔1993〕85號、勞人險〔1983〕3號、人薪發〔1994〕3號文件和國家其他有關文件規定執行。
?。玻掇k法》中“按國家規定發給離退休人員的生活補貼”按國發〔1982〕62號、國發〔1985〕6號、勞人險〔1983〕3號、勞字〔88〕42號、〔91〕財綜字44號文件規定執行。
3.《辦法》中“按國家規定發給離退休人員的各種物價補貼”按國發〔1979〕245號、國發〔1988〕23號、國發〔1992〕15號文件規定執行。
?。矗掇k法》中“按國家規定發給離退休人員的冬季取暖補貼”按國務院(56)勞齊104號、財政部(78)財事字18號、(78)財事字第332號、國家勞動總局(78)勞薪字101號、(80)勞總險字1號文件規定執行。
5.上述國家規定的各種補貼,如地方省級政府文件規定的標準高于國家規定標準的,可按地方省級政府規定的標準執行,
今后國家調整或出臺新的離退休費用政策規定,需經總公司統一布置后,方可列入統籌項目。
?。叮胤绞〖壵幎ǖ钠渌べY、津、補貼等,需報經總公司批準后,方可列入統籌項目。
?。罚戳腥虢y籌項目的其他費用,按現行規定由原單位從原開支渠道列支,不得從統籌基金中列支。
?。ǘ┙y籌基金的征集和支付。
?。保攫B老保險統籌基金的提?。褐袊嗣癖kU公司總、分、支公司目前按本單位全部職工工資總額(國家統計局規定口徑)的5%提取,從“業務管理費”——“
勞動保險費”科目中列支;總公司直屬院校按本單位全部職工工資總額的5%提取,從“離退休費”科目中列支。
總公司將根據財政部、勞動部核定的養老保險基金提取比例,適時調整人保公司系統的提取比例數額。
2.職工個人暫按本人基本工資的2%繳納基本養老保險費。具體繳費標準按《個人繳納基本養老保險費標準》執行(詳見附件一),以后隨著職工工資的調整,再逐步提高。職工個人繳納的基本養老保險費由單位在每月發工資時代為扣繳,
?。常鲉挝粦诿吭挛迦眨ㄖ苄菹⑷?,節假日可順延)前,按照本單位上個月全部職工工資總額乘以總公司確定的提取比例,計算出月應繳基本養老保險費,連同本單位月實際支付的離退休費數額(總公司規定的統籌項目),向所在公司統籌辦公室填報《中國人民保險公司系統養老保險基金申報結算表》(統籌1—1表)(以下簡稱《申報結算表》),經統籌辦公室審核后,原則上在五日內,對該單位當月繳納的養老保險費數額減去月支付離退休費數額后的差額,實行差額繳撥,如果需要,也可實行全額繳撥。
?。矗鲉挝辉谑状翁顖蟆渡陥蠼Y算表》時,應按規定內容填報《中國人民保險公司離退休(職)費用支付名冊》(統籌1—2表)(以下簡稱《支付名冊》)一式二份,一份本單位留存,另一份報送統籌辦公室。以后離退休人員有增減時,應在每月報《申報結算表》時,報送增減人員《支付名冊》。
?。担鲉挝幌蚪y籌辦公室報《申報結算表》時,必須如實填報,不得虛報冒領。如有差錯,發現后應立即糾正。凡弄虛作假、虛報冒領養老保險金的,經查實后,由統籌辦公室追回其虛報冒領的金額外,還將視情節輕重追究有關人員的責任,并給于行政、經濟處罰。
三、補充養老保險。
?。ㄒ唬┲袊嗣癖kU公司系統實行補充養老保險(含個人儲蓄性養老保險,下同)。補充養老保險是基本養老保險的補充形式。補充養老保險基金屬于單位和職工個人所有。補充養老保險辦法由總公司統一制定。
(二)中國人民保險公司系統的補充養老保險由各級公司統籌辦公室經辦和管理。補充養老保險費每月由單位和職工個人按規定標準向所在統籌辦公室繳納(保險費由單位發工資時代為扣繳),并由統籌辦公室轉入在銀行開設的“補充養老保險基金專戶”。
?。ㄈ┭a充養老保險費(包括單位和個人繳納部分)由各級公司統籌辦公室按本息記入《職工個人養老保險基金帳戶》。職工離退休后,由所在公司統籌辦公室按規定給付。
?。ㄋ模┭a充養老保險繳費水平,由總公司根據國家有關規定和自身的經濟負擔能力,參考其他專業銀行平均水平確定。
四、養老保險基金管理。
?。ㄒ唬榇_保養老保險基金的??顚S茫V翟鲋?,按《辦法》規定,基金財務設在各級公司統籌辦公室。
單位和個人繳納的基本養老保險費、補充養老保險費分別存入統籌辦公室在銀行開設的“基本養老保險保險專戶”和“補充養老保險保險基金專戶”,實行專項儲存,??顚S?,任何單位和個人均不得擅自動用或挪作他用;存入銀行的基金,按中國人民銀行規定的同期城鄉居民儲蓄存款利率計息,所得利息并入基金。
?。ǘ﹩挝缓蛡€人繳納的基本養老保險費、補充養老保險費由所在單位按月記入《中國人民保險公司職工養老保險基金臺帳》(統籌2—1表),經統籌辦公室審核后,按年記入《中國人民保險公司職工個人養老保險基金帳戶》(統籌2—2表)。
(三)中國人民保險公司系統基本養老保險基金實行差額繳撥。總公司對分公司每年結算一次。收大于支的分公司,余額(按一定比例)上繳總公司;支大于收的分公司,差額由總公司撥付。省分公司對地級分支公司的結算辦法,由各分公司制定,報總公司批準后執行。
?。ㄋ模┙y籌辦公室在留足了必要的備付金、周轉金(分別為六個月和兩個月的支付額)后,按照安全有效的原則,負責實施統籌基金的保值增值。
(五)養老保險費、管理費和養老保險基金增值所獲純收益不計征稅費。
(六)根據國家政策規定,參考銀行、人保系統在職職工工資水平增長情況,由總公司對離退休人員基本養老保險金發放標準進行適當調整,所需費用從基本養老保險基金中列支。
(七)中國人民保險公司系統養老保險基金實行預決算管理。按規定,各級統籌機構自下而上編報養老保險基金年度預、決算,逐級上報審查、匯總后,分別于當年二月底和次年二月底前報總公司統籌辦公室。
?。ò耍┲袊嗣癖kU公司系統養老保險統籌實行總公司、省、自治區、直轄市分公司(含總公司機關,計劃單列市分公司,總公司直屬院校,下同)、地(市)州盟分公司三級管理。
?。ň牛┞毠ふ{動工作轉移養老保險基金,在國家未做出統一規定之前,暫按《職工調動轉移養老保險基金暫行辦法》執行(詳見附件二)。
五、統籌機構、編制、職責。
?。ㄒ唬┲袊嗣癖kU公司系統保險統籌工作實行分級管理,下管一級的管理體制。各省、自治區、直轄市分公司;計劃單列市分公司、地(市)州盟分公司、中心支公司設立職工養老保險統籌辦公室(以下簡稱:統籌辦公室)。各級統籌辦公室設在本公司勞動人事部門。統籌辦公室的工作職責按(職工養老保險統籌辦公室工作職責)執行(詳見附件三)。
?。ǘ檫m應養老保險統籌系統管理工作的需要,總公司在人事部設立中國人民保險公司職工養老保險統籌辦公室(與勞動工資處合署辦公,以下簡稱:統籌辦公室),負責全系統養老保險統籌管理工作,統籌辦公室在業務上受銀行、人保系統保險基金統籌委員會的領導。
(三)統籌辦公室人員編制暫定為:省、自治區、直轄市分公司3人,計劃單列市分公司3人(可以兼職),地級分公司2人(可以兼職)。
?。ㄋ模└骷壒窘y籌辦公室要按規定在開戶銀行開設“職工養老保險基金”帳戶,刻制機構名稱章和財務專用章。
(五)各級公司統籌辦公室的管理費按照國家和總公司的有關規定執行。
?。└骷壒窘y籌辦公室要配備計算機,盡快實現電子化、規范化、科學化管理。
六、各省、自治區、直轄市分公司,計劃單列市分公司可根據本《實施細則》,結合自己的實際情況,制定具體實施意見,報總公司統籌辦公室備案后,組織實施。
七、職工養老保險統籌工作,直接關系到廣大在職職工和離退休人員的切身利益和長遠利益,是一項政策性、專業性、技術性都很強的工作。各級公司的領導對此項工作要引起充分重視,在組織機構、人員素質、物質保障等方面給予支持。各級公司統籌辦公室要在本公司經理室和上級公司統籌辦公室領導下,與財會、行政、工會等有關部門密切配合,做好人保公司系統的職工養老保險統籌工作。
八、本《實施細則》由總公司統籌辦公室負責解釋,并自1994年1月1日起實行。
附件:一 個人繳納基本養老保險費暫行標準
根據《國務院關于企業職工養老保險制度改革的決定》(國發〔1991〕33號)等文件規定,結合中國人民保險公司系統的實際情況,現將中國人民保險公司系統職工個人繳納基本養老保險費標準規定如下:
一、繳費基數:
職工個人繳費基數:為等級(職務)工資、責任目標津貼例之和。
二、繳費標準:
為便于操作,職工個人月繳費,自1995年1月1日起,暫按下列標準執行:
月工資不足200元的每月繳2元;
月工資滿200元不足300元的每月繳4元;
月工資滿300元不足400元的每月繳6元;
月工資滿400元不足500元的每月繳8元;
月工資滿500元不足600元的每月繳10元;
其余依此類推。
三、執行企業工資制度的,職工個人繳費基數、標準按程序報經總公司統籌辦公室批準后執行。
附件:二 職工調動工作轉移養老保險基金暫行辦法
在國家對職工調動工作轉移養老保險基金未統一規定之前,中國人民保險公司系統職工調動工作轉移養老保險基金暫按下列辦法執行。
一、職工在銀行、人保公司系統(中國人民銀行、中國工商銀行、中國農業銀行、中國銀行、中國人民建設銀行、中國人民保險公司、交通銀行)調動工作的(包括調入和調出),介紹養老保險關系(包括基本養老保險、補充養老保險,下同);不轉移基本養老保險基金(包括單位和個人繳費,下同);轉移補充養老保險基金,并向職工個人結算個人儲蓄性養老保險基金。補充養老保險基金和個人儲蓄性養老保險基金包括本息(下同)。
二、職工調地方(外系統)工作的,介紹養老保險關系;轉移基本養老保險基金個人繳費部分,不轉移單位繳費部分;向個人結算個人儲蓄性養老保險基金,補充養老保險基金轉移辦法如下:
職工在中國人民保險公司系統工作滿二十年的,轉移100%:
職工在中國人民保險公司系統工作滿十五年的,轉移80%;
職工在中國人民保險公司系統工作滿十年的,轉移60%;
職工在中國人民保險公司系統工作滿五年的,轉移40%;
職工在中國人民保險公司系統工作不滿五年的,不轉移。
三、職工從地方調入中國人民保險公司系統的,需調出單位介紹養老保險關系,并轉移養老保險基金。
四、職工調動轉移基金
手續由所在公司統籌辦公室負責辦理。具體手續,填寫《職工養老保險基金轉移單》(統籌3—1表),并將《職工個人養老保險基金帳戶》一起隨個人檔案轉走。職工個人繳納養老保險費當年不足十二個月的,在《職工個人養老保險基金帳戶》的備注欄注明。
附件:三 職工養老保險統籌辦公室工作職責
一、總公司統籌辦公室(與勞動工資處合署辦公)工作職責。
?。ㄒ唬┚幹浦袊嗣癖kU公司系統養老保險發展規劃、計劃;
?。ǘ┌凑諊矣嘘P法律、法規、政策草擬中國人民保險公司系統養老保險規定、辦法、細則,經批準后組織實施;
?。ㄈ┴撠熤袊嗣癖kU公司系統基本養老保險基金、補充養老保險基金、個人儲蓄性養老保險基金征集、支付和管理的監督、結算工作;
?。ㄋ模χ袊嗣癖kU公司系統養老保險基金和管理費實行預決算管理;
(五)負責中國人民保險公司系統養老保險統籌會計、統計報表工作;
?。┌凑諊矣嘘P規定,負責實施中國人民保險公司系統養老保險基金的保值增值;
?。ㄆ撸┴撠熤袊嗣癖kU公司系統養老保險統籌工作人員的培訓和業務考核;
?。ò耍﹨f助國家財政、審計部門開展對本系統養老保險基金的審計工作;
?。ň牛┒ㄆ谙蚬绢I導報告養老保險統籌工作和養老保險統籌基金管理情況;
(十)承辦上級養老保險統籌機構
委托或授權辦理的其他事宜。
二、省、自治區、直轄市分公司統籌辦公室,計劃單列市分公司統籌辦公室,地(市州盟)分公司、中心支公司統籌辦公室工作職責。
(一)根據總公司保險統籌有關制度、規定,結合本公司系統實際,制定具體實施意見,經批準后組織實施;
?。ǘ┴撠煴竟鞠到y基本養老保險基金、補充養老保險基金、個人儲蓄性養老保險基金征集、支付、管理和監督、結算工作;
(三)對本公司系統養老保險基金和管理費實行預決算管理;
(四)負責本公司系統養老保險統籌會計、統計報表工作;
(五)按照國家有關規定,負責本公司系統養老保險基金的安全和保值增值工作;
?。┙⒑凸芾肀竟鞠到y《養老保險基金個人帳戶》和職工個人養老保險檔案;
(七)協助各級財政、審計部門開展對本系統養老保險基金的審計工作;
?。ò耍槁毠ず碗x退休人員提供養老保險業務咨詢服務;
(九)定期向公司領導報告養老保險統籌工作和養老保險統籌基金管理情況;
?。ㄊ┏修k上級養老保險統籌機構委托或授權辦理的其他事宜。
統籌1-1 中國人民保險公司養老保險基金申報結算表
(代結算憑證)
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填報單位: ( ?。┰路荨 挝唬喝?, 元
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| |拾 萬 千 百 十 元|金| 拾 萬 千 百 十 元 | ?。?
--------------------------------------
說明:附離退休金支付名冊,及其他證明等原始材料。
統籌1-2 中國人民保險公司離
退休(職工)費用支付名冊
填報部位:(蓋章)________ 填報日期
年 月 日 電話: 金額單位:元
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|?。。 。。。。。。‰x退休| |
|編|姓| ?。觯鼌ⅲB|離|(職)前|離|-----
|?。。÷殹」ぁ∩纭樱鼫剩m|休|----|退| ?。?
|?。。 。辏铮x|工|退|行|?!。荩嫲l|--
| | | ?。拢耍g|休|政|業?。?、|離休|
|號|名| ?。。ぃ荩。耍殻肌。殻诵荩?
| | | 保 障 號 碼|?。鳎殻。殻鼊眨g?。埃寺殻鼑?
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單位負責人: 復核: 制表人:
續上表
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| 國 家 政 策 規 定 ?。。醇{|?。?
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| 按 月 支 付 費 用 | 按年支付費用 ?。洌M用|備|
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|地方|基本|增加|地區|各種|各種|因公| |?。x 休|冬季|因公| | | ?。。?
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統籌2-1 中國人民保險公司職工養老保險基金臺帳
單位: 姓名: 年度: 編號:
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|項?。べY| 基本工資 ?。渌淮危。?基本養老保險 |單位補|個人儲|經|備|
| 目|收入|-------|津貼|性 |其|-------|充養老|蓄養老|辦| |
|月?。嫌嫞。燃墸繕耍a貼|獎金|他|小|單位|個人|繳 費|繳 費|人|注|
| 份 | |計|工資|津貼| ?。 。。嫞U費|繳費| ?。 。。。?
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保險統籌機構蓋章: 單位章:
注:1.本表由職工所在單位填寫。2.單位和個人繳費均按“工資收入合計”(甲欄1)為基數分別乘以規定的比例繳納。3.(甲欄1)=2欄+5欄+6欄+7欄
統籌2-2 中國人民保險公司職工個人養老保險基金帳戶
填制單位: 年 月 日 單位:元
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|社會保障號碼|||||||||||||||||姓名| ?。詣e| ?。挲g| |
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|參加工作時間| 年 月 日 |離退時間| 年 月 日 | | |
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|度|工資?。鼏挝唬恕。鼈洌?
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統籌3-1 中國人民保險公司職工養老保險基金轉移單存根
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|姓| ?。 。{出單位 ?。 。?
|?。 。 。?
|名| ?。 。{入單位 | ?。?
|--------------------|
|編碼| ?。?
|--------------------| ∶
|繳|基本|單位| ?。 ?
| |養老|--|------------| ∶
|費|保險|個人| ?。〉?
|?。 ?
|金|補充|單位| ?。 ?
| |養老|--|------------| ∶
|額|保險|個人| | 一
|--------------------| ∶
|基本養老?!。浴 ∧辍 ≡缕穑玻辍。 ?
|險繳費年月 |至 年 月止|計|月 | ∶
|------|-------------| 號
| |開戶行| ?。 ?
|調入|---|-------------| ∶
|單位|行號 | |帳號| ?。 ?
|--------------------|
|轉移金額大寫: |
|--------------------|
|經辦人: 年 月 日|
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中國人民保險公司職工養老保險基金轉移單
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|姓名| |參加工作時間| 年 月 日|
|--------------|-------|
|調出單位| | 社會保障號碼|
|----|---------|-------|
|調入單位| ?。 。?
|--------------|-------| ∶
| | 年 月起|共計| 年 月| ∶
| 繳費起止年月|至 年 月止| ?。 。 ?
|-------|------|-------| 第
|繳|基本|單位| |調| ?。 。 ?
|?。B老|--|----|?。_戶| | ∶
|納|保險|個人| |入|銀行| | ∶
|?。。《?
|金|補充|單位| |單|行號| ?。 ?
|?。B老|--|----| |--|----| ∶
|額|保險|個人| ?。唬鼛ぬ枺 。 ?
|----------------------| 號
| ?。攫B老保險費: | ∶
| 轉移金?。 ?
| 額大寫?。a充養老保險費: | ∶
|----------------------|
| ?。?
| |
| ?。?
| 統籌機構: |
| 年 月 日?。?
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職工養老保險基金轉移單回執
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|_____同志的基本養|
|老保險費和補充養老保險|
|費已經收到,并已按規定|
|手續接收?! 。?
| ?。?
| ?。?
| |
| ?。?
| |
| ?。?
| ?。?
|調入單位: ?。?
| |
| 年 月 日 ?。?
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