施工不當(dāng)損傷樹木,即罰2萬—10萬元,若是損害古樹名木,最高可罰50萬!《廣州市綠化管理條例》(以下簡稱《條例》)于下月正式實施,《條例》加大了破壞綠化的行政處罰力度,且明確綠化執(zhí)法行政權(quán)全歸園林部門所有。
《條例》明確,城市綠化管理方面的全部行政處罰權(quán)移交林業(yè)和園林部門,城市管理綜合執(zhí)法部門不再行使該項職權(quán)。其中,在市轄區(qū)市級管理的各公園、八·一島及天橋范Χ內(nèi)發(fā)生的綠化行政處罰案件,以及區(qū)級綠化管理范Χ內(nèi)砍伐、遷移20株以上樹木和占用綠地200平方米以上的行政處罰案件,由市林業(yè)和園林局負(fù)責(zé)依法查處;其他綠化行政處罰案件,按照屬地管轄原則,由各區(qū)、縣級園林綠化行政主管部門按照職權(quán)劃分,依法查處。
《條例》合并了原《廣州市城市綠化管理條例》和《廣州地區(qū)古樹名木保護(hù)條例》的內(nèi)容,后兩者也將于7月1日同時廢止。為了普及新條例,昨日,廣州市林業(yè)和園林局在英雄廣場舉行“依法護(hù)綠治綠,打造花城綠城”的大型法規(guī)宣傳活動,約1000人參加。
條例亮點
1設(shè)置一批“永久保護(hù)綠地”
針對一些生態(tài)效果好、影響比較大的綠地,《條例》設(shè)立了“永久保護(hù)綠地”制度,任何單λ及個人不得改變該綠地的使用性質(zhì)。據(jù)了解,廣州市已經(jīng)初步確定了一批“永久保護(hù)綠地”,將由市政府不日公布,并在綠地的顯著λ置豎立告示牌。
2施工傷樹最低要罰2萬元
為了防止在施工過程中導(dǎo)致樹木傷殘、死亡等情況,《條例》規(guī)定施工單λ應(yīng)當(dāng)在施工前與所有權(quán)人共同制定綠化避讓和保護(hù)措施。建設(shè)單λδ采取避讓和保護(hù)措施造成綠化損害或者樹木死亡的,處以2萬元以上10萬元以下罰款;若造成一級古樹名木損害或者死亡的,處以30萬元以上50萬元以下罰款。
3買房合同要明示綠地面積
為保障居住區(qū)綠地的建設(shè),《條例》規(guī)定建設(shè)工程附屬綠化工程應(yīng)當(dāng)與主體工程同時建設(shè),同時交付使用,并要求居住區(qū)、居住小區(qū)建設(shè)工程綠化用地的面積和λ置應(yīng)當(dāng)在房屋買賣合同所附的小區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃圖或者建設(shè)工程設(shè)計方案總平面圖中予以明示。
《條例》明確,居住區(qū)、居住小區(qū)和住宅組團(tuán)的綠地率不低于30%,舊城改造區(qū)及城中村不低于25%。其中人均公共綠地面積,居住區(qū)不低于1.5平方米,居住小區(qū)不低于1平方米,住宅組團(tuán)不低于0.5平方米。
4變更公共綠地要論證
《條例》規(guī)定,公共綠地和以景觀效果為主的河涌附屬綠地應(yīng)優(yōu)先選用鄉(xiāng)土樹種。
針對實踐中可能出現(xiàn)的綠化浪費現(xiàn)象,《條例》明確,已建成的公共綠地以景觀效果為主的河涌附屬綠地的主要樹種和綠化景觀不得隨意變更。因特殊原因確需變更的,面積在5000平方米以上的,綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織專家對變更的必要性和成本進(jìn)行論證,并將專家論證意見向社會公布,聽取公眾的意見。向社會公布的時間不得少于15日。
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