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云南：領導干部擅自修改發(fā)展規(guī)劃將被依法處理
新華社昆明12月12日電(記者浦超)今后，云南對“換一任領導就換一套發(fā)展思路”少數(shù)領導干部擅自隨意修改發(fā)展規(guī)劃，隨意修編規(guī)劃等行為將會依法進行處理。
記者12日從《云南省發(fā)展規(guī)劃條例》新聞發(fā)布會上了解到，該條例由云南省人大常務委員會于2013年7月24日審議通過，將于2014年1月1日起正式實施。
《條例》明確發(fā)展規(guī)劃是指縣級以上人民政府對一定時期、范圍內(nèi)的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展以及空間秩序的戰(zhàn)略謀劃與總體部署，包括國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要、主體功能區(qū)規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和專項發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃期一般為5年，可以展望到10年以上。
云南省發(fā)改委副主任海文達在會上說，長期以來，各地的發(fā)展規(guī)劃一直處于無法可依的狀況，編制和實施過程中問題也越來越多，有的規(guī)劃內(nèi)容經(jīng)不起推敲、目標脫離實際，有的規(guī)劃內(nèi)容抽象、難以實施;在實際工作中，普遍存在規(guī)劃實施、評估和監(jiān)督薄弱的問題，由于主政一方官員調(diào)動情況經(jīng)常發(fā)生并且不可預測，以及不同官員的發(fā)展理念、發(fā)展思路存在諸多差異，個別地方甚至存在著“換一任領導就換一套思路”，少數(shù)領導干部隨意修改發(fā)展規(guī)劃，隨意提高容積率，隨意修編規(guī)劃，發(fā)展規(guī)劃缺乏應有的嚴肅性。
《條例》規(guī)定：應當制訂發(fā)展規(guī)劃而未制訂，或者違反法定權限和程序制訂發(fā)展規(guī)劃，以及擅自修改發(fā)展規(guī)劃的，由上級機關責令改正，并通報批評;逾期不改正的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。拒不執(zhí)行發(fā)展規(guī)劃或者違反發(fā)展規(guī)劃強制性規(guī)定的，由發(fā)展規(guī)劃批準機關責令改正，并通報批評;情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。國家工作人員在制定、實施發(fā)展規(guī)劃及其有關管理活動中，有其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊行為的，依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
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