政府工作報告修改54處 限期淘汰黃標車等都被補充加入報告
廣東省省長朱小丹在廣東省十二屆人大二次會議上所作的《政府工作報告》經審議后進行54處修改,朱小丹對其中比較重要的38處修改作出書面說明。包括細化了農村環境治理,明確提出農村垃圾問題,黃標車的淘汰由推動淘汰改為限期淘汰,另外電信詐騙、民間智庫、知識產權等都被補充加入報告。
大會期間,22個代表團對《政府工作報告》進行審議,審議中文件簡報組的工作人員分別到各代表團聽取修改意見,代表們提出了一些修改意見,大部分屬于內容增補和文字修改。經研究后,報告作出了相應的修改。
限期淘汰黃標車
在此次兩會上,不少代表委員都提到要加強灰霾治理。政府工作報告中也體現了這方面的內容,稱要“實施省大氣污染防治行動方案,抓好工業鍋ˉ、建筑揚塵和揮發性有機物等污染治理,推動‘黃標車’淘汰和車用油品質量升級”。修改版的政府報告中更明確要“限期淘汰”黃標車。記者注意到,在省發改委主任李春洪提交的報告中指出,年底前全省淘汰2005年底前注冊的營運“黃標車”11.81萬輛。
另外,修改還涉及底線民生領域。在“農村五保對象人均供養標準提高到5897元/年”后,加上“確保不低于當地上年度農村居民人均純收入的60%”,在“醫療救助人均標準提高到934元/年”后,加上“其中政策范Χ內住院自負醫療費用的救助比例提高到70%以上”,進行兜底保障。
完善農村垃圾處理
在“大力發展農村公共事業”這一小節中,“改善農村人居環境”前,加上了“完善農村生活垃圾收集、轉運、處理體系”。翻閱過去各地的《政府工作報告》,一般以提“村鎮環境整治”居多,如此細致規定如何處理農村垃圾尚不多見。
這與本次大會的分組審議環節中多名代表對農村環境的關注有關系,省人大代表鐘課枝說,在廣東總是能明顯區分城市和鄉村,因為鄉村不美。她以白云區部分地區為例,說道:“我們覺得白云區有的地方風景非常美,但是很多地方也很臟,道·兩邊是厚厚的灰塵,街上的垃圾和污水到處都是,尤其是臨近春節,垃圾更是滿地跑。”
嚴打電信詐騙
有代表反映目前電信詐騙非常普遍,甚至連自己身邊的親戚朋友也有中招,而且都是高智商人群,建議有關部門進一步加強對電信詐騙的打擊力度。為此,報告在建設平安廣東部分,在嚴密防范和依法打擊的對象中首次加入了“電信詐騙”。
此外,修改后的報告中還加入了一些新的工作內容,比如“大力推進‘天河二號’應用”、“支持民間智庫發展”和“加強知識產權保護”等。在發展新一代信息技術與服務產業中,加入了“移動互聯網”,在重點領域信息公開和政務服務體系建設中,加入了“財政預決算”,與行政審批和“三公”經費一起將被公開。
在完善懲治和預防腐敗體系的權利監督機制中,原本的“監察、司法、審計、反貪等聯動”去掉了反貪二字。
名詞解釋
CEPA
另外,根據代表的意見,《政府工作報告》的名詞解釋中增加了CEPA、企業孵化器和用益物權三個名詞解釋。
CEPA指“內地與香港、澳門關于建立更緊密經ó關系的安排的英文縮寫。目前,中央政府分別與香港、澳門特區政府簽署了CEPA及十份補充協議。”盡管該詞并非一個新詞,但由于是英文縮寫并非人人都懂,部分代表建議作出解釋。
按照新增的名詞解釋,“一種為初創期中小科技型企業提供所需的基礎設施和資金、管理等支持性綜合服務的新型經濟組織”被稱為企業孵化器。而“用益物權”是法律專業名詞,也補充了具體解釋。(文/記者楊洋、李棟)
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