??? 7月1日起《麻類纖維質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》 (以下簡稱《辦法》)正式實施。這是繼2001年《棉花質(zhì)量監(jiān)督管理條例》頒布實施后,在纖維質(zhì)量監(jiān)督管理領(lǐng)域的又一重要規(guī)章。它的發(fā)布實施,標志著以《條例》為母法的纖維質(zhì)量監(jiān)督管理法規(guī)體系已基本確立。
我國是麻類纖維資源最豐富的國家。其中苧麻、亞麻為紡織企業(yè)的精紡原料,黃麻、紅麻、劍麻、羅布麻為紡織企業(yè)的粗紡原料。從20世紀80年代初國際上掀起了“麻制品熱”,成為麻紡織工業(yè)史上的興盛時期。目前,麻類纖維及其制品的生產(chǎn)、加工和銷售在我國國民經(jīng)濟中占有了重要地位。我國麻類紡織、印染企業(yè)已達800余家。固定資產(chǎn)值突破30億元,對麻類纖維的需求總量超過100萬噸。
但是目前,國內(nèi)麻類纖維經(jīng)營中仍存在一些質(zhì)量問題。由于麻類纖維經(jīng)濟價值不斷提高,一些不法分子為牟取暴利,不惜使用各種手段損害麻類纖維的質(zhì)量,擾亂了市場秩序,嚴重地破壞了我國麻類纖維資源,影響了麻制品生產(chǎn)的正常發(fā)展。《辦法》再次明確了監(jiān)督管理體制即麻類纖維質(zhì)量監(jiān)督管理的權(quán)限、職責分工模式,明確規(guī)定了在麻類纖維質(zhì)量監(jiān)督管理活動中,地方設(shè)有專業(yè)纖維檢驗機構(gòu)的,由專業(yè)纖維檢驗機構(gòu)在其管轄范圍內(nèi)實施;未設(shè)立專業(yè)纖維檢驗機構(gòu)的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在其管轄范圍內(nèi)實施。專業(yè)纖維檢驗機構(gòu)和地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門并列使用時,統(tǒng)稱纖維質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)?!掇k法》還確立了公證檢驗、質(zhì)量監(jiān)督檢查和復(fù)檢等3項制度。
《辦法》還特別提出了質(zhì)量誠信問題,第十二條、第十三條對建立麻類纖維質(zhì)量誠信監(jiān)管模式進行了規(guī)定。要求“纖維質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)根據(jù)公證檢驗、監(jiān)督檢查以及核查后的舉報投訴情況等,建立相關(guān)企業(yè)的質(zhì)量檔案”,并根據(jù)質(zhì)量檔案等資料提供的情況,按規(guī)定對相關(guān)企業(yè)質(zhì)量信用進行評定,實行分類監(jiān)督管理。(文章原載中國質(zhì)量報)
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