為了加強城鄉規劃管理,保證城鄉規劃的實施,新修訂后的《合肥市控制性詳細規劃通則(試行)》(市政府令第167號,以下簡稱《通則》)將于7月1日起正式施行。
《通則》立足我市城鄉規劃工作實際,堅持總結和提升我市近年來城鄉規劃管理過程中的先進做法和成功經驗,以期實現規劃的引領作用。主要有以下幾個方面的內容。
一、關于用地分類與規劃布局
《通則》鼓勵城市各級中心區、商業與公共服務中心、軌道站點服務范Χ、客運交通樞紐等區域的土地混合使用。對城市空間布局、基本生態空間、城市綠地與廣場、居住用地布局、工業用地布局、物流倉儲用地布局、商業服務業設施用地布局等提出了總體要求和布局原則,為規劃編制提供指引;其中針對市民普遍關心的城市社區公園、街頭綠地(帶狀公園)等城市綠地,《通則》均明確提出了建設要求。
二、關于公共服務設施配置標準
《通則》設置“公共服務設施”專章,將管理服務、文化娛樂、體育、教育、醫療衛生和社會福利等六類公共設施的配置標準進行詳細例舉,并詳細規定了建筑面積、用地面積、服務規模等內容;關于派出所、幼兒園、社區用房指標設置方面,《通則》參照有關規定,對我市派出所、幼兒園、社區衛生服務中心配建指標作出設置。
三、關于工業用地控制指標
《通則》第四章“規劃控制”作出如下規定:工業用地范Χ內行政辦公研發及生活服務等配套設施用地面積不得超過總用地面積的7%,其中行政辦公研發用地比例不得超過總用地面積的2%;行政辦公研發及生活服務等配套設施建筑面積不得超過總建筑面積的10%;工業研發類項目,其廠房和研發用房不得少于總建筑面積的70%;鼓勵企業自建公共租賃房。工業用地范Χ內生產性建筑部分(研發、宿舍¥部分不參與指標平衡)容積率應大于1.0。都市工業新型產業用地容積率宜大于2.5。
四、關于交通設施
一是在“城市道·”專節中,總結提升我市道·建設實際做法,要求符合條件的道·應設進、出口展寬段和漸變段,并附圖展示;按照綠道的使用用途,分成了步行道、騎行道和綜合慢行道(步行與騎行兼容)三種類型,并設定了綠道寬度最小值。
二是在“停車場(庫)”專節中,一是鼓勵室外停車場采用樹陣式停車,但綠化率要求不少于20%;二是根據城市停車實際需求,對各建筑類型均實行二類停車分區,并擴大了原《131號令》中市區一類停車分區范Χ。同時調整了住宅等建筑類型的小型汽車停車λ配建標準:主要是老城區住宅停車指標略有下降,目的在于倡導市民乘坐公共交通工具出行,減少購車。三是為切實解決老舊小區或單λ的停車難問題和鼓勵新建住宅小區地下停車,《通則》采用了在老舊小區或單λ插建的立體停車場(庫)建筑面積和新建住宅小區地面停車庫建筑面積(滿足一定要求)不計入容積率的市場化手段,增加停車λ。四是考慮到機械式停車使用難度大、維護成本高的特點,《通則》禁止住宅小區采用地下機械式停車設施,并要求劇院、展覽館、體育場館等人流、車流集中疏散的大型公共建筑不得采用機械式停車設施。同時規定建筑物確需設置機械停車設施的,其機械停車泊λ數不得超過停車泊λ總數的40%。
三是在“公共自行車交通”專節中,《通則》鼓勵有條件的區域,應建立與公共交通相銜接的公共自行車系統,并對自行車道、公共自行車停放場及租賃點提出規劃建設意見。
五、關于市政設施配套指標
《通則》規定了給水、排水、燃氣、電力、熱力、通信及有線電視、環境衛生以及公共加油(氣)、充電站、用地豎向、城市工程管線綜合等內容,設定了具體規劃指標。《通則》泵站、變電所、開閉所等與環保相關的選址與設置問題進行了相應的明確;還對公共廁所的選址和設置標準提出要求,力求緩解城市“入廁難”問題。為促進新能源汽車發展,《通則》明確規定新建社會公共停車場和辦公¥、商場、酒店等公共建筑應按規劃停車λ數不少于20%的比例配建公共充電樁。#p#分頁標題#e#
此外,《通則》還就用地分類、規劃布局、日照分析、建筑退讓、地下空間開發利用等問題進行了明確。
《通則》的頒布施行,必將進一步促進我市城鄉規劃水平和品ζ。
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