日前,重慶市人民政府以260號政府令公布《重慶市地方稅收征管保障辦法》,自2012年4月1日起施行。
該辦法出臺旨在加強地方稅收管理,保障地方稅收收入,維護納稅人合法權(quán)益,促進經(jīng)濟和社會發(fā)展。在《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則框架內(nèi),該辦法主要從稅源管理、稅收協(xié)助、納稅服務(wù)、稅收監(jiān)督、法律責任等方面作出明確規(guī)定。
該辦法包涵以下主要內(nèi)容:一是各級人民政府應(yīng)當加強對本行政區(qū)域內(nèi)地方稅收保障工作的領(lǐng)導、組織和協(xié)調(diào),并進行監(jiān)督和考核;市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當建立和完善地方稅收保障信息平臺,健全涉稅信息交換和共享制度,實現(xiàn)涉稅信息互通互聯(lián),并對負有地方稅收保障責任和義務(wù)的相關(guān)行政主管部門、單位參與稅收協(xié)助的情況和成效進行考評。二是地方稅務(wù)機關(guān)對納稅人、扣繳義務(wù)人履行納稅義務(wù)情況開展納稅評估,對納稅評估發(fā)現(xiàn)問題的進行稅務(wù)約談或者調(diào)查核實,及時告知納稅人、扣繳義務(wù)人自行改正,涉嫌偷稅、騙稅等違法行為的,立案查處。三是發(fā)展改革、經(jīng)濟信息、城鄉(xiāng)建設(shè)、國土房管、公安、財政、審計、工商、質(zhì)監(jiān)等行政主管部門應(yīng)當履行涉稅行政協(xié)助義務(wù),提供工商登記、建設(shè)工程施工、土地出讓和轉(zhuǎn)讓、房產(chǎn)交易、重點工程投資項目建設(shè)及工程款撥付等七類情況的涉稅信息;同時明確規(guī)定,單位或個人申請辦理房屋、土地權(quán)屬變更登記時未出具完稅憑證或減免稅證明的,土地房屋行政主管部門不得辦理房屋、土地權(quán)屬變更登記手續(xù);單位或個人申請辦理車輛相關(guān)登記、定期檢驗手續(xù)時未出具依法納稅或免稅證明的,公安機關(guān)交通管理部門不得辦理相關(guān)手續(xù)。四是地方稅務(wù)機關(guān)充分運用信息化手段無償為納稅人提供預(yù)約服務(wù)、咨詢服務(wù)、提醒服務(wù)等納稅服務(wù);建立健全辦稅輔導制度,定期組織對納稅人、扣繳義務(wù)人的辦稅輔導;對稅務(wù)登記、納稅申報、稅款解繳等事項進行提示,降低納稅人的稅務(wù)風險。五是有關(guān)行政主管部門和單位未及時、準確傳遞涉稅信息或者未履行稅收協(xié)助義務(wù),造成地方稅收損失的,由上級行政主管部門或者監(jiān)察機關(guān)對負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分,涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)處理。
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